듀얼 뱅킹 시스템
๋์ผ ๋ฑ ํน ์์คํ ์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์กด์ฌํ๋ ์ ํ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ ๊ณผ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ ์ด ๋ค๋ฅธ ์์ค์ ์ ๋ถ์์ ์น์ธ ๋๊ณ ๊ฐ๋ ๋ฉ๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ์ด์ค ์ํ ์์คํ ์์ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ์ ์ฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ธ๊ฐ๋๊ณ ๊ท์ ๋๋ฉฐ ์ฐ๋ฐฉ ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ๋ ์ ๋ฐ์ต๋๋ค. ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ์ฃผ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์น์ธ๋๊ณ ๊ท์ ๋๋ฉฐ ๊ฐ ์ฃผ์ ์ํ ๋ถ์์์ ๊ฐ๋ ํฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด์ค ์์คํ ์ ์๋ฒฝํ๊ฒ ๋ช ํํ์ง ์์ผ๋ฉฐ ์ผ๋ถ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ๋ ์์ค์์ ๊ท์ ๊ธฐ๊ด์ ์๋ตํฉ๋๋ค.
๋์ผ ๋ฑ ํน ์์คํ ์ ์ญ์ฌ
๋ฏธ๊ตญ์ ์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ๋จ๋ถ ์ ์ ์๋์ ํ์ํ์ต๋๋ค. ์์ด๋ธ๋ฌํ ๋ง์ปจ(Abraham Lincoln) ๋ํต๋ น์ ์ฌ๋ฌด์ฅ๊ด์ธ Salmon P. Chase๋ 1863๋ ๊ตญ๋ฆฝ์ํ๋ฒ(National Bank Act of 1863)์ ์ ์ ํ๋ ค๋ ๋ ธ๋ ฅ์ ์ฃผ๋ํ์ผ๋ฉฐ, ๊ทธ์ ์ฃผ์ ๋ชฉ์ ์ ๋ถ๋ถ๊ฐ ๋จ๋ถ๋ฅผ ๋ฌผ๋ฆฌ์น ์ ์๋๋ก ์๊ธ์ ๋ชจ์ผ๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. ์ด๊ฒ์ ๊ตญ๊ฐ์ ์ฐจ์์์ ๊ณตํต ํํ์ ๋ฐํ์ ํตํด ์ด๋ฃจ์ด์ ธ์ผ ํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋๊น์ง ๊ตญ์ ์งํ ๊ฐ ์ ํต๋๊ณ ์์์ต๋๋ค. 1863๋ ๋ฒ์ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ๋ํ ๊ฒฝ์์ ๋ถ๋ฌ์ผ์ผ์ผฐ๊ณ , ์ ๋ฒ์๋ ๋ค์ ํด์ ์ฃผ๋ฆฝ ์งํ ๋ฐํ์ ์ธ๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ์์ ์์ ํต๊ณผ์์ผ ํ ๋จ๊ณ ๋ ๋์๊ฐ์ต๋๋ค.
์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ์๋ ๊ธ๊ฒฉํ ๊ฐ์ํ์ง๋ง ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ์ฃผ์ ํ์ ์ธ ์๊ตฌ๋ถ ์๊ธ ์ ์๊ธ์๊ฐ ์ธ์ ๋ ์ง ๋์ ์ธ์ถํ ์ ์๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ์๊ฐ ํฌ๊ฒ ํ๋ณต๋์์ต๋๋ค. 1864๋ ์ ์ฃผ์ ๋ถ ์งํ์ ์ธ๊ธ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ๊ฐ์ ์์ด ์์ ํ 10๋ ์ด๋ด์ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ๋ณด๋ค ๋ ๋ง์ ๊ณ ๊ฐ ์๊ธ์ ์๊ตฌํ์ต๋๋ค.
ํ๋์ ์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ์์ํ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก 1913๋ ์ฐ๋ฐฉ ์ค๋น ์ ๋๋ฒ(Federal Reserve Act )์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋๋ฉฐ, ์ด ๋ฒ ์์ ์ํ๋ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ค์ ์ํ ์ญํ ์ ํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ํตํ ์ ์ฑ ์ ์๋ดํ๊ธฐ ์ํด ์ฐ๋ฐฉ ์ค๋น ์ ๋๋ฅผ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค.
์ค๋๋ ์ ๋์ผ ๋ฑ ํน ์์คํ
์ค๋๋ ์ปฌ๋ผ๋น์ ํน๋ณ๊ตฌ๋ฅผ ํฌํจํ 50๊ฐ ์ฃผ ๋ชจ๋์๋ ์์ฒด ์ํ ๊ท์ ๊ธฐ๊ด์ด ์์ต๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ค๋น ์ ๋ ์ด์ฌํ ๋๋ ํตํ ๊ฐ์ฌ๊ตญ์ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ์ต๋๋ค . ๋ํ ์ฐ๋ฐฉ ์ค๋น ์ํ์ ์ฐ๋ฐฉ ์๊ธ ๋ณดํ ๊ณต์ฌ ์ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ํน์ ์ฃผ์ ๋ถ ๊ณต์ธ ์ํ์ ๋ํ ๊ท์ ๊ถํ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ต๋๋ค.
