Çift Bankacılık Sistemi
İkili Bankacılık Sistemi Nedir?
İkili bankacılık sistemi, Amerika Birleşik Devletleri'nde var olan ve devlet bankalarının ve ulusal bankaların farklı hükümet seviyelerinde kiralandığı ve denetlendiği türdür . ABD ikili bankacılık sistemi altında, ulusal bankalar federal yasalara göre kiralanır ve düzenlenir ve federal kurumlar tarafından denetlenir. Devlet bankaları, eyalet yasalarına göre kiralanır ve düzenlenir ve ilgili eyaletlerin bankacılık departmanları tarafından denetlenir. Ancak, bazı devlet bankalarının düzenleyicilere her iki düzeyde de yanıt vermesiyle ikili sistem tam olarak net değildir.
İkili Bankacılık Sisteminin Tarihçesi
ABD'deki ikili bankacılık sistemi İç Savaş döneminde doğdu. Başkan Abraham Lincoln'ün Hazine sekreteri Salmon P. Chase, temel amacı Kuzey'in Güney'i yenmesi için para toplamak olan 1863 Ulusal Banka Yasası'nın oluşturulmasına öncülük etti. Bu, ulusal düzeyde ortak bir para biriminin çıkarılması yoluyla yapılmalıydı. O zamana kadar devlet banknotları dolaşımdaydı. 1863 Yasası devlet bankalarına rekabet yarattı ve yasa koyucular gelecek yıl devlet banknotlarının ihracını vergilendirmek için bir değişiklik yaparak bir adım daha ileri gittiler.
Kamu bankalarının sayısı önemli ölçüde düştü, ancak kamu bankalarının önemli bir yeniliği —mudilerin paralarını istedikleri zaman çekmelerine olanak tanıyan vadesiz mevduatlar —kamu bankalarının sayısında güçlü bir geri dönüşe yol açtı. 1864'te devlet banknotlarının vergilendirilmesinde yapılan değişiklikten sonraki 10 yıl içinde, devlet bankaları ulusal bankalardan daha fazla müşteri mevduatı talep etti.
Modern ikili bankacılık sistemini başlatan yasa, genellikle , Kongre'nin Amerika Birleşik Devletleri'nin merkez bankası olarak hizmet etmek ve ulusun para politikasına rehberlik etmek için Federal Rezerv Sistemini oluşturduğu 1913 Federal Rezerv Yasası olarak kabul edilir.
Bugün İkili Bankacılık Sistemi
Bugün, 50 eyalet ve Columbia Bölgesi'nin kendi banka düzenleyicileri var.
Ulusal bankalar, yapılarına bağlı olarak Federal Rezerv Sistemi veya Para Birimi Denetleme Ofisi tarafından düzenlenir. Federal Rezerv ayrıca, Federal Mevduat Sigorta Kurumu'nun yaptığı gibi, devlet tarafından kiralanan belirli bankalar üzerinde bazı düzenleyici yetkilere sahiptir .
Buna ek olarak, 2010 yılında oluşturulan Tüketici Mali Koruma Bürosu (CFPB),. varlıkları 10 milyar dolar veya daha fazla olan hem devlet hem de ulusal bankaları tüketici yasalarına uyumlarını sağlamak için düzenler.
###Not
İkili bankacılık sistemi farklı ülkelerde farklı anlamlara gelebilir. Örneğin bazı Müslüman ülkelerde hem İslami hem de geleneksel bankaların bulunduğu bir sisteme atıfta bulunur.
İkili Bankacılık Sisteminin Artıları ve Eksileri
İkili bankacılık sistemi, devlet ve ulusal bankalar için iki farklı düzenleyici yapının bir arada bulunmasına izin verir. Bu, yasal borç verme limitleri de dahil olmak üzere kredinin düzenlenmesinde farklılıklar ve eyaletten eyalete kurallardaki farklılıklar anlamına gelir. Olumsuz tarafı, bu hem bankacılar hem de tüketiciler için tek bir bankacılık sisteminde olmayacak belirli bir karmaşıklık düzeyi ekler.
