Metcalf-rapport

Vad är Metcalf-rapporten?

Metcalf-rapporten var en kritisk rapport om det amerikanska redovisningsyrket och inflytandet från "Big 8" redovisningsbyråerna, släppt 1976 av senator Lee Metcalf, som hade varit ordförande i en amerikansk senatskommitté som granskade redovisningsbranschen.

Rapportens huvudfokus låg på behovet av förändring av redovisningssystemets struktur. Den egentliga titeln på rapporten var "Redovisningsinstitutet".

Förstå Metcalf-rapporten

Den amerikanska senatens underkommitté för rapporter, redovisning och förvaltning av kommittén för statlig verksamhet (Metcalf-kommittén) genomförde en studie av redovisningsyrket och publicerade en rapport med titeln "The Accounting Establishment" 1976.

Bland Metcalf-rapportens resultat var att oberoende redovisningskontroll saknades i redovisningsbranschen. Rapporten fann att de "Big Eight" redovisningsbyråerna kontrollerade American Institute of Certified Public Accountants (AICPA). AICPA fastställer standarder för auktoriserade revisorer (CPA) för att säkerställa att de uppfyller kärnkompetens- och prestationsstandarder.

AICPA hade godkännandebefogenhet för utsedda Financial Accounting Trustees, och Trustees, i sin tur, utsåg medlemmarna i Financial Accounting Standards B oard (FASB),. som ansvarar för att fastställa finansiella redovisningsstandarder för amerikanska företag. Därför kontrollerade "Big Eight"-företagen standardinställningsprocessen.

På 1970- och 1980-talen hänvisade Big 8 till åtta stora multinationella revisionsbyråer som utförde majoriteten av revisionen för börsnoterade företag. De åtta stora företagen var följande:

1. Arthur Andersen

2. Coopers och Lybrand

3. Deloitte Haskins och säljer

4. Ernst och Whinney

5. Torv Marwick Mitchell

6. Pris Waterhouse

7. Touche Ross

8. Arthur Young

Metcalf-rapportens resultat

Den primära kritiken mot redovisningsbranschen i Metcalf-rapporten var att nationella företag dominerade upprättandet av revisionsstandarder. En revision är en objektiv granskning av ett företags finansiella rapporter. Revisioner är utformade för att säkerställa att de finansiella rapporterna är korrekta och är en rättvis representation av företagets finansiella resultat.

Det fanns heller ingen mekanism på plats för allmänhetens deltagande i upprättandet av dessa standarder. Rapporten rekommenderade att den federala regeringen upprättar revisionsstandarder genom Government Accountability Office (GAO),. som övervakar statliga utgifter och Securities and Exchange Commission (SEC). SEC reglerar finansmarknaderna men säkerställer också att företag lämnar in korrekta finansiella rapporter så att investerare har tillgång till korrekt och transparent information. Om inte genom dessa byråer, föreslog rapporten att revisionsstandarder skulle fastställas genom federal lag.

Den andra kritiken mot redovisningsbranschen som Metcalf-rapporten lyfte fram var att SEC inte hade uppfyllt sitt ansvar för att upprätta redovisnings- och revisionsstandarder. Det var med andra ord för mycket beroende av den privata sektorn.

Metcalf-rapportens rekommendationer

Metcalf-rapporten innehöll flera rekommendationer, bland annat:

• Ändra värdepapperslagar för att återställa rätten för individer att stämma revisionsbyråer för vårdslöshet.

• Den federala regeringen bör fastställa redovisnings- och revisionsstandarder.

• Den federala regeringen borde granska revisorerna.

• Den federala regeringen bör upprätta en etisk kod för revisorer.

• Redovisningsbyråer bör endast anlitas av den federala regeringen för att utföra revisions- och redovisningstjänster.

Metcalf-kommittén resulterade i ett antal åtgärder som vidtagits av AICPA, SEC och Financial Accounting Foundation (FAF). Financial Accounting Foundation (FAF) är en oberoende organisation som har till uppgift att utveckla och förbättra finansiella redovisningsstandarder. FAF tillhandahåller delvis tillsyn och administration av Financial Accounting Standards Board (FASB).

Som ett resultat av Metcalf-rapporten tillsatte FAF en strukturkommitté för att studera FAF:s och FASB:s organisation och verksamhet. Dessutom skedde många förändringar inom AICPA, och SEC gjorde en intensiv självutvärdering av sin roll i fastställandet av redovisningsstandarder.

Höjdpunkter

– Metcalf-rapporten rekommenderade också att värdepapperslagar skulle återställa rätten för individer att stämma revisionsbyråer för vårdslöshet.

– Bland Metcalf-rapportens resultat var att redovisningsöversyn och revisionsstandarder var otillräckliga i redovisningsbranschen.

• Metcalf-rapporten rekommenderade att den federala regeringen upprättar och övervakar revisionsstandarder för revisionsbyråer.