यूनिवर्सल बेसिक इनकम (यूबीआई)

यूनिवर्सल बेसिक इनकम (UBI) क्या है?

यूनिवर्सल बेसिक इनकम (यूबीआई) एक सरकारी कार्यक्रम है जिसमें प्रत्येक वयस्क नागरिक को नियमित रूप से एक निश्चित राशि प्राप्त होती है। एक बुनियादी आय प्रणाली के लक्ष्य गरीबी को कम करना और अन्य आवश्यकता-आधारित सामाजिक कार्यक्रमों को प्रतिस्थापित करना है जिनमें संभावित रूप से अधिक नौकरशाही भागीदारी की आवश्यकता होती है। यूनिवर्सल बेसिक इनकम के विचार ने अमेरिका में गति पकड़ी है क्योंकि ऑटोमेशन तेजी से विनिर्माण और अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों में श्रमिकों की जगह ले रहा है।

यूनिवर्सल बेसिक इनकम (UBI) को समझना

समाज के सभी सदस्यों को एक बुनियादी आय प्रदान करने का विचार सदियों पुराना है। 16वीं शताब्दी के अंग्रेजी दार्शनिक और राजनेता थॉमस मोर ने अपने सबसे प्रसिद्ध काम, यूटोपिया में इस विचार का उल्लेख किया है।

थॉमस पेन, एक पैम्फलेटर, जिनके विचारों ने अमेरिकी क्रांति को बढ़ावा देने में मदद की, ने एक कर योजना का प्रस्ताव रखा जिसमें राजस्व "हर व्यक्ति, अमीर या गरीब" को सरकारी आय का एक प्रवाह प्रदान करेगा।

और मार्टिन लूथर किंग, जूनियर ने 1967 में प्रकाशित अपनी पुस्तक व्हेयर डू वी गो फ्रॉम हियर: कैओस ऑर कम्युनिटी? में "गारंटीकृत आय" का प्रस्ताव रखा।

जबकि संघीय सरकार कम आय वाले अमेरिकियों के लिए अर्जित आयकर क्रेडिट (ईआईसी), जरूरतमंद परिवारों के लिए अस्थायी सहायता (टीएएनएफ), और अन्य कार्यक्रमों के माध्यम से वित्तीय सहायता प्रदान करती है, संयुक्त राज्य अमेरिका में सार्वभौमिक आय की एक प्रणाली को कभी भी पकड़ नहीं लिया गया है।

हालांकि, हाल के वर्षों में यह अवधारणा राष्ट्रीय चेतना में बढ़ी है। इस नए सिरे से रुचि का अधिकांश हिस्सा अर्थव्यवस्था में मूलभूत परिवर्तनों के साथ है - अर्थात्, स्वचालन का विकास - जो कि कई अमेरिकियों को नौकरियों के बिना छोड़ने की धमकी देता है जो निर्वाह मजदूरी का भुगतान करते हैं।

11 मार्च, 2021 को राष्ट्रपति बिडेन द्वारा हस्ताक्षरित अमेरिकी बचाव योजना में निम्न और मध्यम आय वाले लोगों के लिए उदार कर विराम शामिल हैं। केवल 2021 के लिए, निःसंतान परिवारों के लिए अर्जित-आयकर क्रेडिट का आकार बढ़ जाएगा। निःसंतान लोगों के लिए अधिकतम क्रेडिट राशि $543 से बढ़कर $1,502 हो जाती है। आयु सीमा का भी विस्तार किया गया है। बिना बच्चे वाले लोग 25 की बजाय 19 वर्ष की आयु से शुरू होने वाले क्रेडिट का दावा करने में सक्षम होंगे, कुछ पूर्णकालिक छात्रों को छोड़कर (कम से कम आधे पूर्णकालिक पाठ्यक्रम लोड वाले 19 और 24 के बीच के छात्र अपात्र हैं)। ऊपरी आयु सीमा, 65, को समाप्त कर दिया जाएगा। एकल फाइलरों के लिए, फेजआउट प्रतिशत (क्रेडिट के लिए) को बढ़ाकर 15.3% कर दिया गया है और फेजआउट राशि को $11,610 (अधिकतम अर्जित आय) तक बढ़ा दिया गया है।

