레드라이닝
๋ ๋๋ผ์ด๋์ด๋?
๋ ๋๋ผ์ด๋์ ์๋น์๊ฐ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ์ง์ญ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ๊ธ์ต ์๋น์ค ์ ๊ณต์ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ๋ถ๋ฒ ํ์์ ๋๋ค.
1977๋ ์ง์ญ์ฌํ ์ฌํฌ์๋ฒ(CRA)์ด ํต๊ณผ๋๊ธฐ ์ ์๋ ์ ๊ธฐ์ ์ผ๋ก ๋นจ๊ฐ์ ์ด ํ์๋ ์ง์ญ ์ฌํ์ ์ด์๋ ์๋น์๊ฐ ์ด์์ ๋ํ ์๋น์ ๋์ถ, ๋ชจ๊ธฐ์ง ๋ฐ ๋ณดํ์ ๊ฑฐ๋ถ๋นํ์ต๋๋ค.
๋ ๋๋ผ์ด๋์ด 1977๋ ์ ๋ถ๋ฒ์ด ๋์์ง๋ง ๋นํ๊ฐ๋ค์ ์ฐจ๋ณ์ด ๊ณ์๋๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค.
๋ ๊น์ ์ ์
CRA๊ฐ ํต๊ณผ๋๊ธฐ ์ ์ ์ํ์ ์ ์๋ ์ง์ญ์ ์ฌ๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ๊ฑฐ์ ๋์ ๋น๋ ค์ฃผ์ง ์์์ต๋๋ค. ์ผ๋ถ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ๋ง ๊ทธ๋๋ก ์ง๋์์ ํน์ ์ง์ญ ์ฃผ๋ณ์ ๋นจ๊ฐ ์ ์ ๊ทธ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฐ ๋ค์ ์ํ์ ์ง๋๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ์ฃผ๋ฏผ๋ค์๊ฒ ๋์ถํด์ผ ํ๋์ง ๊ฒฐ์ ํ์ต๋๋ค.
๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ์๋์ด๋ ์ ์ฉ ๊ธฐ๋ก๋ณด๋ค๋ ๊ฑฐ์ฃผ ์ง์ญ์ด ๋์ถ ์๊ฒฉ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๋ ์์๊ฐ ๋์์ต๋๋ค.
๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ, ์ ๋ถ์ ์ง์ ํฌ์๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ๋๋ถ๋ถ์ ๋์ฌ ์ง์ญ์ ์ด์์ ํ์ฑํํ๊ฑฐ๋ ์ปค๋ฎค๋ํฐ ๊ธฐ๋ฐ ๋น์ฆ๋์ค์ ํฌ์ํ ์๋ณธ์ ์ ๊ทผํ ์ ์์์ต๋๋ค.
1974๋ ํ๋ฑ ์ ์ฉ ๊ธฐํ๋ฒ์ด ํต๊ณผ๋๊ธฐ ์ ์๋ ๋ง์ ๋ฐฑ์ธ ์ง์ญ์์ ์์ ์ธ์ข ๋ฐ ์ข ๊ต์ ์์์์ ์์ ๊ถ์ ๊ธ์งํ๋ ํ์ฝ์ ๋งบ์์ต๋๋ค. ์ด๊ฒ์ ์ข ์ข ์์ ๋ฏผ์กฑ์ ๊ฐ์ฅ ๊ฐ๋ํ ์ด์์ ๊ตญํ์์ผฐ์ต๋๋ค.
ํ๋ฑ์ ์ฉ๊ธฐํ๋ฒ์ด ํต๊ณผ๋๋ฉด์ ๋์ถ์ ์์ด ์์์์ ๋ํ ์ฐจ๋ณ์ด ๋ถ๋ฒ์ด ๋์์ง๋ง, ์ฌ์ ํ ๋ ๋๋ผ์ธ์ ์๋ณธ์ ์ ๊ทผํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๊ณ ์์์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด CRA๋ ๊ฒฐ๊ตญ ์ ์๋ ๋ฐ ์ค๊ฐ ์๋ ์ง์ญ์ ์ฌ๋ ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์๋ณธ์ ์ ๊ณตํ๋ ๋ฐ ์ฑ๊ณตํ์ต๋๋ค.
