Relatório Metcalf
O que é o Relatório Metcalf?
O Relatório Metcalf foi um relatório crítico sobre a profissão de contabilidade dos EUA e a influência das empresas de contabilidade "Big 8", lançado em 1976 pelo senador Lee Metcalf, que presidiu um comitê do Senado dos EUA que examinou o setor de contabilidade.
O foco principal do relatório foi a necessidade de mudança na estrutura do sistema contábil. O título real do relatório era "O Estabelecimento de Contabilidade".
Entendendo o Relatório Metcalf
O Subcomitê do Senado dos EUA sobre Relatórios, Contabilidade e Gestão do Comitê de Operações Governamentais (Comitê Metcalf) realizou um estudo da profissão contábil e publicou um relatório intitulado "O Estabelecimento de Contabilidade" em 1976.
Entre as descobertas do Relatório Metcalf estava a falta de supervisão contábil independente no setor contábil. O relatório constatou que as "Oito Grandes" empresas de contabilidade controladas pelo Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA). O AICPA estabelece padrões para contadores públicos certificados (CPAs) para garantir que eles atendam aos principais padrões de competência e desempenho.
O AICPA tinha autoridade de aprovação para os Administradores de Contabilidade Financeira nomeados, e os Administradores, por sua vez, nomearam os membros do Conselho de Normas de Contabilidade Financeira (FASB),. que é responsável por estabelecer as normas de contabilidade financeira para empresas norte-americanas. Portanto, as empresas "Big Eight" controlavam o processo de definição de padrões.
Nas décadas de 1970 e 1980, o Big 8, referia-se a oito grandes empresas multinacionais de contabilidade que realizavam a maioria das auditorias para empresas de capital aberto. As 8 grandes empresas foram as seguintes:
Arthur Andersen
Coopers e Lybrand
Deloitte Haskins e Vendas
Ernst e Whinney
Turfa Marwick Mitchell
1 Preço Waterhouse
Toque em Ross
Arthur Young
As descobertas do relatório Metcalf
As principais críticas ao setor de contabilidade contidas no Relatório Metcalf eram de que as empresas nacionais dominavam o estabelecimento de padrões de auditoria. Uma auditoria é um exame objetivo das demonstrações financeiras de uma empresa. As auditorias são projetadas para garantir que os registros financeiros sejam precisos e representem de forma justa o desempenho financeiro da empresa.
Além disso, não havia nenhum mecanismo em vigor para a participação pública no estabelecimento desses padrões. O relatório recomendou que o governo federal estabeleça padrões de auditoria por meio do Government Accountability Office (GAO),. que monitora os gastos do governo e da Securities and Exchange Commission (SEC). A SEC regula os mercados financeiros, mas também garante que as empresas arquivem as demonstrações financeiras adequadas para que os investidores tenham acesso a informações precisas e transparentes. Se não fosse por meio dessas agências, o relatório sugeria que os padrões de auditoria fossem estabelecidos por lei federal.
A segunda crítica ao setor de contabilidade que o Relatório Metcalf destacou foi que a SEC não cumpriu suas responsabilidades no estabelecimento de padrões contábeis e de auditoria. Em outras palavras, havia muita dependência do setor privado.
Recomendações do Relatório Metcalf
O Relatório Metcalf continha várias recomendações, entre as quais:
Alterar as leis de valores mobiliários para restaurar o direito dos indivíduos de processar empresas de contabilidade por negligência.
O governo federal deve estabelecer normas contábeis e de auditoria.
O governo federal deveria auditar os auditores.
O governo federal deve estabelecer um código de ética para auditores.
As firmas de contabilidade só devem ser contratadas pelo governo federal para realizar serviços de auditoria e contabilidade.
O comitê Metcalf resultou em uma série de ações tomadas pelo AICPA, SEC e Financial Accounting Foundation (FAF). A Financial Accounting Foundation (FAF) é uma organização independente encarregada de desenvolver e melhorar os padrões de contabilidade financeira. A FAF, em parte, fornece supervisão e administração do Financial Accounting Standards Board (FASB).
Como resultado do Relatório Metcalf, a FAF nomeou um Comitê de Estrutura para estudar a organização e as atividades da FAF e do FASB. Além disso, várias mudanças ocorreram dentro do AICPA, e a SEC fez uma autoavaliação intensiva de seu papel no estabelecimento de padrões contábeis.
##Destaques
O Relatório Metcalf também recomendou que as leis de valores mobiliários deveriam restaurar o direito dos indivíduos de processar empresas de contabilidade por negligência.
Entre as conclusões do Relatório Metcalf estava que a supervisão contábil e os padrões de auditoria eram inadequados no setor contábil.
O Relatório Metcalf recomendou que o governo federal estabeleça e monitore padrões de auditoria para empresas de contabilidade.