उदाहरण के लिए, ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन की 2019 की एक रिपोर्ट में पाया गया कि सभी अमेरिकी नौकरियों में से एक-चौथाई ऑटोमेशन के लिए अतिसंवेदनशील हैं। शोधकर्ताओं का तर्क है कि अधिक नियमित कार्यों से जुड़ी भूमिकाएं, जैसे कि निर्माण, परिवहन, कार्यालय प्रशासन और भोजन तैयार करना, सबसे कमजोर हैं।

सार्वभौमिक बुनियादी आय के समर्थकों का मानना है कि सरकार से गारंटीकृत भुगतान यह सुनिश्चित करने में मदद कर सकता है कि जो लोग इस आर्थिक परिवर्तन से पीछे रह गए हैं वे गरीबी से बचें। यहां तक कि अगर सरकार से प्राप्त आय पर रहने के लिए पर्याप्त नहीं है, तो यह सैद्धांतिक रूप से निम्न-वेतन या अंशकालिक नौकरियों से आय को पूरक कर सकता है जो वे अभी भी प्राप्त करने में सक्षम हैं।

समर्थकों का यह भी मानना है कि एक सार्वभौमिक भुगतान प्रणाली उन लोगों के लिए सहायता प्राप्त करना आसान बना देगी जो जरूरतमंद हैं लेकिन अन्य सरकारी कार्यक्रमों के लिए अर्हता प्राप्त करने में परेशानी है। उदाहरण के लिए, विकलांगता बीमा भुगतान की मांग करने वाले कुछ अमेरिकियों को स्वास्थ्य सेवा प्रणाली तक पहुंच की कमी हो सकती है, जिससे उनकी बाधा को सत्यापित करने की उनकी क्षमता में बाधा आती है।

यूबीआई के लिए राजनीतिक समर्थन

यूबीआई के कई समर्थक राजनीतिक स्पेक्ट्रम के अधिक उदार अंत से आते हैं, जिसमें पूर्व श्रम सचिव रॉबर्ट रीच और प्रभावशाली सेवा कर्मचारी अंतर्राष्ट्रीय संघ के पिछले प्रमुख, एंडी स्टर्न शामिल हैं।

हालाँकि, सरकार द्वारा आपूर्ति की जाने वाली आय धारा के समर्थन को कई प्रमुख हस्तियों द्वारा भी समर्थन किया गया है।

उनमें से दिवंगत रूढ़िवादी अर्थशास्त्री मिल्टन फ्रीडमैन हैं, जिन्होंने सुझाव दिया था कि निजी धर्मार्थ योगदान कई अमेरिकियों को सहने वाले वित्तीय तनाव को कम करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

1962 के पूंजीवाद और स्वतंत्रता में, उन्होंने तर्क दिया कि एक "नकारात्मक आयकर" - अनिवार्य रूप से एक यूबीआई - एक मानसिकता को दूर करने में मदद करेगा जहां नागरिक बलिदान करने के लिए इच्छुक नहीं हैं यदि उन्हें विश्वास नहीं है कि अन्य लोग सूट का पालन करेंगे। उन्होंने लिखा, "हम सभी गरीबी की राहत में योगदान देने के इच्छुक हो सकते हैं, बशर्ते हर किसी ने किया।"

उदारवादी दार्शनिक चार्ल्स मरे का मानना है कि गारंटीकृत आय से सरकारी नौकरशाही में भी कटौती होगी। उन्होंने 10,000 डॉलर प्रति वर्ष यूबीआई, साथ ही बुनियादी स्वास्थ्य बीमा का प्रस्ताव दिया है, जो उनका कहना है कि सरकार को सामाजिक सुरक्षा और अन्य पुनर्वितरण कार्यक्रमों में कटौती करने की अनुमति होगी।