๋ ๋๋ผ์ด๋ ์์
์ํ๋ ๋ ๋๋ผ์ด๋์ ๊ธ์งํจ์ผ๋ก์จ ์ ์๋ ๋ฐ ์ค์ฐ์ธต ์ฌ๋๋ค์๊ฒ ์๋ณธ์ ์ ๊ณตํ๊ณ ๊ฒฝ์ ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋๋ฆฌ๋ ค๊ณ ํ์ต๋๋ค. ๋ ๋๋ผ์ด๋์ ๋ถ๋ฒํํ๋ ๊ฒ ์ธ์๋ CRA๋ ์ํ์ด ์ง์ญ์ฌํ ๊ตฌ์ฑ์์ ์ํ ๊ฒฝ์ ์ ๊ธฐํ๋ฅผ ๋๋ฆฌ๊ธฐ ์ํด ์ฌ์ ์ ํ๋ ์ง์ญ์ฌํ์ ํฌ์ํ๋๋ก ์ฅ๋ คํ๋ ๋ฒ์์ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค.
์ํ์ด ์ปค๋ฎค๋ํฐ์ ํฌ์ํ ๋ช ๊ฐ์ง ๋ฐฉ๋ฒ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ต๋๋ค.
๊ฒฝ์ ๊ฐ๋ฐ ํ๋ก์ ํธ์ ์๊ธ์ ์ง์ํ์ฌ ์ด์์ ์ฌ๊ฑดํ๊ณ , ์ ๋ ดํ ์ฃผํ์ ์ ๊ณตํ๊ณ , ์์ธ๋ ์ง์ญ ์ฌํ์์ ๋ฒ๋ ค์ง ์์ ์ฉ ๊ฑด๋ฌผ์ ๋ฆฌ๋ชจ๋ธ๋งํฉ๋๋ค.
์ปค๋ฎค๋ํฐ ๊ตฌ์ฑ์์๊ฒ ๋ฌด๋ฃ ๊ธ์ต ์ดํด๋ ฅ ์ํฌ์ ๋ฐ ๊ณผ์ ์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
์ ์๋ ๋ฐ ์ค๊ฐ ์๋ ๊ฑฐ์ฃผ์์๊ฒ ๋ฌด๋ฃ ์ธ๊ธ ์ค๋น ์๋น์ค๋ฅผ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
์ง์ญ ์ฌํ๋ฅผ ์ง์ํ๋ ์ง์ญ ๋น์๋ฆฌ ๋จ์ฒด์ ๋์ ๊ธฐ๋ถํฉ๋๋ค.
๊ธ์ต์ ์๋ก์ด ํธ๋ ๋๋ ๋๋ ์ด ๋ฐ์ ํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ๊ธ์ต ์๋น์ค์ ์ธ๊ณ๊ฐ ์ด๋ป๊ฒ ๋ณํ๋์ง ์์ธํ ์์๋ณด๋ ค๋ฉด ์ฌ๊ธฐ๋ฅผ ํด๋ฆญํ์ญ์์ค.
ํ์ด๋ผ์ดํธ
๊ณต์ ๋์ถ๋ฒ์ ๋ฐ๋ผ ์ด๋ฌํ ์์๋ ๋์ถ ๋๋ ์ธ์ ๊ฒฐ์ ์ ์ฌ์ฉํ ์ ์์ต๋๋ค.
๋ ๋๋ผ์ด๋์ ์ธ์ข ์ด๋ ๋ฏผ์กฑ์ ๋ฐ๋ผ ํน์ ์ง์ญ์ ๊ฑฐ์ฃผ์์๊ฒ ์๋น์ค(์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฌ์ ์ )๋ฅผ ๊ฑฐ๋ถํ๋ ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ๊ดํ์ ๋๋ค.
๋ ๋๋ผ์ด๋์ ๋๋ถ๋ถ ๋ชจ๊ธฐ์ง ๋์ถ ๊ดํ๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์์ง๋ง ํ์๊ธ ๋์ถ, ๊ธฐ์ ๋์ถ, ์๋์ฐจ ๋์ถ ๋ฐ ๊ฐ์ธ ๋์ถ์์๋ ๋ณผ ์ ์์ต๋๋ค.
