Yasal Borç Limiti
Yasal Borç Limiti Nedir?
Genellikle borç tavanı olarak adlandırılan yasal borç limiti, Kongre tarafından ABD hükümetinin üstlenebileceği borç miktarına konan sınırdı. Ayrıca mevcut borcun faiz ödemelerini de içerir. Hükümet yasal borç sınırına ulaştığında, yeni yükümlülükler üstlenemez.
Yasal Borç Limitini Anlama
ABD Anayasası'na göre, Kongre'nin borç para alma yetkisi var. 1939'dan önce bu, Kongre'nin Hazine'ye mevzuatta belirtilen amaçlar için fon toplamak için belirli miktarlarda tahvil ihraç etme yetkisi veren bir yasa çıkaracağı anlamına geliyordu.
Ancak, tahsis edilmiş bu borçlanma miktarları dışında, Hazine kendi yetkisiyle borç para almaya yetkili değildi ve ABD hükümeti, ödeme yapmak gibi devam eden genel harcamaları finanse etmenin normal bir yolu olarak büyük bir döner borç yükünü sürdürmedi. kamu hizmetleri, devlet maaşları, Medicare gibi haklar ve vergi iadeleri için.
1939'da Kongre, müteakip değişikliklerle birlikte, toplam konsolide federal borcun Kanun tarafından belirlenen yasal borç limitinin altında kaldığı sürece, Kongre'nin Hazine'ye borç para verme yetkisini devreden Kamu Borçları Yasası'nı kabul etti . önceki politikadan koparak, anayasal olarak sayılan borçlanma yetkisini yasama organından hükümetin yürütme organına etkin bir şekilde devretmek.
Özel Hususlar
Yine de, sadece ABD Kongresi yasal borç limitini yükseltme yetkisine sahiptir ve bu, ara sıra çekişme olmaksızın az ya da çok rutin olarak yapmıştır. Yasal borç limitinin yükseltilmesi 1960'tan bu yana 78 kez gerçekleşmiştir. Alt limitin yükseltilmesi, borç limitinin yeniden tanımlanması, tavana geçici bir uzatmaya izin verilmesi ve limitin kalıcı olarak yükseltilmesi gibi birkaç farklı şekil almıştır. Borç limiti Cumhuriyetçi cumhurbaşkanlarında 49, Demokrat cumhurbaşkanlarında 29 kez artırıldı .
Açık şahinleri olarak bilinen bazı politikacılar , birçok vatandaşla birlikte borç limitinin artırılmasını onaylamasa da, Kongre halihazırda taahhüt edilmiş hükümet ödemelerinde temerrüde düşmekten kaçınmak için tavanı düzenli olarak yükseltti.
Mali disiplin karşıtları, tipik olarak, borç limitini yükseltmeyi reddetmenin, Hazine'nin borcunu ödememesine yol açacağını ve ABD ekonomisi için felaket olacağını iddia ediyor. Sosyal Güvenlikte yaşayanların aylık ödemelerini alamayacağını, ordu mensuplarının maaşlarının ödenmeyeceğini, ABD ekonomisinin geniş kesimlerinin büyük bir altüst oluş yaşayacağını ve benzeri görülmemiş bir ulusal ekonomik krizin ortaya çıkacağını iddia ediyorlar.
Bu gerilim, mali muhafazakarlar ve hükümetteki diğer hizipler arasındaki bütçe müzakerelerinin kesintiye uğradığı ve Hazine'nin federal borcu sürekli olarak genişletme yeteneğini geciktirerek sözde hükümet kapatmalarını zorladığı birkaç bölüme yol açtı. Bu bölümler sırasında , genellikle devlet kurumlarına ihtiyaç duyulur . bazı harcamaları kısıtlamak veya bazı işlemleri geçici olarak askıya almak.
Bu, Washington Anıt Sendromu olarak bilinen duruma yol açar: Devlet kurumları, milletvekilleri üzerinde daha fazla kamu borcu üstlenmeleri için baskı yapmak için halk arasında olabildiğince fazla rahatsızlık ve öfkeye neden olmak için en popüler hizmetlerini seçici olarak keser.
Borç Limitinin Evrimi
Kongre borç limitini yükseltmeyi seçtiğinde, Kongre Bütçe Ofisi (CBO) bir "X-tarihi" hesaplar . gelirini artırmadığını ve borçlarını ödemediğini söyledi.
Hükümet vergiler yoluyla gelir elde eder, bu nedenle vergileri artırmak, borçları ödemek için geliri artırmanın bir yolu olabilir. Alternatif olarak hükümet, altyapı, ordu vb. için harcadığı fonları kısıtlayarak harcamaları kısmayı seçebilir. Bu kesintiler yoluyla tasarruf edilen para, borç tavanının yükseltilmesini önlemeye de yardımcı olabilir. Akut bütçe baskılarının olduğu zamanlarda borç tavanını yükseltmek iki taraflı bir eylem olma eğilimindeyken, bundan kaçınmanın yollarına ilişkin teoriler daha keskin bir şekilde partizan çizgilerine düşme eğilimindedir.
ABD'de belirlenen ilk yasal borç limiti, 1939'da 45 milyar dolardı. Ancak, Kongre, II. Dünya Savaşı sırasında tavanı her yıl yükseltti. 1946'da sınır 300 milyar dolara ulaşmıştı. Takip eden on yıllar boyunca, federal hükümet harcamaları ve açıklar büyüdükçe yükselmeye devam etti. 2013'te Kongre, limiti yükseltmek yerine geçici olarak askıya aldı ve Hazine'nin hükümet harcamalarını finanse etmek için ihtiyaç duyduğu fonları ödünç almasına izin verdi .
Borç limitinin geçici olarak askıya alınması, federal bütçe sürecinde yeni normal haline geldi. Kongre ve Trump yönetimi arasındaki 2019 bütçe anlaşmasında, borç limiti iki yıllığına askıya alındı, bu da Hazine'nin bu süre boyunca sınırsız borçlanmasına izin verdi ve 2021'de borç limitini o noktada gerçek borç ne olursa olsun belirler.
2021 bütçe anlaşmasının süresi 31 Temmuz 2021'de sona erecek olsa da, bu durum COVID-19'un devam eden etkisi nedeniyle değişebilir. Bu geçici, ancak tekrarlanan ve devam eden askıya alma uygulaması, şu an için federal borçlanma (ve harcama) üzerinde bir kısıtlama olarak borç limitine etkin bir şekilde son verdi.
##Öne çıkanlar
2013'ten bu yana Kongre, Hazine'ye sınırsız borçlanma yetkisi vererek sınırı defalarca askıya aldı ve mevcut askıya alma, federal borçla eşleşecek şekilde ayarlanacağı Ağustos 2021'e kadar sürecek .
İlk yasal borç limiti 1939'da yürürlüğe girdi ve kamu kredisinden borçlanma yetkisi Kongre'den Hazine'ye etkin bir şekilde devredildi .
Yasal borç limiti, ABD Hazinesi'nin vergi mükellefleri adına borçlanmaya yetkili olduğu toplam tutar için yasal bir sınırdı.
Kanuni borç limiti, Hazine'nin borca girme yetkisine nominal bir kısıtlama getiriyor, ancak Kongre, büyüme harcamalarını ve bütçe açıklarını karşılamak için yıllar içinde limiti düzenli olarak artırdı.