यूबीआई के लिए गति

उद्यमी और पूर्व डेमोक्रेटिक उम्मीदवार एंड्रयू यांग द्वारा इस विचार को अपने अभियान की आधारशिला बनाने के बाद 2020 के राष्ट्रपति अभियान के पहले चरण के दौरान यूनिवर्सल बेसिक इनकम पर काफी ध्यान दिया गया। यांग का "फ्रीडम डिविडेंड", जैसा कि उन्होंने कहा, 18 साल से अधिक उम्र के हर अमेरिकी को हर महीने 1,000 डॉलर का चेक देगा। संघीय सहायता कार्यक्रमों में नामांकित लोग उन भुगतानों को प्राप्त करना जारी रख सकते हैं या इसके बजाय स्वतंत्रता लाभांश का विकल्प चुन सकते हैं।

यांग ने तर्क दिया कि श्रम बल की भागीदारी दर -अर्थात, काम करने वाले या काम की तलाश में रहने वाले अमेरिकियों का प्रतिशत-दशकों में सबसे कम था। "फ्रीडम डिविडेंड अमेरिकियों के लिए बुनियादी बातों को कवर करने के लिए धन प्रदान करेगा, जबकि हमें एक बेहतर नौकरी की तलाश करने, अपना खुद का व्यवसाय शुरू करने, स्कूल वापस जाने, अपने प्रियजनों की देखभाल करने या हमारे अगले अवसर की दिशा में काम करने में सक्षम बनाता है," उनकी अभियान वेबसाइट विख्यात।

पूर्व राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार एंड्रयू यांग के 1,000 डॉलर प्रति माह के "फ्रीडम डिविडेंड" पर 2021 के लिए संघीय सरकार के अनुमानित बजट का लगभग 50% खर्च होगा।

11 मार्च, 2021 को हस्ताक्षरित राष्ट्रपति बिडेन की अमेरिकी बचाव योजना, $1.9 ट्रिलियन महामारी राहत पैकेज थी। इसके लाभों में यूएस में प्रत्येक योग्य वयस्क के लिए प्रोत्साहन भुगतान का एक और दौर शामिल है, इस बार, अधिकांश प्राप्तकर्ताओं के लिए प्रोत्साहन भुगतान $1,400 की राशि में होगा। पात्र करदाताओं को भी उनके प्रत्येक बच्चे के लिए समान भुगतान प्राप्त होगा। पात्र होने के लिए, एक एकल करदाता की समायोजित सकल आय $75,000 या उससे कम होनी चाहिए। संयुक्त रूप से दाखिल करने वाले विवाहित जोड़ों के लिए, यह संख्या $150,000 या उससे कम होनी चाहिए, और घर के मुखिया के लिए, समायोजित सकल आय $112,500 या उससे कम होनी चाहिए।

मताधिकार से वंचित लोगों के पक्के पैरोकार पोप फ्रांसिस ने इस मुद्दे को नैतिक आधार पर तैयार किया है। ईस्टर 2020 के एक पत्र में, पोंटिफ ने एक सार्वभौमिक मूल वेतन के बारे में निम्नलिखित लिखा: "यह बिना अधिकारों के किसी भी कार्यकर्ता के मानव और इतने ईसाई, आदर्श को सुनिश्चित और ठोस रूप से प्राप्त करेगा।"

यूबीआई की आलोचना

गरीबी को कम करने और लालफीताशाही को कम करने के अपने वादे के बावजूद, सार्वभौमिक बुनियादी आय अभी भी एक कठिन लड़ाई का सामना कर रही है। शायद सबसे चमकदार नकारात्मक पक्ष लागत है। गैर-लाभकारी टैक्स फाउंडेशन के अनुसार, एंड्रयू यांग के प्रत्येक वयस्क के लिए 1,000 डॉलर प्रति माह स्वतंत्रता लाभांश की लागत प्रत्येक वर्ष 2.8 ट्रिलियन डॉलर होगी (अन्य कार्यक्रमों के समेकन से किसी भी ऑफसेट को घटाकर)।