์์ฃผํ๋ ์ง๋ฌธ
๋ ๋๋ผ์ด๋์ด ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ์ด์ ๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋ ๋๋ผ์ด๋์ ์ธ์ข ์ด๋ ๋ฏผ์กฑ์ ๋ฐ๋ผ ํน์ ์ง์ญ์ ์ฃผ๋ฏผ๋ค์ด ์๋น์ค(๊ธ์ต ๋ฐ ๊ธฐํ)๋ฅผ ์ ๊ทผํ ์ ์๋๋ก ํ๋ ์ฐจ๋ณ์ ์ธ ๊ดํ์ ๋๋ค. ์ด๋ ๊ฐ์ธ์ ์๊ฒฉ๊ณผ ์ ์ฉ๋๊ฐ ์๋๋ผ ์์น(๋ฐ ํด๋น ์ง์ญ์ ๊ธฐ๋ณธ ์ธ๊ตฌ ํต๊ณ)๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ๋ชจ๊ธฐ์ง, ๋ณดํ, ๋์ถ ๋ฐ ๊ธฐํ ๊ธ์ต ์๋น์ค์ ๋ํ ์ฒด๊ณ์ ์ธ ๊ฑฐ๋ถ์์ ๋ณผ ์ ์์ต๋๋ค. ๊ฒ์์ ๋์ฌ ์ง์ญ์ ๋ ๋๋ผ์ธ์ผ๋ก ํ์๋ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๊ฐ์ฅ ์ปธ์ต๋๋ค. ์กฐ์ฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ์ ์๋ ๋ฐฑ์ธ์๊ฒ ๋์ถ์ ์ ๊ณตํ์ง๋ง ์ค์ฐ์ธต ๋๋ ์์ ์๋์ ์ํ๋ฆฌ์นด๊ณ ๋ฏธ๊ตญ์ธ์๊ฒ๋ ๋์ถํ์ง ์์ต๋๋ค. ๋ถ๋์ฐ์์ ์ด๋ฌํ ๋ ๋๋ผ์ด๋์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ ์์ญ ๋ ํ์๋ ์ฌ์ ํ ๋๋ ์ ์์ต๋๋ค.
์ํ์ ๋์ถ์ ํ ๋ ์ด๋ค ์์๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ ์์ต๋๊น?
์ํ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ๋์ถ์ ํ ๋ ๊ฒฝ์ ์ ์์ธ์ ๊ณ ๋ คํ ์ ์์ต๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฒฐ์ ์ด ์ ์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ์ ์ ์์ธ์ ๊ธฐ์ดํ ๊ฒฝ์ฐ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ๋ชจ๋ ๋์ถ ์ ์ฒญ์ ๋์ผํ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ์น์ธํ ํ์๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ ์ผ๋ถ ์ฐจ์ฉ์ธ์๊ฒ ๋ ๋์ ์ด์จ์ด๋ ๋ ์๊ฒฉํ ์ํ ์กฐ๊ฑด์ ๋ถ๊ณผํ ์ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ธ์ข , ์ข ๊ต, ์ถ์ ๊ตญ๊ฐ, ์ฑ๋ณ ๋๋ ๊ฒฐํผ ์ฌ๋ถ๋ฅผ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์น์ธ ๊ฒฐ์ ์ ๋ด๋ฆด ์ ์์ต๋๋ค.
"๋ ๋๋ผ์ด๋"์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ ์ด๋์์ ์์ต๋๊น?
"๋ ๋๋ผ์ด๋"์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ 1960๋ ๋ ์ฌํํ์ ์กด ๋งฅ๋์ดํธ(John McKnight)์ ์ํด ๋ง๋ค์ด์ก์ผ๋ฉฐ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ์ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ด ์ธ๊ตฌ ํต๊ณ๋ง์ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํฌ์ํ์ง ์์ ๋๋ค ์ฃผ๋ณ์ ์ง๋์ ๋ฌธ์ ๊ทธ๋๋ก ๋ ๋ ๋ผ์ธ์ ๊ทธ๋ฆฌ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์์ ํ์๋์์ต๋๋ค. 1930๋ ๋์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ๋ ์ธ์ข ์ ๊ธฐ์ค์ผ๋ก ์ฐ๋ฐฉ ๋ชจ๊ธฐ์ง ๋์ถ์ ๋ํด "์ํํ" ์ง์ญ์ ํ์ํ์ฌ ๋ถ๋์ฐ์ ์ฌ์ ์ํ๊ธฐ ์์ํ์ต๋๋ค.