Ekspropriation

Hvad er ekspropriation?

Ekspropriation er handlingen foretaget af en regering, der gør krav på privatejet ejendom mod ejernes ønsker, tilsyneladende for at blive brugt til gavn for den samlede offentlighed. I USA eksproprieres ejendomme oftest for at bygge motorveje, jernbaner, lufthavne eller andre infrastrukturprojekter. Ejendomsejeren skal betales for beslaglæggelsen, da den femte ændring af forfatningen siger, at privat ejendom ikke kan eksproprieres "til offentlig brug uden retfærdig kompensation."

Forståelse af ekspropriation

I USA giver en doktrin kendt som "eminent domæne" det juridiske grundlag for ekspropriation. Amerikanske domstole har accepteret doktrinen som en regeringsmagt, hvilket antyder, at den er underforstået af den femte ændringsklausul, der dækker kompensation. Under denne begrundelse indebærer ændringsforslagets erklæring om, at ejendom ikke kan eksproprieres uden passende kompensation, at ejendom faktisk kan tages.

Regeringer har magten til at tage privat ejendom til kompensation til rimelig markedsværdi gennem doktrinen om eminent domæne; nogle gebyrer og renter kan betales til den eller de tidligere ejere.

I nogle jurisdiktioner er regeringer forpligtet til at udvide et tilbud om at købe den pågældende ejendom, før de tyer til brugen af et fremtrædende domæne. Hvis og når det eksproprieres, beslaglægges ejendom gennem kondemnationssag,. en brug af begrebet, der ikke må forveksles med ejendom, der er i forfald. Ejere kan anfægte lovligheden af beslaglæggelsen og afgøre spørgsmålet om rimelig markedsværdi, der anvendes til erstatning.

En anden hovedbegrundelse for ekspropriation kommer fra folkesundhedsområdet. Det er almindeligt anerkendt, at begivenheder, der truer folkesundheden, såsom giftig miljøforurening af et område, retfærdiggør, at regeringen handler for at flytte den berørte befolkning i området, og en del af denne handling kan logisk set medføre, at regeringen eksproprierer de flyttede beboeres ejendom .

Offentlig ekspropriation er udbredt over hele verden, generelt ledsaget af enighed om, at ejere skal modtage passende kompensation for den ejendom, de mister. De få undtagelser fra aftale om retfærdig kompensation er primært i kommunistiske eller socialistiske lande, hvor en regering kan ekspropriere ikke blot jord, men indenlandske eller udenlandske virksomheder, der har en tilstedeværelse i landet.

Erstatningsbekymringer vedrørende ekspropriation

Ekspropriation giver anledning til berettigede bekymringer lige fra de acceptable årsager til ekspropriation til proceduren for regres og omfanget og størrelsen af rimelig kompensation. Med hensyn til erstatning er der debat om, hvad der er rimeligt vederlag til ejere af eksproprieret ejendom. I sager, der strækker sig over fem årtier, fra 1930'erne til 1980'erne, har den amerikanske højesteret gentagne gange anerkendt, at definitionen af "fair market value" kan komme til kort, hvad sælgere kan efterspørge og muligvis modtage i frivillige transaktioner.

I eminente domænetilfælde er standarden derfor ofte ikke den mest sandsynlige pris, men den højeste pris, der kan opnås ved en frivillig salgstransaktion, der involverer den pågældende ejendom. Da fordømmelsen fratager ejeren muligheden for at tage sig tid til at opnå den optimale pris, markedet kan give, giver loven den ved at definere fair markedsværdi som den højeste pris, ejendommen ville give på det åbne marked.

Inkonsekvens og uenighed råder også over ejendomsejere, der får kompensation for deres ejendom, besværet ved at blive forpligtet til at flytte, og omkostningerne og det mulige forretningstab ved at gøre det.

Disse omkostninger er ikke inkluderet i begrebet " fair markedsværdi ", men nogle kan delvist kompenseres af vedtægter,. såsom den føderale Uniform Relocation Assistance and Real Property Acquisition Policies Act (Code of Federal Regulations 49) og dens statslige modparter .

Advokat- og skønsmandssalærer, som ejendomsejeren pådrager sig, kan også inddrives ved lov, og i Californien og New York er en tildeling af sådanne salærer efter rettens skøn under visse betingelser.

Når udbetaling af retfærdig erstatning forsinkes, er ejeren berettiget til at modtage renter af den forsinkede betaling.

Ekspropriationer for at øge skatteindtægterne

En føderal højesteretsbeslutning i begyndelsen af 2000'erne - og efterfølgende reaktioner på beslutningen - har formet regeringernes evne til at beslaglægge ejendom under et fremtrædende domæne udelukkende af den grund til at øge skatteindtægterne. Kelo v. City of New London, 545 US 469 (2005) bekræftede New Londons, Conn., autoritet til at tage ikke-ødelagt privat ejendom med et fremtrædende domæne og derefter overføre det for en dollar om året til en privat ejendom. bygherre udelukkende med det formål at øge de kommunale indtægter.

Beslutningen ansporede ramaskrig om alt for brede ekspropriationsbeføjelser og foranledigede yderligere handling på både stats- og føderalt niveau.

Supreme Courts of Ill., Mich (County of Wayne v. Hathcock [2004]), Ohio (Norwood, Ohio v. Horney [2006]), Okla., og SC, afgjorde efterfølgende at forbyde sådanne overtagelser i henhold til deres statsforfatninger. Der var også føderal handling, på trods af relativt få ekspropriationer, der blev udført af dette regeringsniveau. På årsdagen for Kelo-beslutningen udstedte præsident George W. Bush en bekendtgørelse om, at eminent domæne ikke må bruges af den føderale regering "med det formål at fremme private parters økonomiske interesse i at få ejerskab eller brug af den overtagne ejendom."

Højdepunkter

• Ejendomme kan eksproprieres for at bygge motorveje, jernbaner, lufthavne eller andre infrastrukturprojekter.

• Ejendomsejere skal kompenseres rimeligt for ejendom, der er eksproprieret, som instrueret i det femte ændringsforslag.

• Ekspropriation er en regerings handling, der hævder, at privatejet ejendom skal bruges til gavn for den samlede offentlighed.