๋ํ 2010๋ ์ ์ค๋ฆฝ๋ ์๋น์ ๊ธ์ต ๋ณดํธ๊ตญ(CFPB) ์ ์์ฐ์ด 100์ต ๋ฌ๋ฌ ์ด์์ธ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ๊ณผ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ์ ๋ชจ๋ ๊ท์ ํ์ฌ ์๋น์๋ฒ์ ์ค์ํ๋๋ก ํฉ๋๋ค.
###์ฐธ๊ณ
์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ๊ตญ๊ฐ๋ง๋ค ์๋ฏธ๊ฐ ๋ค๋ฅผ ์ ์์ต๋๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์ผ๋ถ ์ด์ฌ๋ ๊ตญ๊ฐ์์๋ ์ด์ฌ๋ ์ํ๊ณผ ๊ธฐ์กด ์ํ์ด ๋ชจ๋ ์๋ ์์คํ ์ ๋งํฉ๋๋ค.
๋์ผ ๋ฑ ํน ์์คํ ์ ์ฅ๋จ์
์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ๊ณผ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ์ ๋ํ ๋ ๊ฐ์ง ๋ค๋ฅธ ๊ท์ ๊ตฌ์กฐ์ ๊ณต์กด์ ํ์ฉํฉ๋๋ค. ์ด๋ ๋ฒ์ ๋์ถ ํ๋ ๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ์ ์ฉ ๊ท์ ๋ฐฉ์์ ์ฐจ์ด์ ์ฃผ๋ง๋ค ๊ท์น์ ์ฐจ์ด๋ก ํด์๋ฉ๋๋ค. ๋ถ์ ์ ์ธ ์ธก๋ฉด์์๋ ๋จ์ผ ์ํ ์์คํ ์ ์กด์ฌํ์ง ์๋ ์ํ๊ฐ์ ์๋น์ ๋ชจ๋์๊ฒ ์ผ์ ์์ค์ ๋ณต์ก์ฑ์ด ์ถ๊ฐ๋ฉ๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์ด์ค ๊ตฌ์กฐ๋ ์๊ฐ์ ์ํ์ ๊ฒฌ๋๋ธ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ณด์ด๋ฉฐ ๋ง์ ๊ฒฝ์ ํ์๋ค์ ์ด๊ฒ์ด ๊ฑด์ ํ๊ณ ํ๊ธฐ์ฐฌ ์ํ ์์คํ ์ ์ฅ๋ คํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ์ ๊ท๋ชจ์ ๊ฒฝ์ ์ ๋ ๋ง์ ์์์ ์ ์ฉ์์ ํ์๋ ์ ํ ๋ฐ ์๋น์ค ํ์ ์์ ์ค๋ ํจ์จ์ฑ์ ์ ๊ณตํ ์ ์์ต๋๋ค.
๋ฐ๋ฉด์ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ์์ ์ ์ฃผ ๋๋ ๋ง์์ ์๋ ๊ณ ๊ฐ์ ๊ณ ์ ํ ์๊ตฌ ์ฌํญ์ ๋ณด๋ค ๋ฏผ์ฒฉํ๊ณ ์ ์ฐํ๊ฒ ๋์ํ ์ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ ํ์ ์ ์ฑ๊ณตํ๋ฉด ๋ค๋ฅธ ์ฃผ์์๋ ๋ฐ์๋ค์ผ ์ ์์ต๋๋ค. ์ฃผ ์น์ธ ์ง์ง์๋ค์ ์ฃผ ๊ท์ ๋น๊ตญ์ด ๊ทธ๋ค์ด ์ ๊ณตํ๋ ์ปค๋ฎค๋ํฐ๋ฅผ ๋ ์ ์ดํดํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. Arkansas State Bank Department๋ "์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ์ฃผ์ ๊ท์ ๊ธฐ๊ด์ธ Arkansas Bank Commissioner์ State Bank Department๋ ๊ทธ๋ค์ด ๊ท์ ํ๋ ์ํ ๊ธฐ๊ด์์ ์ฐจ๋ก ๊ฐ๊น์ด ๊ฑฐ๋ฆฌ์ ์์ต๋๋ค.
์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ํตํด ์ํ์ ์ํ๋ ์ ์ธ ๋ฐฉ์์ ์ ํํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์ ๋ถ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์ ์ ๊ตญ์์ ์ฃผ ์ ์ธ ๋๋ ๊ทธ ๋ฐ๋๋ก ์ ํํ ์ ์์ต๋๋ค.
