Prezzi di congestione
Che cos'è il prezzo di congestione?
Il termine "congestion pricing" si riferisce a una strategia di tariffazione dinamica progettata per regolare la domanda aumentando i prezzi senza aumentare l'offerta. La strategia, che si basa sulla teoria economica dei prezzi,. è uno stratagemma comune nel settore dei trasporti, dove mira a ridurre la congestione e l'inquinamento atmosferico facendo pagare di più per l'ingresso in aree particolarmente congestionate di una grande città metropolitana.
I prezzi di congestione vengono utilizzati anche nel settore dell'ospitalità e nel settore dei servizi pubblici,. in cui la domanda varia a seconda dell'ora del giorno o della stagione dell'anno. Le tariffe dell'elettricità potrebbero essere più elevate nei mesi più caldi a causa dell'aria condizionata, mentre le camere d'albergo potrebbero essere più costose durante le principali festività.
Comprensione dei prezzi di congestione
La tariffazione della congestione, detta anche tariffazione "surge" o "di valore", aggiunge un supplemento per i servizi soggetti ad aumenti temporanei o ciclici della domanda. Ha lo scopo di incoraggiare gli utenti che possono essere flessibili con il loro utilizzo a passare dai periodi di punta ai periodi in cui il servizio o la risorsa sono meno costosi.
Come accennato in precedenza, è comunemente usato come un modo per frenare il traffico per ridurre la congestione sulla strada e migliorare la qualità dell'aria. Anche l'industria dei viaggi e del turismo utilizza questa forma di tariffazione durante i periodi di punta. Le società di servizi pubblici applicano una tariffa più alta per l'utilizzo anche nelle ore di punta.
L'obiettivo è regolare la domanda in eccesso applicando prezzi più elevati durante i cicli di picco della domanda. Ad esempio, i servizi di auto aumentano le tariffe a Capodanno a causa dell'elevata domanda di corse. Gli hotel aumentano le tariffe delle camere durante convegni, festività importanti o eventi speciali. Le tariffe dell'elettricità possono essere maggiori in estate a causa del maggiore utilizzo del condizionatore d'aria.
L'economista premio Nobel William Vickrey ha proposto per la prima volta di aggiungere un sistema tariffario basato sulla distanza o sul tempo per gestire la congestione sulla metropolitana di New York City nel 1952, sebbene non sia stato adottato, in parte a causa della tecnologia inadeguata. Questo è il motivo per cui Vickrey è considerato il padre dei prezzi di congestione. Maurice Allais, un altro economista vincitore del Premio Nobel, ha elaborato la teoria dei prezzi di congestione per gestire la congestione del traffico. È stato determinante nella progettazione del primo sistema di pedaggio stradale: il Singapore Area Licensing Scheme, implementato nel 1975.
Tipi di prezzi di congestione
Economisti e pianificatori dei trasporti analizzano ulteriormente i tipi di tariffazione della congestione in base alla funzionalità.
Prezzi dinamici, di picco o di picco
La tariffazione dinamica è una strategia di tariffazione della congestione in cui il prezzo non è fissato saldamente. Al contrario, oscilla in base a circostanze mutevoli, come l'aumento della domanda in determinati momenti, il tipo di clienti presi di mira o l'evoluzione delle condizioni del mercato. Le strategie di prezzo dinamico sono particolarmente comuni nelle aziende che forniscono un servizio, come i settori dell'ospitalità, dei trasporti e dei viaggi.
Prezzi segmentati
Questa struttura addebita i clienti in base alla loro disponibilità a pagare di più per un determinato servizio. Alcuni potrebbero essere disposti a pagare un sovrapprezzo per un servizio più veloce, una maggiore qualità o funzionalità extra, come i servizi. Ad esempio, un venditore può offrire un prodotto senza garanzia a un prezzo basso, ma se si desidera che lo stesso prodotto venga fornito con una garanzia, si paga un prezzo più alto. Oppure i viaggiatori d'affari potrebbero essere disposti a pagare un prezzo più alto per un biglietto aereo che consenta loro di volare infrasettimanale. A Broadway, gli spettatori possono pagare biglietti premium che costano molto di più del prezzo di listino. Tuttavia, se quei posti premium sono ancora invenduti vicino al giorno dello spettacolo, ovunque da una settimana a un giorno prima dello spettacolo, vengono "rilasciati" dal botteghino e resi disponibili a prezzi standard.
