Rapporto Metcalf

Che cos'è il rapporto Metcalf?

Il rapporto Metcalf era un rapporto critico sulla professione contabile statunitense e l'influenza delle società di contabilità "Big 8", pubblicato nel 1976 dal senatore Lee Metcalf, che aveva presieduto una commissione del Senato degli Stati Uniti che esaminava il settore contabile.

L'obiettivo principale della relazione era la necessità di un cambiamento nella struttura del sistema contabile. Il vero titolo della relazione era "The Accounting Establishment".

Capire il rapporto Metcalf

La sottocommissione per i rapporti, la contabilità e la gestione del Senato degli Stati Uniti del comitato per le operazioni governative (comitato Metcalf) ha condotto uno studio sulla professione contabile e ha pubblicato un rapporto intitolato "The Accounting Establishment" nel 1976.

Tra i risultati del rapporto Metcalf c'era la mancanza di una supervisione contabile indipendente nel settore contabile. Il rapporto ha rilevato che le società di contabilità "Big Eight" controllavano l' American Institute of Certified Public Accountants (AICPA). L'AICPA stabilisce standard per i contabili pubblici certificati (CPA) per garantire che soddisfino gli standard di competenza e prestazioni di base.

L'AICPA aveva l'autorità di approvazione per nominati Financial Accounting Trustees, e gli Trustees, a loro volta, hanno nominato i membri del Financial Accounting Standards Board (FASB),. che è responsabile della definizione degli standard di contabilità finanziaria per le società statunitensi. Pertanto, le aziende "Big Eight" controllavano il processo di definizione degli standard.

Negli anni '70 e '80, il Big 8 si riferiva a otto grandi società di contabilità multinazionali che svolgevano la maggior parte della revisione contabile per società quotate in borsa. Le 8 grandi aziende erano le seguenti:

1. Arthur Andersen

2. Coopers e Lybrand

3. Deloitte Haskins e vende

4. Ernst e Whinney

5. Torba Marwick Mitchell

6. Prezzo Waterhouse

7. Tocca Ross

8. Arthur Young

I risultati del rapporto Metcalf

Le principali critiche al settore contabile contenute nel Rapporto Metcalf erano che le imprese nazionali dominavano la definizione degli standard di revisione. Un audit è un esame obiettivo del bilancio di una società. Gli audit sono progettati per garantire che le registrazioni finanziarie siano accurate e rappresentino un'equa rappresentazione della performance finanziaria dell'azienda.

Inoltre, non esisteva alcun meccanismo per la partecipazione del pubblico alla definizione di questi standard. Il rapporto raccomandava al governo federale di stabilire standard di controllo attraverso il Government Accountability Office (GAO),. che monitora la spesa pubblica e la Securities and Exchange Commission (SEC). La SEC regola i mercati finanziari ma garantisce anche che le società presentino i rendiconti finanziari adeguati in modo che gli investitori abbiano accesso a informazioni accurate e trasparenti. Se non attraverso quelle agenzie, il rapporto suggeriva che gli standard di revisione fossero stabiliti dallo statuto federale.

La seconda critica al settore contabile che il Rapporto Metcalf ha evidenziato era che la SEC non aveva adempiuto alle sue responsabilità nello stabilire standard di contabilità e revisione. In altre parole, c'era troppa dipendenza dal settore privato.

Le raccomandazioni del rapporto Metcalf

Il Rapporto Metcalf conteneva diverse raccomandazioni, tra cui:

• Modificare le leggi sui titoli per ripristinare il diritto delle persone di citare in giudizio le società di revisione contabile per negligenza.

• Il governo federale dovrebbe stabilire standard contabili e di revisione.

• Il governo federale dovrebbe controllare i revisori dei conti.

• Il governo federale dovrebbe stabilire un codice etico per i revisori dei conti.

• Le società di contabilità dovrebbero essere assunte dal governo federale solo per svolgere servizi di revisione contabile e contabilità.

Il comitato Metcalf ha portato a una serie di azioni intraprese dall'AICPA, dalla SEC e dalla Financial Accounting Foundation (FAF). La Financial Accounting Foundation (FAF) è un'organizzazione indipendente incaricata di sviluppare e migliorare gli standard di contabilità finanziaria. Il FAF, in parte, fornisce la supervisione e l'amministrazione del Financial Accounting Standards Board (FASB).

A seguito del Rapporto Metcalf, la FAF ha nominato un Comitato di Struttura per studiare l'organizzazione e le attività della FAF e della FASB. Inoltre, all'interno dell'AICPA sono avvenuti numerosi cambiamenti e la SEC ha svolto un'intensa autovalutazione del proprio ruolo nella definizione degli standard contabili.

Mette in risalto

• Il Rapporto Metcalf raccomandava inoltre che le leggi sui titoli ristabilissero il diritto delle persone di citare in giudizio le società di revisione contabile per negligenza.

• Tra i risultati del rapporto Metcalf c'era che la supervisione contabile e gli standard di revisione erano inadeguati nel settore contabile.

• Il rapporto Metcalf raccomandava al governo federale di stabilire e monitorare gli standard di revisione per le società di contabilità.