Metcalf Raporu
Metcalf Raporu Nedir?
muhasebe endüstrisini inceleyen bir ABD Senatosu komitesine başkanlık etmiş olan Senatör Lee Metcalf tarafından 1976'da yayınlanan "Big 8" muhasebe firmalarının etkisi hakkında eleştirel bir rapordu .
Raporun ana odak noktası, muhasebe sisteminin yapısındaki değişiklik ihtiyacıydı. Raporun asıl başlığı "Muhasebe Kuruluşu" idi.
Metcalf Raporunu Anlama
ABD Senatosu Hükümet Operasyonları Komitesi (Metcalf Komitesi) Raporlar, Muhasebe ve Yönetim Alt Komitesi, muhasebe mesleği hakkında bir araştırma yapmış ve 1976'da "Muhasebe Kuruluşu" başlıklı bir rapor yayınlamıştır.
Metcalf Raporu'nun bulguları arasında, muhasebe endüstrisinde bağımsız muhasebe gözetiminin eksik olduğu yer alıyordu. Raporda, Amerikan Yeminli Mali Müşavirler Enstitüsü (AICPA) tarafından kontrol edilen "Büyük Sekiz" muhasebe firmalarının bulunduğu tespit edildi. AICPA , temel yetkinlik ve performans standartlarını karşılamalarını sağlamak için sertifikalı mali müşavirler (CPA) için standartlar oluşturur.
AICPA, atanan Mali Muhasebe Mütevelli Heyeti için onay yetkisine sahipti ve Mütevelli Heyeti de, ABD şirketleri için mali muhasebe standartlarını oluşturmaktan sorumlu olan Mali Muhasebe Standartları Kurulu (FASB) üyelerini atadı. Bu nedenle, "Büyük Sekiz" firmalar standart belirleme sürecini kontrol ettiler.
halka açık şirketler için denetimin çoğunu yürüten sekiz büyük çokuluslu muhasebe firmasına atıfta bulundu . Büyük 8 firma şu şekildeydi:
Arthur Andersen
Coopers ve Lybrand
Deloitte Haskins ve Satışları
Ernst ve Whinney
Turba Marwick Mitchell
1 Fiyat Su Evi
Ross'a dokunun
Arthur Genç
Metcalf Raporu Bulguları
Metcalf Raporunda yer alan muhasebe endüstrisine yönelik başlıca eleştiriler, ulusal firmaların denetim standartlarının oluşturulmasına hakim olmalarıydı. Denetim, bir şirketin finansal tablolarının objektif olarak incelenmesidir. Denetimler, mali kayıtların doğru olmasını ve şirketin mali performansının adil bir şekilde temsil edilmesini sağlamak için tasarlanmıştır.
Ayrıca, bu standartların oluşturulmasında halkın katılımı için herhangi bir mekanizma mevcut değildi. Rapor, federal hükümetin , hükümet harcamalarını izleyen Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi (GAO) ve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) aracılığıyla denetim standartları oluşturmasını tavsiye etti. SEC, finansal piyasaları düzenler ancak aynı zamanda yatırımcıların doğru ve şeffaf bilgilere erişebilmeleri için şirketlerin uygun finansal tabloları hazırlamasını sağlar. Bu kurumlar aracılığıyla değilse, rapor, denetim standartlarının federal yasa tarafından oluşturulmasını önerdi.
Metcalf Raporu'nun vurguladığı muhasebe sektörüne yönelik ikinci eleştiri, SEC'in muhasebe ve denetim standartlarını oluşturma konusundaki sorumluluklarını yerine getirmediğiydi. Başka bir deyişle, özel sektöre çok fazla bağımlılık vardı.
Metcalf Rapor Önerileri
Metcalf Raporu, aralarında aşağıdakilerin de bulunduğu çeşitli tavsiyeler içeriyordu:
Bireylerin muhasebe firmalarına ihmal nedeniyle dava açma hakkını geri kazandırmak için menkul kıymet yasalarını değiştirin.
Federal hükümet, muhasebe ve denetim standartları oluşturmalıdır.
Federal hükümet denetçileri denetlemeli.
Federal hükümet denetçiler için bir etik kurallar oluşturmalıdır.
Muhasebe firmaları, yalnızca denetim ve muhasebe hizmetlerini yürütmek üzere federal hükümet tarafından işe alınmalıdır.
Finansal Muhasebe Vakfı (FAF) tarafından alınan bir dizi önlemle sonuçlandı . Finansal Muhasebe Vakfı (FAF), finansal muhasebe standartlarını geliştirmek ve iyileştirmekle görevli bağımsız bir kuruluştur. FAF, kısmen, Finansal Muhasebe Standartları Kurulu'nun (FASB) gözetimini ve idaresini sağlar.
Metcalf Raporunun bir sonucu olarak, FAF, FAF ve FASB'nin organizasyonunu ve faaliyetlerini incelemek üzere bir Yapı Komitesi atadı. Ayrıca, AICPA içinde çok sayıda değişiklik gerçekleşti ve SEC, muhasebe standartlarının belirlenmesindeki rolünün yoğun bir öz değerlendirmesini yaptı.
##Öne çıkanlar
Metcalf Raporu ayrıca menkul kıymetler yasalarının, bireylerin muhasebe firmalarına ihmal nedeniyle dava açma hakkını geri getirmesi gerektiğini tavsiye etti.
Metcalf Raporu'nun bulguları arasında muhasebe sektöründe muhasebe gözetimi ve denetim standartlarının yetersiz olduğu da vardı.
Metcalf Raporu, federal hükümetin muhasebe firmaları için denetim standartları oluşturmasını ve izlemesini tavsiye etti.