Prezzi di picco per utenti
Il prezzo di punta per utente, chiamato anche prezzo di "carico di punta" o "tempo di utilizzo", si basa sui tempi di viaggio di punta ed è comune nei trasporti. Ad esempio, le compagnie aeree e ferroviarie spesso applicano un prezzo più alto per viaggiare nelle ore di punta dal lunedì al venerdì rispetto alle altre ore. Possono anche avere prezzi diversi per i fine settimana o un viaggio che include un giorno feriale più un fine settimana. Le società di servizi pubblici fissano anche i prezzi in base alle ore di punta. Possono addebitare tariffe più elevate per le telefonate effettuate dalle 9:00 alle 18:00
Con i prezzi di congestione, le aziende detengono il potere perché la domanda di un servizio non è influenzata dagli aumenti dei prezzi.
Prezzi di congestione: sfondo teorico
La tariffazione della congestione è considerata una soluzione lato domanda per regolare il traffico guidato dall'economia di mercato. L'addebito di un prezzo più elevato ha lo scopo di rendere gli utenti consapevoli delle conseguenze (aumento della congestione) che impongono a tutti gli altri quando utilizzano una risorsa durante il picco della domanda.
La teoria postula che i consumatori utilizzeranno e sprecheranno più risorse gratuite o di prezzo trascurabile che costose. Aumentando il prezzo di una risorsa, la disponibilità degli utenti a pagare per quella risorsa alimenta una scarsità di tale risorsa.
La maggior parte degli economisti concorda sulla fattibilità economica di una qualche forma di tariffazione stradale per ridurre la congestione del traffico e la tariffazione della congestione è stata efficace nelle aree urbane che hanno adottato il piano. Tuttavia, non tutti la considerano una strategia equa.
I critici affermano che porta a oneri economici affrontati dalle comunità che confinano con aree di traffico congestionato. Un'altra critica alla tariffazione di congestione è che può danneggiare gli utenti a basso reddito più di altri gruppi demografici, proprio come fanno i sistemi fiscali regressivi .
Vantaggi e svantaggi dei prezzi di congestione
Vantaggi
Il vantaggio più evidente dell'implementazione della tariffazione della congestione è che controlla la congestione sulle strade, riducendo così lo stress e i ritardi. Se ai conducenti vengono addebitati pedaggi aggiuntivi per entrare in determinate parti della città, sarà meno probabile che utilizzino la propria auto sulla strada e potrebbero invece rivolgersi ai trasporti pubblici. Allo stesso modo, le società di servizi pubblici possono limitare l'utilizzo durante le ore di punta per servizi come acqua ed elettricità.
I prezzi più alti portano ad un aumento delle entrate. Il denaro raccolto dai pedaggi può essere utilizzato per il miglioramento del trasporto pubblico e stradale, offrendo ai pendolari altre opzioni per il transito da e verso la città. Le aziende coinvolte nel ridesharing e nei viaggi possono vedere un aumento dei loro profitti.
La tariffazione della congestione aiuta a ridurre l'inquinamento e il consumo di energia. Togliere le auto dalla strada significa meno gas di scarico. Ricaricare di più l'elettricità quando le risorse sono già esaurite durante le ore di punta può influenzare i consumatori a distribuire il loro utilizzo ad altri tempi.
Svantaggi
I critici dei prezzi di congestione sostengono che pone un pesante onere per le persone che guidano e può avere un impatto finanziario su coloro che rientrano nelle fasce di reddito più basse più di altri. Proprio come le tasse regressive, la tariffazione della congestione finisce per prelevare più entrate rispetto a coloro che hanno redditi più elevati.
Poiché la tariffazione della congestione scoraggia le persone da attività come la guida, potrebbe danneggiare le imprese in alcune parti della città. Questo perché il trasporto pubblico potrebbe non essere un'opzione per alcune persone. Se sono costretti a pagare di più per utilizzare i propri veicoli, possono scegliere di non recarsi affatto in quelle aree e invece fare acquisti altrove.
Sebbene possa aumentare le entrate, il costo per la supervisione e l'amministrazione dei piani tariffari per la congestione può essere elevato. Le autorità potrebbero dover pagare per la nuova tecnologia e gli stipendi per i nuovi lavoratori, per non parlare della fatturazione e di altri modi per rendere conto di coloro che evadono il pagamento.
