Evrensel Temel Gelir (UBI)
Evrensel Temel Gelir (UBI) Nedir?
Evrensel temel gelir (UBI), her yetişkin vatandaşın düzenli olarak belirli bir miktar para aldığı bir hükümet programıdır. Temel gelir sisteminin amaçları, yoksulluğu azaltmak ve potansiyel olarak daha fazla bürokratik katılım gerektiren diğer ihtiyaç temelli sosyal programların yerini almaktır. Otomasyon, imalat sektöründe ve ekonominin diğer sektörlerinde çalışanların yerini giderek daha fazla aldığından, evrensel temel gelir fikri ABD'de ivme kazandı.
Evrensel Temel Geliri (UBI) Anlama
Toplumun tüm üyelerine temel bir gelir sağlama fikri yüzyıllar öncesine dayanmaktadır. 16. yüzyıl İngiliz filozofu ve devlet adamı Thomas More, en iyi bilinen eseri Ütopya'da bu fikirden bahseder.
Fikirleri Amerikan Devrimi'ni teşvik etmeye yardımcı olan bir broşür yazarı olan Thomas Paine, gelirlerin "zengin ya da fakir her insana" bir hükümet geliri akışı sağlayacağı bir vergi planı önerdi.
Ve Martin Luther King, Jr., 1967'de yayınlanan Buradan Nereye Gidiyoruz: Kaos mu Toplum mu? adlı kitabında “garantili gelir” önerisinde bulundu.
kazanılan gelir vergisi kredisi (EIC), Muhtaç Aileler için Geçici Yardım (TANF) ve diğer programlar aracılığıyla düşük gelirli Amerikalılara mali destek sağlarken, Birleşik Devletler'de hiçbir zaman evrensel bir gelir sistemi benimsenmemiştir.
Ancak kavram son yıllarda ulusal bilince yükselmiştir. Bu yenilenen ilginin çoğu, birçok Amerikalıyı geçimlik bir ücret ödeyen işsiz bırakmakla tehdit eden ekonomideki temel değişikliklerle - yani otomasyonun büyümesiyle - ilgilidir.
Başkan Biden tarafından 11 Mart 2021'de imzalanan Amerikan Kurtarma Planı, düşük ve orta gelirli insanlara cömert vergi indirimleri içeriyor. Yalnızca 2021 için, çocuksuz haneler için kazanılan gelir vergisi kredisinin boyutu artacaktır. Çocuksuz insanlar için maksimum kredi tutarı 543 dolardan 1.502 dolara çıkıyor. Yaş aralığı da genişletildi. Bazı tam zamanlı öğrenciler (19-24 yaş arası ve tam zamanlı ders yükünün en az yarısı olan öğrenciler kabul edilmez) hariç, çocuğu olmayan kişiler krediyi 25 yerine 19 yaşından itibaren alabileceklerdir. 65 yaş üst sınırı kaldırılacak. Tek başvuru sahipleri için aşamalı olarak kullanımdan kaldırma yüzdesi (kredi için) %15,3'e ve aşamalı olarak kullanımdan kaldırma tutarları 11,610 $'a (kazanılan maksimum gelir) yükseltilir.
Örneğin, Brookings Enstitüsü tarafından hazırlanan bir 2019 raporu, tüm ABD işlerinin dörtte birinin otomasyona duyarlı olduğunu buldu. Araştırmacılar, üretim, nakliye, ofis yönetimi ve yiyecek hazırlama gibi daha rutin görevleri içeren rollerin en savunmasız olduğunu savunuyorlar.
Evrensel temel gelirin destekçileri, hükümetten garantili bir ödemenin, bu ekonomik dönüşümden geride kalanların yoksulluktan kurtulmalarını sağlamaya yardımcı olabileceğine inanıyor. Devlet kaynaklı gelir geçinmek için yeterli olmasa bile, teorik olarak elde edebildikleri daha düşük ücretli veya yarı zamanlı işlerden elde edilen geliri tamamlayabilir.
