법정 부채 한도

법정 부채 한도란 무엇입니까?

부채 한도라고도 하는 법정 부채 한도는 의회가 미국 정부가 감당할 수 있는 부채 한도를 설정한 것입니다. 여기에는 기존 부채에 대한 이자 지불도 포함됩니다. 정부가 법정 부채 한도에 도달하면 새로운 의무를 떠맡을 수 없습니다.

법정 부채 한도 이해

미국 헌법에 따르면 의회는 돈을 빌릴 수 있는 권한이 있습니다. 1939년 이전에 이는 의회가 재무부가 법안에 명시된 목적을 위해 자금을 조달하기 위해 특정 금액의 채권을 발행할 수 있는 권한을 부여하는 법안을 통과시킬 것임을 의미했습니다.

그러나 이러한 지정된 차입액 외에 재무부는 자체적으로 자금을 차입할 수 있는 권한이 없었고, 미국 정부는 지불 등 지속적인 일반 지출에 대한 자금 조달의 정상적인 수단으로 큰 회전 부채 부담을 유지하지 않았습니다. 공공 서비스, 정부 급여, Medicare와 같은 자격, 세금 환급

1939년에 의회는 공공 부채법을 통과시켰고, 이 법안은 후속 수정안과 함께 통합된 총 연방 부채가 법에 의해 설정된 법정 부채 한도 미만인 한 재무부에 자금을 차용할 수 있는 의회의 권한을 위임했습니다.이것은 급진적인 조치였습니다 . 이전 정책에서 벗어나 입법부에서 정부 행정부로 차입할 수 있는 헌법에 명시된 권한을 법령에 의해 효과적으로 양도합니다.

특별 고려 사항

그럼에도 불구하고 미 의회만이 법정 부채 한도를 인상할 수 있는 권한을 가지고 있습니다. 이 한도는 이따금씩 논쟁 없이는 아니지만 다소 일상적으로 해왔습니다. 법정 부채 한도 인상은 1960년 이후 78회 발생했습니다. 한도 인상은 부채 한도 재정의, 한도 한도 임시 연장 허용, 한도 영구 인상 등 다양한 형태를 취했습니다. 부채 한도는 공화당 대통령 하에서는 49배, 민주당 대통령 하에서는 29배 인상되었습니다 .

적자 매파 로 알려진 일부 정치인 은 많은 시민들과 함께 부채 한도 인상을 승인하지 않지만 의회는 이미 약정된 정부 지불에 대한 채무 불이행을 피하기 위해 정기적으로 한도를 인상했습니다.

재정 규율을 반대하는 사람들은 일반적으로 부채 한도 인상을 거부하면 재무부의 부채 불이행으로 이어져 미국 경제에 재앙이 될 것이라고 주장합니다. 그들은 사회 보장으로 생활하는 사람들이 월 급여를 받지 못하고 군인들이 무급 상태가 되며 미국 경제의 많은 부분이 큰 격변을 겪을 것이며 전례 없는 국가 경제 위기가 뒤따를 것이라고 주장합니다.

이러한 긴장으로 인해 재정 보수파와 정부의 다른 파벌 간의 예산 협상이 결렬되어 재무부가 연방 부채를 지속적으로 확장할 수 있는 능력을 지연시켜 소위 정부 폐쇄를 강요하는 여러 에피소드가 발생했습니다. 이러한 에피소드 동안 정부 기관은 일반적으로 필요합니다 . 일부 지출을 제한하거나 일부 작업을 일시적으로 중단합니다.

이것은 워싱턴 기념비 신드롬으로 알려지게 되었습니다. 정부 기관은 대중에게 가능한 한 많은 불편과 분노를 일으키기 위해 가장 인기 있는 서비스를 선택적으로 중단하고, 국회의원에게 더 많은 공공 부채를 부담하도록 압력을 가합니다.

부채 한도의 진화

의회가 부채 한도를 인상하기로 결정하면 의회예산국(CBO)은 "X-날짜"를 계산합니다 . 수입을 늘리지 않고 빚을 갚지 않았다는 것입니다.

정부는 세금을 통해 소득을 얻습니다. 따라서 세금 인상은 부채 상환을 위해 수입을 늘리는 한 가지 방법이 될 수 있습니다. 또는 정부는 인프라, 군대 등에 지출하는 자금을 제한하여 지출을 삭감할 수 있습니다. 이러한 삭감을 통해 절약된 돈은 또한 부채 한도 인상을 방지하는 데 도움이 될 수 있습니다. 예산 압박이 심한 시기에 부채 한도를 높이는 것은 초당적 행동인 경향이 있지만, 이를 피하기 위한 이론은 당파적 노선을 따라 더욱 급격하게 떨어지는 경향이 있습니다.

미국에서 최초의 법정 부채 한도는 1939년에 450억 달러였습니다. 그러나 의회는 제2차 세계 대전 기간 동안 매년 한도를 인상했습니다. 1946년까지 한도는 3000억 달러에 이르렀습니다. 그 후 수십 년 동안 연방 정부 지출과 적자가 증가함에 따라 계속 증가했습니다. 2013년에 의회는 한도를 높이는 대신 한도를 일시적으로 중단하여 재무부가 정부 지출 자금을 조달하는 데 필요한 자금을 빌릴 수 있도록 했습니다 .

부채 한도의 일시적 정지는 연방 예산 과정에서 새로운 표준이 되었습니다. 의회와 트럼프 행정부 사이의 2019년 예산 거래에서 부채 한도가 2년 동안 중단되어 재무부가 해당 기간 동안 무제한으로 차입할 수 있었고 2021년에는 그 시점의 실제 부채가 얼마가 될지에 따라 부채 한도를 설정했습니다.

2021년 예산 거래는 2021년 7월 31일에 만료될 예정이지만 COVID-19의 지속적인 영향으로 인해 변경될 수 있습니다. 일시적이지만 반복되고 계속되는 이러한 정지 관행은 일시적으로 연방 차입(및 지출)에 대한 제약으로서 부채 한도를 효과적으로 종식시켰습니다.

##하이라이트

• 의회는 2013년부터 반복적으로 한도를 중단하여 재무부에 무제한 차입 권한을 부여했으며 현재 중단은 연방 부채와 일치하도록 설정되는 2021년 8월까지 계속될 예정 입니다.

• 최초의 법적 부채 한도는 1939년에 제정되어 공공 신용에 대한 차입 권한을 의회에서 재무부로 효과적으로 이전했습니다 .

• 법정 부채 한도는 미 재무부가 납세자를 대신하여 차용할 수 있는 총 금액에 대한 법적 한도입니다.

• 법정 부채 한도는 재무부의 부채 권한에 대한 명목상의 제약을 가하지만 의회는 성장 지출과 예산 적자를 수용하기 위해 수년간 한도를 정기적으로 인상해 왔습니다.