Ustawa McFaddena
Co to jest ustawa McFadden?
Ustawa McFadden z 1927 r. jest aktem ustawodawstwa federalnego, kt贸ry przyzna艂 poszczeg贸lnym stanom prawo do zarz膮dzania oddzia艂ami bankowymi znajduj膮cymi si臋 w stanie. Obejmuje to oddzia艂y bank贸w narodowych zlokalizowane w granicach stanowych. Ustawa McFaddena mia艂a na celu umo偶liwienie bankom krajowym konkurowania z bankami pa艅stwowymi poprzez umo偶liwienie im otwierania oddzia艂贸w w ramach ogranicze艅 stanowych .
Ustawa McFadden zawiera艂a kilka innych istotnych postanowie艅. Statuty 12 Bank贸w Rezerwy Federalnej mia艂y wygasn膮膰 w 1934 roku. Ustawa ponownie wprowadzi艂a Banki Rezerwy Federalnej do niesko艅czono艣ci, eliminuj膮c poprzednie 20-letnie ograniczenia statutowe. Zmieni艂 r贸wnie偶 szeroki zakres przepis贸w bankowych w celu rozszerzenia us艂ug, kt贸re banki cz艂onkowskie Rezerwy Federalnej mog艂yby oferowa膰 klientom .
Zrozumienie ustawy McFadden
W lutym 25, 1927, prezydent Calvin Coolidge podpisa艂 ustaw臋 McFadden. Ustawa pojawi艂a si臋 w latach boomu lat 20., kiedy niebo wydawa艂o si臋 granic膮 dla akcji, bank贸w i gospodarki. Utworzona w 1914 roku Rezerwa Federalna odnios艂a ogromny sukces. Bankierzy i politycy przypisywali Fedowi rol臋 we wzmacnianiu gospodarki .
Przed utworzeniem Rezerwy Federalnej Stany Zjednoczone by艂y postrzegane jako niestabilne finansowo. Paniki, sezonowe zapa艣ci got贸wkowe i wysoki wska藕nik upad艂o艣ci bank贸w sprawi艂y, 偶e ameryka艅ska gospodarka sta艂a si臋 bardziej ryzykownym miejscem lokowania kapita艂u dla mi臋dzynarodowych i krajowych inwestor贸w. Ten brak niezawodnego kredytu zahamowa艂 wzrost w wielu sektorach, w tym w rolnictwie i przemy艣le.
Ustawa McFadden stara艂a si臋 wzmocni膰 sukces gospodarczy lat 20. XX wieku, zajmuj膮c si臋 trzema kluczowymi kwestiami, kt贸re wp艂yn臋艂y na Rezerw臋 Federaln膮 i krajowy system bankowy.
Karta Rezerwy Federalnej
by艂a d艂ugo艣膰 statutu Rezerwy Federalnej . Oryginalna ustawa ustanawiaj膮ca Banki Rezerwy Federalnej, kt贸ra ma wygasn膮膰 w 1934 r., wymaga艂a od Kongresu zmiany statutu bank贸w po 20 latach .
Taka decyzja nie by艂aby bezprecedensowa. Kongres sprzeciwi艂 si臋 przekszta艂ceniu Pierwszego Banku Stan贸w Zjednoczonych w 1811 r. i Drugiego Banku Stan贸w Zjednoczonych w 1836 r. Zamiast ryzykowa膰 to zagro偶enie dla istnienia Fedu, ustawa McFaddena ponownie ustanowi艂a Banki Rezerwy Federalnej na zawsze.
###Oddzia艂y Banku Narodowego
Kolejn膮 kwesti膮, kt贸rej dotyczy艂a ustawa McFadden, by艂a bankowo艣膰 oddzia艂owa. W tym czasie banki krajowe dzia艂aj膮ce na podstawie statut贸w korporacyjnych rz膮du federalnego nie mog艂y dzia艂a膰 w wielu budynkach. Z drugiej strony, statuty korporacyjne przyznawane przez rz膮dy stanowe r贸偶ni艂y si臋 w tej kwestii. Niekt贸re stany zezwala艂y bankom na prowadzenie dzia艂alno艣ci w wielu lokalizacjach lub oddzia艂ach. Ustawa McFaddena zezwala艂a bankowi narodowemu na prowadzenie wielu oddzia艂贸w w zakresie dozwolonym przez rz膮dy stanowe w ka偶dym stanie. Jednak ustawa zakazywa艂a bankowo艣ci mi臋dzystanowej, zabraniaj膮c bankom posiadania i prowadzenia dzia艂alno艣ci ponad granicami pa艅stwowymi .
