Akta McFadden
Apakah Akta McFadden?
Akta McFadden 1927 ialah sekeping perundangan persekutuan yang memberikan negara individu kuasa untuk mentadbir cawangan bank yang terletak di dalam negeri. Ini termasuk cawangan bank negara yang terletak dalam talian negeri. Akta McFadden bertujuan untuk membenarkan bank negara bersaing dengan bank negara dengan membenarkan mereka membuka cawangan dalam had negeri .
Akta McFadden termasuk beberapa peruntukan penting lain. Piagam untuk 12 Bank Rizab Persekutuan dijadualkan tamat pada tahun 1934. Akta ini menyewa semula Bank-bank Daerah Rizab Persekutuan untuk selama-lamanya, menghapuskan had piagam 20 tahun sebelumnya. Ia juga menyemak semula pelbagai undang-undang perbankan untuk mengembangkan perkhidmatan yang boleh ditawarkan oleh bank ahli Rizab Persekutuan kepada pelanggan.
Memahami Akta McFadden
Pada Feb. 25, 1927, Presiden Calvin Coolidge menandatangani Akta McFadden menjadi undang-undang. Perbuatan itu berlaku di tengah-tengah tahun- tahun ledakan 1920-an apabila langit seolah-olah had untuk saham, bank, dan ekonomi. Rizab Persekutuan, yang ditubuhkan pada tahun 1914, telah mencapai kejayaan besar. Bank dan ahli politik sama-sama memuji Fed atas peranannya dalam mengukuhkan ekonomi .
Sebelum penubuhan Rizab Persekutuan, Amerika Syarikat dilihat sebagai tidak stabil dari segi kewangan. Panik, masalah tunai bermusim, dan kadar kegagalan bank yang tinggi menjadikan ekonomi AS tempat yang lebih berisiko untuk pelabur antarabangsa dan domestik meletakkan modal mereka. Kekurangan kredit yang boleh dipercayai ini membantutkan pertumbuhan dalam banyak sektor, termasuk pertanian dan industri.
Akta McFadden berusaha untuk meningkatkan kejayaan ekonomi pada tahun 1920-an dengan menangani tiga isu utama yang memberi kesan kepada Rizab Persekutuan dan sistem perbankan negara.
Piagam Rizab Persekutuan
Isu pertama ialah panjang piagam Federal Reserve . Ditetapkan untuk tamat tempoh pada tahun 1934, piagam asal yang menubuhkan Bank Daerah Rizab Persekutuan memerlukan Kongres untuk menyewa semula bank tersebut selepas 20 tahun .
Keputusan sedemikian bukan tanpa preseden. Kongres menentang penyewaan semula Bank Pertama Amerika Syarikat pada tahun 1811 dan Bank Kedua Amerika Syarikat pada tahun 1836. Daripada mengambil risiko ancaman ini terhadap kewujudan Fed, Akta McFadden menyewa semula Bank Rizab Persekutuan untuk selama-lamanya.
###Cawangan Bank Negara
Isu lain yang ditangani oleh Akta McFadden ialah perbankan cawangan. Pada masa itu, bank negara yang beroperasi di bawah piagam korporat kerajaan persekutuan dihadkan daripada beroperasi di beberapa bangunan. Sebaliknya, piagam korporat yang diberikan oleh kerajaan negeri berbeza-beza dalam isu ini. Sesetengah negeri membenarkan bank beroperasi di luar berbilang lokasi atau cawangan. Akta McFadden membenarkan bank negara mengendalikan berbilang cawangan setakat mana yang dibenarkan oleh kerajaan negeri dalam setiap negeri. Walau bagaimanapun, akta itu melarang perbankan antara negeri, melarang bank daripada dimiliki dan dikendalikan merentas negeri .
Persaingan Antara Bank
Sebelum Akta McFadden, bank perdagangan yang menjadi ahli Rizab Persekutuan beroperasi di bawah peraturan yang lebih ketat daripada bank perdagangan yang bukan ahli Rizab Persekutuan. Dalam banyak kes, bank ahli terpaksa mengekalkan rizab yang lebih besar dan dilarang menawarkan pelanggan mereka jenis pinjaman tertentu yang dianggap terlalu berisiko. Akta McFadden melonggarkan sekatan ini ke atas bank ahli, membolehkan mereka bersaing dengan lebih berkesan dengan bank perdagangan bukan ahli .
Kritikan terhadap Akta McFadden
Akta McFadden dikreditkan kerana menyamakan kedudukan antara bank ahli Rizab Persekutuan dan bank bukan ahli. Walau bagaimanapun, peraturannya yang longgar akan mempunyai kesan dalam kemalangan tahun 1929, menyumbang kepada kegagalan bank yang berlaku semasa Kemelesetan Besar yang diikuti.
Larangan Akta McFadden terhadap perbankan antara negeri menerima kritikan daripada penggubal undang-undang dan pihak berkuasa perbankan yang mengatakan sekatan itu menyebabkan bank serantau tidak dilindungi daripada kemelesetan ekonomi tempatan. Bank-bank kecil serantau tidak mempunyai portfolio pinjaman terpelbagai yang mencukupi untuk menahan peristiwa ekonomi yang memberi kesan kepada kawasan atau negeri tertentu. Dengan menyetujui perbankan antara negeri, bank akan kurang terdedah kepada sebarang peristiwa ekonomi tertentu yang seterusnya boleh membawa kepada kegagalan bank.
Pada tahun 1994, Akta Kecekapan Perbankan Antara Negeri dan Percabangan Riegle-Neal telah memansuhkan peruntukan dalam Akta McFadden yang melarang perbankan antara negeri. Ia membenarkan bank yang mempunyai permodalan yang baik untuk membuka cawangan bank perkhidmatan terhad di seluruh negeri dengan bergabung dengan bank lain. Ini mengakibatkan kebangkitan bank di seluruh negara di Amerika Syarikat .
##Sorotan
Akta itu juga memanjangkan piagam Rizab Persekutuan untuk selama-lamanya dan mengurangkan peraturan yang mengawal bank perdagangan yang menjadi ahli Rizab Persekutuan .
Akta Riegle-Neal 1994 memansuhkan peruntukan dalam Akta McFadden yang melarang perbankan antara negeri, sekali gus membolehkan bank negara membuka cawangan merentas negeri .
Walaupun Akta McFadden membenarkan bank negara untuk mengendalikan berbilang cawangan dalam had negeri, ia melarang perbankan antara negeri atau pengembangan bank merentas negeri.
Akta McFadden 1927 ialah undang-undang persekutuan AS yang memberikan negara individu kuasa untuk mentadbir cawangan bank yang terletak dalam sempadan negeri.