मेटकाफ रिपोर्ट
मेटकाफ रिपोर्ट क्या है?
मेटकाफ रिपोर्ट अमेरिकी लेखा पेशे और "बिग 8" लेखा फर्मों के प्रभाव पर एक महत्वपूर्ण रिपोर्ट थी, जिसे 1976 में सीनेटर ली मेटकाफ द्वारा जारी किया गया था, जिन्होंने लेखा उद्योग की जांच करने वाली अमेरिकी सीनेट समिति की अध्यक्षता की थी।
रिपोर्ट का मुख्य फोकस लेखा प्रणाली की संरचना में बदलाव की आवश्यकता पर था। रिपोर्ट का वास्तविक शीर्षक "लेखा प्रतिष्ठान" था।
मेटकाफ रिपोर्ट को समझना
रिपोर्ट, लेखा, और सरकारी संचालन समिति (मेटकाफ समिति) के प्रबंधन पर अमेरिकी सीनेट उपसमिति ने लेखांकन पेशे का एक अध्ययन किया और 1976 में "लेखा प्रतिष्ठान" नामक एक रिपोर्ट प्रकाशित की।
मेटकाफ रिपोर्ट के निष्कर्षों में यह था कि लेखांकन उद्योग में स्वतंत्र लेखांकन निरीक्षण की कमी थी। रिपोर्ट में पाया गया कि अमेरिकन इंस्टीट्यूट ऑफ सर्टिफाइड पब्लिक एकाउंटेंट्स (एआईसीपीए) द्वारा नियंत्रित "बिग आठ" लेखा फर्म । एआईसीपीए प्रमाणित सार्वजनिक लेखाकारों (सीपीए) के लिए मानक स्थापित करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे मुख्य योग्यता और प्रदर्शन मानकों को पूरा करते हैं।
एआईसीपीए के पास नियुक्त वित्तीय लेखा न्यासी के लिए अनुमोदन प्राधिकरण था, और न्यासी, बदले में, वित्तीय लेखा मानक बी ओर्ड (एफएएसबी) के सदस्यों को नियुक्त करते थे,. जो अमेरिकी कंपनियों के लिए वित्तीय लेखा मानकों की स्थापना के लिए जिम्मेदार है। इसलिए, "बिग आठ" फर्मों ने मानक-सेटिंग प्रक्रिया को नियंत्रित किया।
1970 और 1980 के दशक में, बिग 8 ने आठ बड़ी बहुराष्ट्रीय लेखा फर्मों को संदर्भित किया, जिन्होंने सार्वजनिक रूप से कारोबार करने वाली कंपनियों के लिए अधिकांश ऑडिटिंग की । बड़ी 8 फर्में इस प्रकार थीं:
आर्थर एंडरसन
कूपर्स और लाइब्रांड
डेलॉइट हास्किन्स एंड सेल्स
अर्न्स्ट और विनी
पीट मारविक मिशेल
1 मूल्य वाटरहाउस
रॉस को स्पर्श करें
आर्थर यंग
मेटकाफ रिपोर्ट निष्कर्ष
मेटकाफ रिपोर्ट में निहित लेखा उद्योग की प्राथमिक आलोचना यह थी कि राष्ट्रीय फर्मों ने ऑडिटिंग मानकों की स्थापना का वर्चस्व किया। एक ऑडिट एक कंपनी के वित्तीय विवरणों की एक वस्तुनिष्ठ परीक्षा है। ऑडिट यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं कि वित्तीय रिकॉर्डिंग सटीक हैं और कंपनी के वित्तीय प्रदर्शन का उचित प्रतिनिधित्व हैं।
साथ ही, इन मानकों को स्थापित करने में जनभागीदारी के लिए कोई तंत्र मौजूद नहीं था। रिपोर्ट ने सिफारिश की कि संघीय सरकार सरकारी जवाबदेही कार्यालय (जीएओ) के माध्यम से लेखा परीक्षा मानकों की स्थापना करती है,. जो सरकारी खर्च और प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) की निगरानी करता है । एसईसी वित्तीय बाजारों को नियंत्रित करता है लेकिन यह भी सुनिश्चित करता है कि निगम उचित वित्तीय विवरण दाखिल करें ताकि निवेशकों को सटीक और पारदर्शी जानकारी मिल सके। यदि उन एजेंसियों के माध्यम से नहीं, तो रिपोर्ट ने सुझाव दिया कि लेखा परीक्षा मानकों को संघीय क़ानून द्वारा स्थापित किया जाना चाहिए।
लेखा उद्योग की दूसरी आलोचना, जिस पर मेटकाफ रिपोर्ट ने प्रकाश डाला, वह यह थी कि एसईसी ने लेखांकन और लेखा परीक्षा मानकों को स्थापित करने में अपनी जिम्मेदारियों को पूरा नहीं किया था। दूसरे शब्दों में, निजी क्षेत्र पर बहुत अधिक निर्भरता थी।
मेटकाफ रिपोर्ट सिफारिशें
मेटकाफ रिपोर्ट में कई सिफारिशें शामिल थीं, जिनमें से थे:
लापरवाही के लिए लेखा फर्मों पर मुकदमा चलाने के लिए व्यक्तियों के अधिकार को बहाल करने के लिए प्रतिभूति कानूनों में संशोधन करें।
संघीय सरकार को लेखांकन और लेखा परीक्षा मानकों को स्थापित करना चाहिए।
संघीय सरकार को ऑडिटर्स का ऑडिट करना चाहिए।
संघीय सरकार को लेखा परीक्षकों के लिए आचार संहिता स्थापित करनी चाहिए।
लेखा फर्मों को केवल लेखा परीक्षा और लेखा सेवाओं को करने के लिए संघीय सरकार द्वारा काम पर रखा जाना चाहिए।
मेटकाफ समिति के परिणामस्वरूप एआईसीपीए, एसईसी और वित्तीय लेखा फाउंडेशन (एफएएफ) द्वारा की गई कई कार्रवाइयां हुईं । वित्तीय लेखा फाउंडेशन (एफएएफ) एक स्वतंत्र संगठन है जिस पर वित्तीय लेखांकन मानकों को विकसित करने और सुधारने का आरोप है। FAF, आंशिक रूप से, वित्तीय लेखा मानक बोर्ड (FASB) की निगरानी और प्रशासन प्रदान करता है।
मेटकाफ रिपोर्ट के परिणामस्वरूप, FAF ने FAF और FASB के संगठन और गतिविधियों का अध्ययन करने के लिए एक संरचना समिति नियुक्त की। इसके अलावा, एआईसीपीए के भीतर कई बदलाव हुए, और एसईसी ने लेखांकन मानकों की स्थापना में अपनी भूमिका का गहन आत्म-मूल्यांकन किया।
##हाइलाइट
मेटकाफ रिपोर्ट ने यह भी सिफारिश की कि प्रतिभूति कानूनों को लापरवाही के लिए लेखांकन फर्मों पर मुकदमा चलाने के लिए व्यक्तियों के अधिकार को बहाल करना चाहिए।
मेटकाफ रिपोर्ट के निष्कर्षों में यह था कि लेखांकन उद्योग में लेखांकन निरीक्षण और लेखा परीक्षा मानक अपर्याप्त थे।
मेटकाफ रिपोर्ट ने सिफारिश की कि संघीय सरकार लेखा फर्मों के लिए लेखा परीक्षा मानकों की स्थापना और निगरानी करे।