Konkurencja mi臋dzy bankami
Przed uchwaleniem ustawy McFadden banki komercyjne , kt贸re by艂y cz艂onkami Rezerwy Federalnej, dzia艂a艂y zgodnie z surowszymi przepisami ni偶 banki komercyjne, kt贸re nie by艂y cz艂onkami Rezerwy Federalnej. W wielu przypadkach banki cz艂onkowskie musia艂y utrzymywa膰 wi臋ksze rezerwy i mia艂y zakaz oferowania swoim klientom niekt贸rych rodzaj贸w kredyt贸w, kt贸re uznano za zbyt ryzykowne. Ustawa McFaddena z艂agodzi艂a te ograniczenia wobec bank贸w cz艂onkowskich, umo偶liwiaj膮c im skuteczniejsze konkurowanie z bankami komercyjnymi nieb臋d膮cymi cz艂onkami .
Krytyka ustawy McFadden
Ustawie McFaddena przypisuje si臋 wyr贸wnanie szans mi臋dzy bankami b臋d膮cymi cz艂onkami Rezerwy Federalnej a bankami nieb臋d膮cymi cz艂onkami. Jednak jego rozlu藕nienie przepis贸w mia艂oby konsekwencje w krachu z 1929 r., przyczyniaj膮c si臋 do upad艂o艣ci bank贸w, kt贸re mia艂y miejsce podczas Wielkiego Kryzysu,. kt贸ry nast膮pi艂 po nim.
Zakaz bankowo艣ci mi臋dzystanowej wprowadzony ustaw膮 McFadden spotka艂 si臋 z krytyk膮 ustawodawc贸w i w艂adz bankowych, kt贸rzy stwierdzili, 偶e ograniczenie pozostawi艂o banki regionalne bez ochrony przed lokalnymi spadkami gospodarczymi. Ma艂e banki regionalne nie mia艂y wystarczaj膮co zdywersyfikowanego portfela kredytowego, aby wytrzyma膰 zdarzenia gospodarcze, kt贸re mia艂y wp艂yw na dany obszar lub stan. Sankcjonuj膮c bankowo艣膰 mi臋dzypa艅stwow膮, banki by艂yby mniej podatne na wszelkie zdarzenia gospodarcze, kt贸re z kolei mog艂yby prowadzi膰 do upad艂o艣ci banku.
W 1994 r. ustawa Riegle-Neal Interstate Banking and Branching Efficiency Act uchyli艂a przepis ustawy McFadden zakazuj膮cy bankowo艣ci mi臋dzystanowej. Umo偶liwi艂o to dobrze dokapitalizowanym bankom otwieranie oddzia艂贸w bankowych z ograniczonymi us艂ugami ponad granicami stanowymi poprzez fuzj臋 z innymi bankami. Doprowadzi艂o to do powstania og贸lnokrajowych bank贸w w Stanach Zjednoczonych .
##Przegl膮d najwa偶niejszych wydarze艅
Ustawa przed艂u偶y艂a r贸wnie偶 statut Rezerwy Federalnej na wieczno艣膰 i ograniczy艂a regulacje dotycz膮ce bank贸w komercyjnych, kt贸re by艂y cz艂onkami Rezerwy Federalnej .
Ustawa Riegle-Neal z 1994 r. uchyli艂a przepis ustawy McFadden zakazuj膮cy bankowo艣ci mi臋dzystanowej, umo偶liwiaj膮c tym samym bankom krajowym otwieranie oddzia艂贸w ponad granicami stanowymi .
Chocia偶 ustawa McFadden zezwala艂a bankom krajowym na prowadzenie wielu oddzia艂贸w w ramach ogranicze艅 stanowych, zakazywa艂a bankowo艣ci mi臋dzystanowej lub ekspansji bank贸w ponad granicami stanowymi.
Ustawa McFadden z 1927 r. to ameryka艅skie prawo federalne, kt贸re nada艂o poszczeg贸lnym stanom prawo do zarz膮dzania oddzia艂ami bankowymi znajduj膮cymi si臋 w granicach stan贸w.