Bununla birlikte, ikili yapı zamanın testine dayanmış görünüyor ve birçok ekonomist, bunun sağlam ve canlı bir bankacılık sistemini teşvik ettiğini iddia ediyor. Ulusal bankalar, ölçek ekonomilerinden kaynaklanan verimlilikler ve daha büyük kaynaklarının uygulanmasından türetilen ürün ve hizmet yenilikleri sunabilir.
Devlet bankaları ise kendi eyaletlerinde ve hatta kasabalarında müşterilerinin benzersiz ihtiyaçlarına cevap vermede daha çevik ve esnek olabilir. Yenilikleri başarılı olduğunda, diğer devletler tarafından alınabilir. Eyalet imtiyazının savunucuları, eyalet düzenleyicilerinin hizmet ettikleri toplulukları daha iyi anladıklarını iddia ediyorlar. Arkansas Eyalet Bankası Departmanı'nın belirttiği gibi, "Bir devlet bankasının birincil düzenleyicisi olarak, Arkansas Bank Komiseri ve Devlet Bankası Departmanı, düzenledikleri bankacılık kurumlarına kısa bir sürüş veya kısa bir telefon görüşmesinden biraz daha fazlasıdır."
İkili bankacılık sistemi ayrıca bankaların nasıl kiralanmak istediklerini seçmelerine izin verir ve hükümet onayı ile ulusal kiralamadan eyalet kiralamaya veya tam tersine geçiş yapabilirler.
Alt çizgi
Tarihsel nedenlerden dolayı, Amerika Birleşik Devletleri, bankaların eyalet veya federal düzeyde ve bazen her ikisinde de kiralandığı ve düzenlendiği ikili bir bankacılık sistemine sahiptir. İkili bankacılık sisteminin savunucuları, ulusal veya devlete ait her banka türünün belirli avantajlara sahip olduğunu ve bu ikisinin birbirini tamamladığını ve daha hayati ve yenilikçi bir bankacılık sistemi oluşturduğunu iddia ediyor.
##Öne çıkanlar
İkili bankacılık sisteminin savunucuları, ulusal bankaların daha büyük ölçeklerinden yararlandığını, devlet bankalarının ise daha yenilikçi ve topluluklarının ihtiyaçlarına uyum sağlayabildiğini ve iki türün birbirini tamamladığını iddia ediyor.
Amerika Birleşik Devletleri, federal düzeyde düzenlenen ulusal bankalar ve her eyalet tarafından düzenlenen eyalet bankaları ile ikili bir bankacılık sistemine sahiptir.
Bazı kamu bankalarının her iki düzeyde de düzenlemeye tabi olmasıyla, iki sistem arasında bir miktar örtüşme vardır.
##SSS
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki İkili Bankacılık Sistemi Nedir?
Amerika Birleşik Devletleri'nde ikili bankacılık, bankaların ulusal veya eyalet düzeyinde kiralanabileceği (veya lisanslanabileceği) bir sistemi ifade eder. Bankalar, seçtikleri kanuna bağlı olarak farklı kanun setlerine tabidir ve farklı düzenleyici kurumlar tarafından denetlenir.
Bir Bankanın Eyalet veya Federal Tüzüğü Olduğunu Nasıl Anlarsınız?
Bir ulusal bankanın adında "Ulusal" kelimesi veya ardından "NA" baş harfleri bulunur.
Kredi Birliklerini Kim Başlatır ve Düzenler?
Bankalar gibi, kredi birlikleri de eyalet veya federal düzeyde kiralanabilir ve düzenlenebilir. Ulusal Kredi Birliği İdaresi (NCUA),. federal kredi birliklerini denetler ve sigortalar ve katılan devlet tarafından kiralananları sigortalar, tıpkı Federal Mevduat Sigorta Kurumu'nun (FDIC) her iki türden katılımcı bankaları sigortalaması gibi.
Tasarrufları ve Kredileri Kim Kiralar ve Düzenler?
S&L'ler veya tasarruflar olarak da bilinen tasarruflar ve krediler, eyalet veya federal düzeyde de kiralanabilir ve düzenlenebilir. Para Birimi Denetleme Ofisi, federal olarak imtiyazlı tasarruf ve kredilerin birincil düzenleyicisidir, Federal Mevduat Sigorta Kurumu (FDIC), ilgili eyaletlerle koordineli olarak devlet imtiyazlı tasarrufları ve kredileri düzenler.
