Закон Джонса

Что такое закон Джонса?

Закон Джонса — федеральный закон, регулирующий морскую торговлю в США. Закон Джонса требует, чтобы товары, перевозимые между портами США, перевозились на судах, которые построены, принадлежат и эксплуатируются гражданами или постоянными жителями США. Закон Джонса — это раздел 27 Закона о торговом флоте 1920 года, который предусматривал содержание американского торгового флота .

Понимание закона Джонса

Считающийся протекционистским законодательством, Закон Джонса фокусируется на вопросах, связанных с морской торговлей, включая каботаж, то есть перевозку людей или товаров между портами в одной и той же стране. Он также предоставляет морякам дополнительные права, в том числе возможность требовать возмещения ущерба от экипажа, капитана или владельца судна в случае травмы . принадлежат и управляются гражданами или постоянными жителями США .

Закон Джонса увеличивает стоимость доставки на Гавайи, Аляску, Пуэрто-Рико и другие неконтинентальные территории США, зависящие от импорта, путем ограничения количества судов, которые могут законно доставлять товары. Предложение судов, построенных, принадлежащих и эксплуатируемых в Америке, относительно невелико по сравнению с мировым предложением судов, в то время как спрос на основные товары имеет тенденцию оставаться постоянным или расти. Это создает сценарий, при котором судоходные компании могут взимать более высокие ставки из-за отсутствия конкуренции, а повышенные расходы перекладываются на потребителей. Это может привести к тому, что потребители будут брать больше долгов для финансирования покупок, что может негативно сказаться на государственных финансах.

Закон Джонса — это часть протекционистского законодательства, которое значительно увеличивает стоимость доставки товаров между двумя портами США.

История закона Джонса

Закон Джонса был принят Конгрессом Соединенных Штатов для стимулирования судоходства после Первой мировой войны. Требование о доставке грузов между американскими портами только на американских судах пошло на пользу избирателям Уэсли Джонса, сенатора США от штата Вашингтон, который представил этот закон. У Вашингтона была крупная судоходная отрасль, и закон был разработан, чтобы дать штату монополию на доставку на Аляску. Хотя этот акт принес пользу избирателям Джонса, он увеличил стоимость доставки в другие штаты и территории США .

В ряде случаев правительство США предоставляло временные отказы от требований Закона Джонса. Обычно это делается после стихийного бедствия, такого как ураган, чтобы увеличить количество судов, которые могут законно доставлять товары в пострадавший район .

Критика закона Джонса

Закон подвергся критике за ограничение того, кто может вести торговлю с Пуэрто-Рико, и был назван фактором, ведущим к экономическим и бюджетным проблемам острова. Исследование, опубликованное Федеральной резервной системой Нью-Йорка в 2012 году, показало, что стоимость перевозки морского контейнера в Пуэрто-Рико с материка была в два раза выше, чем стоимость доставки того же контейнера из иностранного порта .

В отчете за 2019 год, подготовленном базирующейся в Нью-Йорке экономической консалтинговой фирмой John Dunham and Associates, было обнаружено, что для Пуэрто-Рико «разница между перевозчиками под американским и иностранным флагом колеблется от примерно 41,0 процента до 62,0 процента для сыпучих грузов и от 29% до 89% для контейнерных грузов». Он подсчитал, что дополнительные расходы, вызванные законом для экономики острова, составят почти 1,2 миллиарда долларов, что составляет примерно 374 доллара на одного жителя .

Противники закона хотят его отмены, надеясь, что это приведет к снижению стоимости доставки, снижению цен и снижению нагрузки на государственный бюджет. Среди сторонников закона есть государства с владельцами военно-морских верфей, оборонных фирм и судоходных предприятий, а также грузчики и другой персонал, работающий в портах. Отмена закона, вероятно, сократит количество рабочих мест в морской пехоте США и снизит стоимость доставки.