๊ฒฐ๋ก
์ญ์ฌ์ ์ด์ ๋ก ๋ฏธ๊ตญ์๋ ์ํ์ด ์ฃผ ๋๋ ์ฐ๋ฐฉ ์์ค, ๋๋ก๋ ๋ ๋ค์์ ์น์ธ๋๊ณ ๊ท์ ๋๋ ์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ด ์์ต๋๋ค. ์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ์ง์ง์๋ค์ ๊ฐ ์ํ ์ ํ(๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ฃผ)์ด ํน์ ์ด์ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ผ๋ฉฐ ์ด ๋ ์ํ์ด ์๋ก๋ฅผ ๋ณด์ํ๊ณ ๋ณด๋ค ์ค์ํ๊ณ ํ์ ์ ์ธ ์ํ ์์คํ ์ ์์ฑํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ์ง์ง์๋ค์ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ์ด ๋ ํฐ ๊ท๋ชจ๋ก๋ถํฐ ํํ์ ๋ฐ๋ ๋ฐ๋ฉด, ๊ตญ์ ์ํ์ ๋ ํ์ ์ ์ด๊ณ ์ง์ญ ์ฌํ์ ์๊ตฌ์ ๋ง์ถ ์ ์์ผ๋ฉฐ ๋ ์ ํ์ด ์๋ก๋ฅผ ๋ณด์ํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค.
๋ฏธ๊ตญ์ ์ฐ๋ฐฉ ์์ค์์ ๊ท์ ๋๋ ๊ตญ๋ฆฝ ์ํ๊ณผ ๊ฐ ์ฃผ์์ ๊ท์ ํ๋ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ๊ณผ ํจ๊ป ์ด์ค ์ํ ์์คํ ์ ๊ฐ์ง๊ณ ์์ต๋๋ค.
ํน์ ์ฃผ๋ฆฝ ์ํ์ ๋ ์์ค ๋ชจ๋์์ ๊ท์ ๋์์ด ๋๋ ๋ ์์คํ ์ฌ์ด์ ์ผ๋ถ ์ค๋ณต์ด ์์ต๋๋ค.
##์์ฃผํ๋ ์ง๋ฌธ
๋ฏธ๊ตญ์ ๋์ผ ๋ฑ ํน ์์คํ ์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋ฏธ๊ตญ์์ ์ด์ค ์ํ์ ์ํ์ด ๊ตญ๊ฐ ๋๋ ์ฃผ ์์ค์์ ์ ์ธ(๋๋ ๋ผ์ด์ ์ค)๋ ์ ์๋ ์์คํ ์ ๋ํ๋ ๋๋ค. ์ํ์ ๋ค์ํ ๋ฒ๋ฅ ์ธํธ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ์ผ๋ฉฐ ์ ํ์ ๋ฐ๋ผ ๋ค์ํ ๊ท์ ๊ธฐ๊ด์ ๊ฐ๋ ์ ๋ฐ์ต๋๋ค.
์ํ์ ์ฃผ ๋๋ ์ฐ๋ฐฉ ํ์ฅ์ด ์๋์ง ์ด๋ป๊ฒ ์ ์ ์์ต๋๊น?
๊ตญ๋ฆฝ ์ํ์ ์ด๋ฆ์ "National"์ด๋ผ๋ ๋จ์ด๊ฐ ์๊ฑฐ๋ ๋ค์ "NA"๋ผ๋ ์ด๋์ ์ด ์์ต๋๋ค.
๋๊ฐ ์ ์ฉ ์กฐํฉ์ ์น์ธํ๊ณ ๊ท์ ํฉ๋๊น?
์ํ๊ณผ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ก ์ ์ฉ ์กฐํฉ์ ์ฃผ ๋๋ ์ฐ๋ฐฉ ์์ค์์ ์น์ธ๋๊ณ ๊ท์ ๋ ์ ์์ต๋๋ค. NCUA( National Credit Union Administration ) ๋ FDIC(Federal Deposit Insurance Corporation)๊ฐ ๋ ๊ฐ์ง ์ ํ์ ์ฐธ์ฌ ์ํ์ ๋ชจ๋ ๋ณด์ฅํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ์ฐ๋ฐฉ ์ ์ฉํ๋์กฐํฉ์ ๊ฐ๋ ๋ฐ ๋ณด์ฆํ๋ฉฐ ์ฐธ์ฌํ๋ ์ฃผ์ ๋ถ ๊ณต์ธ ์ ์ฉํ๋์กฐํฉ์ ๋ณด์ฆํฉ๋๋ค.
๋๊ฐ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ์น์ธํ๊ณ ๊ท์ ํฉ๋๊น?
S&L ๋๋ ์ ์ฝ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํ๋ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ์ฃผ ๋๋ ์ฐ๋ฐฉ ์์ค์์ ์น์ธ๋๊ณ ๊ท์ ๋ ์๋ ์์ต๋๋ค. ํตํ ๊ฐ์ฌ๊ตญ์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ์ฃผ์ ๊ท์ ๊ธฐ๊ด์ด๋ฉฐ, FDIC(Federal Deposit Insurance Corporation)๋ ์์์ธ๊ณผ ํ๋ ฅํ์ฌ ์ฃผ์ ๋ถ์ ์น์ธ์ ๋ฐ์ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ๊ท์ ํฉ๋๋ค.