TTT
L'Infrastructure Investment and Jobs Act, firmato in legge dal presidente Biden il 15 novembre 2021, include un programma di sollievo dalla congestione che fornisce "sovvenzioni competitive a stati, governi locali e organizzazioni di pianificazione metropolitana, per progetti in grandi aree urbanizzate aree per promuovere soluzioni innovative, integrate e multimodali per alleviare la congestione nelle aree metropolitane più congestionate degli Stati Uniti”. Le sovvenzioni saranno per non meno di $ 10 milioni e includeranno "sistemi che implementano o applicano corsie a pedaggio per veicoli ad alta occupazione, tariffazione dei cordoni, tariffazione dei parcheggi o tariffazione della congestione". Il governo federale pagherà fino all'80% del costo del progetto.
Esempi di prezzi di congestione nel mondo reale
Non è necessario guardare oltre le proprie strade per trovare esempi di tariffazione della congestione. Le società di rideshare come Uber (UBER) e Lyft (LYFT) applicano in modo aggressivo prezzi in aumento durante le ore di punta. Le aziende affermano che questa struttura dei prezzi è in risposta all'elevata domanda durante le ore di punta, i periodi di maltempo e quando ci sono eventi speciali.
New York è diventato il primo stato ad approvare un piano tariffario per la congestione. Il piano implementerebbe pedaggi obbligatori o tariffe cordonali basate sulle zone di Manhattan per i conducenti che si recano ovunque a sud della 60th Street, all'estremità meridionale di Central Park a New York City. Mira a ridurre la congestione del traffico e migliorare la qualità dell'aria, contribuendo al contempo a rafforzare il sistema di trasporto pubblico della città.
Da quando l'ex governatore Andrew Cuomo, che aveva sostenuto il piano, si è dimesso nell'agosto 2021, i progressi su questo piano si sono bloccati. Il governatore Kathy Hochul, che ha sostituito Cuomo, riprenderà a rivederlo, secondo il New York Times.
Il piano intende rispecchiare altri piani già in atto in altre grandi città internazionali. Londra ha introdotto il suo piano tariffario per la congestione nel 2003. I conducenti pagano £ 15 al giorno, tutti i giorni dalle 7:00 alle 22:00, quando viaggiano in determinate zone della città. Il piano ha ridotto con successo la congestione e l'inquinamento atmosferico.
Mette in risalto
La tariffazione della congestione può aumentare i ricavi, ma i costi associati potrebbero essere elevati.
I prezzi di congestione includono i prezzi di domanda o di aumento, i prezzi segmentati e i prezzi per utenti di punta.
L'idea alla base della tariffazione della congestione è che i consumatori utilizzeranno e sprecheranno più risorse gratuite oa prezzo irrisorio rispetto a quelle costose.
È una strategia comune nei settori dei trasporti, del turismo, dell'ospitalità e dei servizi pubblici.
La tariffazione di congestione generalmente impone aumenti di prezzo per i servizi soggetti ad aumenti temporanei o ciclici della domanda.
FAQ
La tariffazione della congestione funziona?
Ha a Londra, dove sia la congestione che l'inquinamento atmosferico sono stati ridotti da quando è stato implementato. Tuttavia, c'è disaccordo sul fatto che ne valga la pena gli aspetti negativi, come cadere più pesantemente sulle spalle delle persone a basso reddito, scoraggiare il traffico degli acquisti in alcune aree e costi di implementazione elevati.
Esiste più di un tipo di tariffazione per la congestione?
Sì. I tipi includono: - Prezzi dinamici, in cui i prezzi variano a seconda della domanda in diversi momenti della giornata o del calendario, condizioni di mercato mutevoli o il tipo di consumatore a cui si rivolge - Prezzi segmentati, in cui i prezzi sono fissati in base alla disponibilità dei consumatori a pagare un extra per un servizio particolare - Prezzi per utenti di picco, in cui i prezzi aumentano in base a quando la domanda è maggiore
Che cos'è la tariffazione di congestione?
La tariffazione della congestione è un tentativo di ridurre il traffico e l'inquinamento applicando prezzi più elevati per viaggiare in determinate aree di una città. Anche l'industria dell'ospitalità e il settore dei servizi pubblici si avvalgono del principio alla base.
