미국 외국인 투자 위원회(CFIUS)
๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ตญ์ธ ํฌ์ ์์ํ(CFIUS)๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์ธ๊ตญ์ธ ํฌ์ ์์ํ(CFIUS)๋ ๊ธ์ต ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ฒํ ํ์ฌ ์ธ๊ตญ์ธ์ด ๋ฏธ๊ตญ ์ฌ์ ์ ํต์ ํ๋์ง ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ์ ๊ธฐ๊ด ๊ฐ ์์ํ์ ๋๋ค. CFIUS๋ ํนํ ํด์ธ ํต์ ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด์ ์ํ์ด ๋๋ ๊ฑฐ๋ ๋ฐ ์ฌ์ ๊ฒฐํฉ์ ์ค์ ์ ๋ก๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ์ฌ๋ฌด๋ถ ๊ฐ ์์ฅ์ด ๋๋ฉฐ ๊ตญ๋ฌด๋ถ ๋ฐ ๊ตญ๋ฐฉ๋ถ์ ๊ฐ์ ๊ธฐ๊ด์์ ๊ตฌ์ฑ์์ ๋์ด๋ค์ ๋๋ค.
CFIUS๋ 1950๋ ๊ตญ๋ฐฉ๋ฌผ์์์ฐ๋ฒ์ ๋ฟ๋ฆฌ๋ฅผ ๋๊ณ ์์ง๋ง 1975๋ Gerald Ford ๋ํต๋ น์ด ํ์ ๋ช ๋ น 11858์ ์๋ช ํ ํ ๋์ฑ ํ๋ฐํด์ก์ต๋๋ค.
์๋ด ํค์ด์ฆ
- ๋ฏธ๊ตญ ์ธ๊ตญ์ธ ํฌ์ ์์ํ(CFIUS)๋ ๋ฏธ๊ตญ ๊ฒฝ์ ์์ ์ธ๊ตญ ๊ธฐ์ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ์ ๊ฒฐํฉ ๋ฐ ์ธ๊ตญ์ธ ์ง์ ํฌ์์ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด ์ธก๋ฉด์ ๊ฒํ ํ๋ ๋ฐ ์์ด ๋ํต๋ น์ ์ง์ํ๋ ๊ธฐ๊ด ๊ฐ ๊ธฐ๊ตฌ์ ๋๋ค.
- CFIUS์ ๊ถ์์ ์ํฅ๋ ฅ์ ์ง๋ 10๋ ๋์ ์ธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ ๋ฐ ๊ธฐ์ ๊ฐ๊ตญ, ํนํ ์ค๊ตญ์ ๋ถ์์ผ๋ก ์ฆ๊ฐํ์ต๋๋ค.
- 9๋ช ์ ๋ด๊ฐ์์, 2๋ช ์ ๋น์ฐ์ง ์์ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋ํต๋ น์ด ์๋ช ํ๋ ์์์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋๋ฉฐ,
CFIUS ์ดํดํ๊ธฐ
๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ ๋ฐฉ์ ๊ธฐ์ ๋ฐ ๊ณ ๊ธ ์ปดํจํ ๊ณผ ๊ด๋ จ๋ ๋ง์ ์ฐ์ ์ ํฌํจํ์ฌ ์ฌ๋ฌ ์ฐ์ ์ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด์ ํ์์ ์ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผํฉ๋๋ค. CFIUS๋ ์ธ๊ตญ์ด ์๊ตญ์ ๋ฐฉ์ด ๋ฅ๋ ฅ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น ์ ์๋์ง ํ๋จํ๊ธฐ ์ํด ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์ ์ธ์๋ฅผ ๊ฒํ ํ๋ ๋ฐ ์ฌ์ฉ๋ฉ๋๋ค.