मूल्य वर्धित कर (वैट) लगाकर, उस पर्याप्त खर्च को कवर करने का प्रस्ताव रखा । उन्होंने सामाजिक सुरक्षा पेरोल करों पर कैप को समाप्त करने और कार्बन उत्सर्जन पर एक कर लगाने का भी प्रस्ताव रखा है जो उनकी गारंटीकृत आय योजना में योगदान देगा।

क्या प्रस्तावों का वह सेट फ्रीडम डिविडेंड की लागत को पूरी तरह से ऑफसेट करने के लिए पर्याप्त है, हालांकि यह एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है। टैक्स फाउंडेशन के एक विश्लेषण ने निष्कर्ष निकाला कि यांग के राजस्व पैदा करने वाले विचार ट्रेजरी पर इसके कुल प्रभाव का लगभग आधा हिस्सा ही कवर करेंगे।

यूबीआई की अन्य आलोचनाओं में यह तर्क भी शामिल है कि एक आय धारा जो रोजगार पर निर्भर नहीं है, वह काम करने के लिए एक निरुत्साह पैदा करेगी। यह भी चर्चा का विषय बना हुआ है। यांग ने सुझाव दिया है कि $ 12,000 प्रति वर्ष प्रदान करने की उनकी योजना जीने के लिए पर्याप्त नहीं होगी। इसलिए, अधिकांश वयस्कों को अन्य आय के साथ भुगतान को पूरक करने की आवश्यकता होगी।

तल - रेखा

हाल के अध्ययन यूबीआई और बेरोजगारी के बीच केवल एक कमजोर कड़ी का सुझाव देते हैं। उदाहरण के लिए, एमआईटी और हार्वर्ड के शोधकर्ताओं द्वारा 2016 के विश्लेषण में पाया गया कि विकासशील देशों में "नकद हस्तांतरण" कार्यक्रमों का रोजगार व्यवहार पर बहुत कम प्रभाव पड़ा।

हालांकि, यह सुझाव देने के लिए बहुत कम सबूत हैं कि पारंपरिक कल्याणकारी भुगतानों को सार्वभौमिक मूल आय के साथ बदलने से वास्तव में रोजगार में वृद्धि होगी, जैसा कि इसके कुछ समर्थकों का सुझाव है। फ़िनलैंड में हाल ही में दो साल के एक प्रयोग में जहां सार्वभौमिक बुनियादी आय ने प्रभावी रूप से बेरोजगारी लाभों को बदल दिया है, जिससे यूबीआई प्राप्तकर्ताओं को नियंत्रण समूह की तुलना में नया रोजगार मिलने की अधिक संभावना नहीं थी।

##हाइलाइट

• डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार एंड्रयू यांग ने सार्वभौमिक बुनियादी आय को अपने 2020 के अभियान का एक प्रमुख स्तंभ बनाया, जिसने इस मुद्दे पर राष्ट्रीय सुर्खियों को चमकाने में मदद की।

• बुनियादी आय की मुख्य आलोचनाओं में से एक लागत है, कुछ योजनाएं पूरे संघीय बजट के आधे से अधिक का प्रतिनिधित्व करती हैं।

• जरूरत की परवाह किए बिना नागरिकों को नियमित, गारंटीकृत भुगतान प्रदान करने का विचार सदियों से चला आ रहा है।

• यूबीआई के प्रस्ताव आकार में भिन्न हैं, हालांकि यांग की योजना संघीय सरकार से प्रत्येक अमेरिकी वयस्क को प्रति माह 1,000 डॉलर देगी।