Destekçiler ayrıca, evrensel bir ödeme sisteminin, ihtiyacı olan ancak diğer hükümet programlarına hak kazanmakta güçlük çeken insanların yardım almasını kolaylaştıracağına inanıyor. Örneğin, engellilik sigortası ödemeleri talep eden bazı Amerikalılar, sağlık sistemine erişimden yoksun olabilir ve bu nedenle engellerini doğrulama yeteneklerini engelleyebilir.
UBI'ye Siyasi Destek
UBI'nin destekçilerinin çoğu, eski Çalışma Bakanı Robert Reich ve etkili Uluslararası Hizmet Çalışanları Sendikası'nın eski başkanı Andy Stern de dahil olmak üzere, siyasi yelpazenin daha liberal ucundan geliyor.
Bununla birlikte, hükümet tarafından sağlanan bir gelir akışına verilen destek, sağda öne çıkan birkaç kişi tarafından da onaylandı.
Bunların arasında, özel hayır kurumlarına yapılan katkıların pek çok Amerikalı'nın katlandığı mali yükü hafifletmek için yeterli olmadığını öne süren geç muhafazakar ekonomist Milton Friedman da var.
1962'deki Kapitalizm ve Özgürlük'te, “negatif gelir vergisi”nin -esas olarak bir UBI- vatandaşların başkalarının aynı şeyi izleyeceğine inanmadıkları takdirde fedakarlık yapmaya meyilli olmadığı bir zihniyetin üstesinden gelmeye yardımcı olacağını savundu. “Herkesin yapması koşuluyla, hepimiz yoksulluğun giderilmesine katkıda bulunmaya istekli olabiliriz” diye yazdı.
Özgürlükçü filozof Charles Murray, garantili gelirin hükümet bürokrasisini de azaltacağına inanıyor. Hükümetin Sosyal Güvenlik ve diğer yeniden dağıtım programlarını kesmesine izin vereceğini söylediği temel sağlık sigortasının yanı sıra yılda 10.000 dolarlık bir UBI önerdi.
UBI için momentum
Evrensel temel gelir, 2020 başkanlık kampanyasının ilk aşamasında, girişimci ve eski Demokrat aday Andrew Yang'ın bu fikri kampanyasının temel taşı haline getirmesinden sonra büyük ilgi gördü. Yang'ın “Özgürlük Temettü” dediği, 18 yaşın üzerindeki her Amerikalıya her ay 1.000 dolarlık bir çek verecekti. Federal yardım programlarına kayıtlı olanlar bu ödemeleri almaya devam edebilir veya bunun yerine Özgürlük Temettü'nü tercih edebilirler.
işgücüne katılım oranının - yani çalışan veya iş arayan Amerikalıların yüzdesinin - on yılların en düşük seviyesinde olduğunu iddia etti . "Özgürlük Temettü, daha iyi bir iş aramamızı, kendi işimizi kurmamızı, okula geri dönmemizi, sevdiklerimizle ilgilenmemizi veya bir sonraki fırsatımız için çalışmamızı sağlarken, Amerikalıların temel ihtiyaçlarını karşılamak için para sağlayacak" dedi. kayıt edilmiş.
Eski başkan adayı Andrew Yang'ın aylık 1.000 dolarlık "Özgürlük Temettü", federal hükümetin 2021 için öngördüğü bütçenin yaklaşık %50'sine mal olacak.
Başkan Biden'ın 11 Mart 2021'de imzalanan Amerikan Kurtarma Planı, 1,9 trilyon dolarlık bir pandemik yardım paketiydi. Avantajları arasında ABD'deki her nitelikli yetişkin için başka bir teşvik ödemesi turu da yer alıyor. Uygun vergi mükellefleri ayrıca her bir çocuğu için aynı ödemeyi alacaklardır. Uygun olmak için, tek bir vergi mükellefinin 75.000 ABD Doları veya daha az düzeltilmiş brüt geliri olması gerekir. Ortak başvuruda bulunan evli çiftler için bu sayı 150.000 ABD Doları veya altında olmalı ve hane halkı reisleri için düzeltilmiş brüt gelir 112.500 ABD Doları veya altında olmalıdır.