CFIUS๋ ์ค๋ฆฝ ์ด๋๋ก ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด์ ๊ธฐ์ ์ ์ฃผ์ ๋ณํ, ํนํ ๊ตญ๊ฐ ๊ฒฝ์ ์๋ณด์ ๊ต์ฐจ์ ์์ ์ด์๋์ด ์์ต๋๋ค. ์ด๋ ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ก ๋ณด๋ค ์ ๊ทน์ ์ธ ์ญํ ์ ํ๊ณ ์๋ ์ค๊ตญ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ํฅ ๊ฒฝ์ ๊ตญ์ ์ํด ํน์ง์ง์ด์ง๋ ๋ณํํ๋ ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ ์ง์์ ๋น์ถ์ด ๋ณผ ๋์ ๋๋ค. ์ธ๊ณ ๊ฒฝ์ ์์ ์ญํ . ๊ธฐ๋ณธ ์ ์ ๋ก์, ๊ตญ์ ํฌ์์ ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ญ์ฌ์ ์ ๊ทผ ๋ฐฉ์์ ๊ตญ๊ฐ ๊ฐ์ ์ผ๊ด๋๊ณ ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ ๋ฐ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด ์ด์ต์ ๋ถํฉํ๋ ๊ฐ๋ฐฉ์ ์ด๊ณ ๊ท์น ๊ธฐ๋ฐ์ ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ ์์คํ ์ ๊ตฌ์ถํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ํ์ต๋๋ค.
COVID-19 ์ ์ผ๋ณ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ์ ์ ํผ๋๊ณผ ๋ถํ์ค์ฑ์ ๋ฐ๋ผ ๋ฐ์ด๋ ๋ํต๋ น์ ๋ฏธ๋์ ์ธ๊ณ์ ์ ์ผ๋ณ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ ๊ณผํ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ์ ์ง์๋ฅผ ์ํ์ ๋น ๋จ๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด CFIUS์ ๋ฒ์์ ๋ฒ์๋ฅผ ํ์ฅํ๋ ๊ฒ์ ๊ณ ๋ คํ์ต๋๋ค. ๋ํ ์ด ํ๋๋ ์ญํ ์ ์ค๊ตญ์ด ๋ฐ๋์ฒด ๋ฐ ์ ์ ์ ํ ์์ฐ์ ์ง์คํ๊ณ ์๊ณ ์ค๊ตญ ์์ ๋ฏธ๋์ด ๋ฐ ๋ฏธ๊ตญ ๋ด ์ธํฐ๋ท ํ์ฌ(์: TikTok)์ ์นจํฌ๊ฐ ํนํ ์ฐ๋ ค๋๋ ์ค๊ตญ์ ๋ํ ๊ฒ์ ๋๋ค. CFIUS๋ ๋ํ ํนํ ๊ธฐ์ ๋ฐ ์๋ช ๊ณตํ ๋ถ๋ฌธ์์ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์ธ๊ตญ ๊ธฐ์ ๊ฐ์ ์ธ์ ๋ฐ ํฉ๋ณ์ ์น์ธํ๊ฑฐ๋ ๋ฐฉ์งํ๋ ๋ ํฐ ๊ถํ์ ๊ฐ๊ฒ ๋ฉ๋๋ค.
๊ทธ๋ฃน์ ์ข ์ข ์๋์ ์ผ๋ก ์๋ ค์ง์ง ์์ ์ํ์์ ์ด์๋์์ง๋ง 2001๋ 9์ 11์ผ ํ ๋ฌ ๊ณต๊ฒฉ ๋ฐ 2006๋ ๋๋ฐ์ด ํฌํธ ์๋(Dubai Ports World)๊ฐ ์ ์ํ 6๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ํญ๊ตฌ์ ์์ ์ด์ ์ธ์ ์ดํ ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด ๋ฐ ๊ฒฝ์ ๋ฌธ์ ์ ๋ํ ์ธ์๋ ๋ณํ๋ก ์ธํด CFIUS์ ๊ฒํ ๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ต๋๋ค. ํ์์์๊ณผ ๋์ค์ ์ฒ ์ ํ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๋ฐ๋ ์ ์ฐจ์ ๋๋ค.
