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米国外国投資委員会(CFIUS)

米国外国投資委員会(CFIUS)

##対米外国投資委員会(CFIUS)とは何ですか?

米国の外国投資委員会(CFIUS)は、米国政府の省庁間委員会であり、金融取引を検討して、外国人が米国の事業を支配する結果になるかどうかを判断します。 CFIUSは、外国の支配が国家の安全を脅かす取引と企業結合に特に焦点を当てています。米国財務省が議長を務め、国務省や国防省などの機関からメンバーを集めています。

CFIUSは、1950年の防衛生産法に端を発していますが、1975年にジェラルドフォード大統領が執行命令11858に署名した後、より活発になりました。

###アダムヘイズ

-米国の外国投資委員会(CFIUS)は、米国経済における外国企業が関与する外国直接投資および企業結合の国家安全保障の側面を検討する際に大統領を支援する省庁間機関です。

-CFIUSの権威と影響力は、外国の経済的および技術的権力、特に中国の台頭により、過去10年間で増大しました。

-それは、9人の内閣メンバー、2人の元官僚メンバー、および大統領によって任命された他のメンバーで構成されています。

##CFIUSを理解する

米国政府は、防衛技術や高度なコンピューティングに関連する多くの産業を含め、いくつかの産業を国の安全に不可欠であると考えています。 CFIUSは、米国企業の買収をレビューして、外国が国の防衛能力に悪影響を与える可能性があるかどうかを判断するために使用されます。

CFIUSは、設立以来、国家安全保障と技術の大きな変化、特に、より活発に活動している中国などの新興経済国によって部分的に特徴づけられる世界的な経済秩序の変化に照らして、国家経済安全保障の交差点で活動してきました。グローバル経済における役割。基本的な前提として、国際投資に対する米国の歴史的アプローチは、国を超えて一貫性があり、米国の経済的および国家の安全保障上の利益に沿った、オープンでルールベースの国際経済システムを確立することを目的としています。

COVID-19の大流行後の経済的混乱と不確実性に続いて、バイデン大統領は、将来の世界的な大混乱がアメリカの科学的および経済的地位を危険にさらすことを防ぐために、CFIUSの範囲と範囲を拡大することを検討しました。さらに、この拡大された役割は中国に焦点を当てており、その国の半導体および電子製品の生産の集中、ならびに米国における中国のソーシャルメディアおよびインターネット企業(例えばTikTok)の浸透が特に懸念されています。 CFIUSはまた、特にテクノロジーおよびバイオテクノロジーの分野において、米国と外国企業間の買収および合併を承認または防止する上でより大きな権限を持ちます。

グループはしばしば比較的あいまいな状態で活動していましたが、2001年9月11日以降の国家の安全と経済的懸念の認識された変化、テロ攻撃、2006年のドバイポートワールドによる米国の6つの港での商業活動の買収提案によりCFIUSのレビューが行われました。議会のメンバーと一般市民による厳しい監視の下での手続き。

##委員会の役割

米国を拠点とする企業の購入に関心のある外国企業は、CFIUSに計画を提出する必要はありませんが、委員会は提出に関係なく、あらゆる取引を検討できます。 CFIUSは、買収を目指す企業が外国政府に代わって行動している可能性のある合併または買収を調査する必要があります。特に、米国企業がデリケートな業界で事業を行っている場合はそうです。

CFIUSに関与する機関は、法的な調整に続いて、時間の経過とともに変化しました。米国大統領は、取引を一時停止する能力を持ち、外国企業に米国企業の保有物を売却するよう命じることができる唯一のCFIUS役員です。

Exon-Florio条項と呼ばれる法律により、大統領は国家の安全を理由に米国を拠点とする企業の外国での買収を一時停止または阻止することができます。 Exon-Florio条項では、外国の買収当事者が買収企業の支配を通じて国家の安全を脅かす可能性があるという明確な証拠があり、法律の条項が米国に保護するための適切な権限を提供していない場合にのみ、買収をブロックすることができます。国際セキュリティー。

2014年1月のGoogleによる中国のコンピューター企業LenovoへのMotorolaMobilityの売却は、委員会の精査を受けて完了しましたが、2018年1月、パネルはXcerraCorp.による中国の国家支援半導体投資基金への5億8000万ドルの売却を阻止しました。中国政府から資金提供を受けている米国を拠点とするプライベートエクイティ会社であるCanyonBridgeCapital Partners LLCは、CFIUSによってブロックされた後、2017年に米国のチップメーカーLatticeSemiconductorCorpの13億ドルの買収が崩壊しました。 2018年、トランプ大統領は、中国のブロードコムによるQualcommの買収提案を阻止しました。