Haklarından mahrum bırakılmışların sadık bir savunucusu olan Papa Francis, konuyu ahlaki açıdan çerçeveledi. Papa, Paskalya 2020 mektubunda, evrensel bir temel ücretle ilgili şunları yazmıştı: “Bir anda hem çok insani hem de çok Hıristiyan olan, hakları olmayan hiçbir işçinin idealini sağlayacak ve somut olarak gerçekleştirecekti.”
UBI Eleştirisi
Yoksulluğu azaltma ve bürokrasiyi azaltma vaadine rağmen, evrensel temel gelir hala zorlu bir mücadeleyle karşı karşıya. Belki de en göze çarpan dezavantajı maliyettir. Kâr amacı gütmeyen Vergi Vakfı'na göre, Andrew Yang'ın her yetişkin için ayda 1.000 dolarlık Özgürlük Temettü'sü her yıl 2,8 trilyon dolara mal olacak (diğer programların konsolidasyonundan kaynaklanan herhangi bir denkleştirme hariç).
Yang, bu önemli masrafı kısmen diğer sosyal programların boyutunu küçülterek ve işletmelere %10 katma değer vergisi (KDV) uygulayarak karşılamayı önerdi. Ayrıca, Sosyal Güvenlik bordro vergilerinin üst sınırını sona erdirmeyi ve garantili gelir planına katkıda bulunacak karbon emisyonları üzerine bir vergi koymayı teklif ediyor.
Bununla birlikte, bu tekliflerin Özgürlük Temettüsünün maliyetini tamamen dengelemek için yeterli olup olmadığı tartışmalı bir konu olmaya devam ediyor. Vergi Vakfı tarafından yapılan bir analiz, Yang'ın gelir getirici fikirlerinin Hazine üzerindeki toplam etkisinin sadece yarısını kapsayacağı sonucuna vardı.
UBI'nin diğer eleştirileri arasında, istihdama bağlı olmayan bir gelir akışının çalışmak için caydırıcı bir etki yaratacağı argümanı yer alıyor. Bu da tartışma konusu oldu. Yang, yılda 12.000 dolar sağlama planının yaşamak için yeterli olmayacağını öne sürdü. Bu nedenle, yetişkinlerin büyük çoğunluğunun ödemeyi diğer gelirlerle tamamlaması gerekecektir.
Alt çizgi
Son araştırmalar, UBI ile işsizlik arasında yalnızca zayıf bir bağlantı olduğunu öne sürüyor. Örneğin, MIT ve Harvard'dan araştırmacılar tarafından 2016 yılında yapılan bir analiz, gelişmekte olan dünyadaki “nakit transferi” programlarının istihdam davranışı üzerinde çok az fark edilebilir bir etkiye sahip olduğunu buldu.
Bununla birlikte, bazı savunucularının öne sürdüğü gibi, geleneksel refah ödemelerinin evrensel bir temel gelirle değiştirilmesinin aslında istihdamı artıracağını gösteren çok az kanıt var. Finlandiya'da, evrensel temel gelirin etkili bir şekilde işsizlik yardımlarının yerini aldığı, UBI alıcılarının kontrol grubundan daha fazla yeni iş bulma ihtimalinin olmadığı iki yıllık bir deney.
##Öne çıkanlar
Demokratik başkan adayı Andrew Yang, evrensel temel geliri 2020 kampanyasının temel direği haline getirdi ve bu da konuyla ilgili ulusal bir ilginin parlamasına yardımcı oldu.
Temel gelire yönelik temel eleştirilerden biri maliyettir ve bazı planlar tüm federal bütçenin yarısından fazlasını temsil eder.
Vatandaşlara ihtiyaç gözetmeksizin düzenli, garantili bir ödeme yapma fikri yüzyıllardır var olmuştur.
Yang'ın planı her Amerikalı yetişkine federal hükümetten ayda 1.000 dolar vermesine rağmen, UBI tekliflerinin boyutu değişir.