์์ํ์ ์ญํ
๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ๋ฐ ํ์ฌ๋ฅผ ์ธ์ํ๋ ๋ฐ ๊ด์ฌ์ด ์๋ ์ธ๊ตญ ํ์ฌ๊ฐ CFIUS์ ๊ณํ์ ์ ์ถํ ํ์๋ ์์ง๋ง ์์ํ๋ ์ ์ถ ์ฌ๋ถ์ ๊ด๊ณ์์ด ๋ชจ๋ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ๊ฒํ ํ ์ ์์ต๋๋ค. CFIUS๋ ํนํ ๋ฏธ๊ตญ ํ์ฌ๊ฐ ๋ฏผ๊ฐํ ์ฐ์ ์์ ์ด์๋๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ธ์ํ๋ ค๋ ํ์ฌ๊ฐ ์ธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ฅผ ๋์ ํ์ฌ ํ๋ํ๋ ์ ์ฌ์ ์ธ ์ธ์ ๋๋ ํฉ๋ณ ์ ์กฐ์ฌํด์ผ ํฉ๋๋ค.
CFIUS์ ๊ด๋ จ๋ ๊ธฐ๊ด์ ์ ๋ฒ ์กฐ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์๊ฐ์ด ์ง๋จ์ ๋ฐ๋ผ ๋ณ๊ฒฝ๋์์ต๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ๋ํต๋ น์ ๊ฑฐ๋๋ฅผ ์ค๋จํ ์ ์๋ ์ ์ผํ CFIUS ๋ด๋น์์ด๋ฉฐ ์ธ๊ตญ ๊ธฐ์ ์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์ ์ ์ง๋ถ์ ๋งค๊ฐํ๋๋ก ๋ช ๋ นํ ์ ์์ต๋๋ค.
Exon-Florio ์กฐํญ์ด๋ผ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ํต๋ น์ด ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด๋ฅผ ์ด์ ๋ก ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ๋ฐ ํ์ฌ์ ํด์ธ ์ธ์๋ฅผ ์ค๋จํ๊ฑฐ๋ ์ฐจ๋จํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํฉ๋๋ค. Exon-Florio ์กฐํญ์ ์ธ๊ตญ ์ธ์ ๋น์ฌ์๊ฐ ์ธ์ ํ์ฌ์ ํต์ ๋ฅผ ํตํด ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด๋ฅผ ์ํํ ์ ์๋ค๋ ๋ช ๋ฐฑํ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์๊ณ ๋ฒ๋ฅ ์กฐํญ์ด ๋ฏธ๊ตญ์ด ๋ณดํธํ ์ ์ ํ ๊ถํ์ ์ ๊ณตํ์ง ์๋ ๊ฒฝ์ฐ์๋ง ์ธ์๋ฅผ ์ฐจ๋จํ ์ ์๋๋ก ํ์ฉํฉ๋๋ค. ๊ตญ๊ฐ ์๋ณด.
2014๋ 1์ Google์ด ์ค๊ตญ ์ปดํจํฐ ๊ธฐ์ Lenovo์ Motorola Mobility๋ฅผ ๋งค๊ฐํ๋ ๊ณผ์ ์์ ์์ํ์ ์กฐ์ฌ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณ ํต๊ณผ๋์์ง๋ง 2018๋ 1์ ํจ๋์ Xcera Corp.๊ฐ ์ค๊ตญ ๊ตญ์ ๋ฐ๋์ฒด ํฌ์ ํ๋์ 5์ต 8์ฒ๋ง ๋ฌ๋ฌ์ ๋งค๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ์ฐจ๋จํ์ต๋๋ค. ์ค๊ตญ ์ ๋ถ์ ์๊ธ ์ง์์ ๋ฐ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ๋ฐ ์ฌ๋ชจํ๋ ํ์ฌ์ธ Canyon Bridge Capital Partners LLC๋ 2017๋ CFIUS์ ์ํด ์ฐจ๋จ๋ ํ ๋ฏธ๊ตญ ์นฉ ์ ์กฐ์ ์ฒด Lattice Semiconductor Corp์ ๋ํ 13์ต ๋ฌ๋ฌ ์ธ์๊ฐ ํ์ฐํ์ต๋๋ค. 2018๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ์ค๊ตญ ๋ธ๋ก๋์ปด์ด ์ ์ํ ํ์ปด ์ธ์๋ฅผ ๋ง์๋ค.