Laporan Metcalf

Apakah Laporan Metcalf?

Laporan Metcalf ialah laporan kritikal mengenai profesion perakaunan AS dan pengaruh firma perakaunan "8 Besar", dikeluarkan pada tahun 1976 oleh Senator Lee Metcalf, yang telah mempengerusikan jawatankuasa Senat AS yang meneliti industri perakaunan.

Tumpuan utama laporan itu adalah mengenai keperluan untuk perubahan dalam struktur sistem perakaunan. Tajuk sebenar laporan itu ialah "The Accounting Establishment."

Memahami Laporan Metcalf

Jawatankuasa Kecil Senat AS mengenai Laporan, Perakaunan, dan Pengurusan Jawatankuasa Operasi Kerajaan (Jawatankuasa Metcalf) menjalankan kajian terhadap profesion perakaunan dan menerbitkan laporan bertajuk "The Accounting Establishment" pada tahun 1976.

Antara penemuan Laporan Metcalf ialah pengawasan perakaunan bebas kurang dalam industri perakaunan. Laporan itu mendapati bahawa firma perakaunan "Lapan Besar" dikawal oleh American Institute of Certified Public Accountants (AICPA). AICPA menetapkan piawaian untuk akauntan awam (CPA) bertauliah untuk memastikan bahawa mereka memenuhi piawaian kecekapan dan prestasi teras.

AICPA mempunyai kuasa kelulusan untuk Pemegang Amanah Perakaunan Kewangan yang dilantik, dan Pemegang Amanah pula melantik ahli Lembaga Piawaian Perakaunan Kewangan (FASB),. yang bertanggungjawab untuk mewujudkan piawaian perakaunan kewangan untuk syarikat AS. Oleh itu, firma "Lapan Besar" mengawal proses penetapan standard.

Pada 1970-an dan 1980-an, Big 8, merujuk kepada lapan firma perakaunan multinasional besar yang menjalankan majoriti pengauditan untuk syarikat dagangan awam. Firma 8 Besar adalah seperti berikut:

1. Arthur Andersen

2. Coopers dan Lybrand

3. Deloitte Haskins dan Menjual

4. Ernst dan Whinney

5. Marwick Mitchell gambut

1 Harga Waterhouse

1. Sentuh Ross

2. Arthur Young

Penemuan Laporan Metcalf

Kritikan utama industri perakaunan yang terkandung dalam Laporan Metcalf ialah firma negara mendominasi penubuhan piawaian pengauditan. Audit adalah pemeriksaan objektif penyata kewangan syarikat. Pengauditan direka bentuk untuk memastikan bahawa rakaman kewangan adalah tepat dan merupakan representasi yang saksama terhadap prestasi kewangan syarikat.

Juga, tiada mekanisme disediakan untuk penyertaan awam dalam mewujudkan piawaian ini. Laporan itu mengesyorkan agar kerajaan persekutuan mewujudkan piawaian pengauditan melalui Pejabat Akauntabiliti Kerajaan (GAO),. yang memantau perbelanjaan kerajaan dan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC). SEC mengawal selia pasaran kewangan tetapi juga memastikan bahawa syarikat memfailkan penyata kewangan yang betul supaya pelabur mempunyai akses kepada maklumat yang tepat dan telus. Jika tidak melalui agensi tersebut, laporan itu mencadangkan supaya piawaian pengauditan diwujudkan oleh statut persekutuan.

Kritikan kedua terhadap industri perakaunan yang ditonjolkan oleh Laporan Metcalf ialah SEC tidak memenuhi tanggungjawabnya dalam mewujudkan piawaian perakaunan dan pengauditan. Dalam erti kata lain, terdapat terlalu banyak pergantungan kepada sektor swasta.

Cadangan Laporan Metcalf

Laporan Metcalf mengandungi beberapa cadangan, antaranya ialah:

• Pindaan undang-undang sekuriti untuk memulihkan hak individu untuk menyaman firma perakaunan kerana cuai.

• Kerajaan persekutuan harus mewujudkan piawaian perakaunan dan pengauditan.

• Kerajaan persekutuan harus mengaudit juruaudit.

• Kerajaan persekutuan harus mewujudkan kod etika untuk juruaudit.

• Firma perakaunan hanya perlu diambil oleh kerajaan persekutuan untuk melaksanakan perkhidmatan pengauditan dan perakaunan.

Jawatankuasa Metcalf menghasilkan beberapa tindakan yang diambil oleh AICPA, SEC dan Yayasan Perakaunan Kewangan (FAF). Yayasan Perakaunan Kewangan (FAF) ialah organisasi bebas yang dipertanggungjawabkan untuk membangunkan dan menambah baik piawaian perakaunan kewangan. FAF, sebahagiannya, menyediakan pengawasan dan pentadbiran Lembaga Piawaian Perakaunan Kewangan (FASB).

Hasil daripada Laporan Metcalf, FAF melantik Jawatankuasa Struktur untuk mengkaji organisasi dan aktiviti FAF dan FASB. Selain itu, banyak perubahan berlaku dalam AICPA, dan SEC melakukan penilaian kendiri yang intensif terhadap peranannya dalam penetapan piawaian perakaunan.

##Sorotan

• Laporan Metcalf juga mengesyorkan bahawa undang-undang sekuriti harus memulihkan hak individu untuk menyaman firma perakaunan kerana kecuaian.

• Antara penemuan Laporan Metcalf ialah pengawasan perakaunan dan piawaian pengauditan adalah tidak mencukupi dalam industri perakaunan.

• Laporan Metcalf mengesyorkan agar kerajaan persekutuan mewujudkan dan memantau piawaian pengauditan untuk firma perakaunan.