Sübvansiyon

Sübvansiyon Nedir?

Bir sübvansiyon, genellikle hükümet tarafından bir bireye, işletmeye veya kuruma verilen bir yardımdır. Doğrudan (nakit ödemeler gibi) veya dolaylı ( vergi indirimleri gibi ) olabilir. Sübvansiyon tipik olarak bir tür yükü kaldırmak için verilir ve genellikle bir sosyal faydayı veya bir ekonomik politikayı teşvik etmek için verilen kamunun genel çıkarına olduğu düşünülür.

Sübvansiyon Nasıl Çalışır?

Bir sübvansiyon, genellikle, alan kişi veya ticari kuruluşa doğrudan veya dolaylı olarak sağlanan bir tür ödemedir. Sübvansiyonlar, daha önce alıcıya yüklenen ilişkili bir yükü azalttığı veya mali destek sağlayarak belirli bir eylemi teşvik ettiği için genellikle ayrıcalıklı bir mali yardım türü olarak görülür.

Sübvansiyonların bir fırsat maliyeti vardır. Buhran Dönemi tarım sübvansiyonunu tekrar düşünün: Çok görünür etkileri oldu ve çiftçiler kârlarının arttığını gördü ve daha fazla işçi tuttu. Görünmez maliyetler, sübvansiyon olmadan tüm bu dolarlara ne olacağını içeriyordu. Sübvansiyonlardan gelen paranın bireysel gelirden vergilendirilmesi gerekiyordu ve tüketiciler bakkalda daha yüksek gıda fiyatlarıyla karşılaştıklarında tekrar vuruldu.

Sübvansiyon Türleri

Bir sübvansiyon tipik olarak bir ulusun ekonomisinin belirli sektörlerini destekler. Kendilerine yüklenen yükleri azaltarak mücadele eden endüstrilere yardımcı olabilir veya çabalara finansal destek sağlayarak yeni gelişmeleri teşvik edebilir. Çoğu zaman, bu alanlar genel ekonominin eylemleri yoluyla etkin bir şekilde desteklenmiyor veya rakip ekonomilerdeki faaliyetler tarafından engelleniyor olabilir.

Doğrudan vs. Dolaylı Sübvansiyonlar

Doğrudan sübvansiyonlar, belirli bir bireye, gruba veya sektöre yönelik fiili bir fon ödemesini içerenlerdir. Dolaylı sübvansiyonlar, önceden belirlenmiş bir parasal değere sahip olmayan veya fiili nakit harcamaları içeren sübvansiyonlardır. Devlet tarafından desteklenebilecek gerekli mal veya hizmetler için fiyat indirimleri gibi faaliyetleri içerebilirler. Bu, ihtiyaç duyulan ürünlerin mevcut piyasa fiyatının altında satın alınmasını sağlar ve bu da sübvansiyonun yardımcı olmak için tasarlandığı kişiler için tasarruf sağlar.

###Hükümet yardımları

Devlet tarafından verilen birçok sübvansiyon vardır. Bireysel sübvansiyonların en yaygın türlerinden ikisi, sosyal yardım ödemeleri ve işsizlik yardımlarıdır. Bu tür sübvansiyonların amacı, geçici olarak ekonomik olarak sıkıntı çeken insanlara yardım etmektir. Öğrenci kredilerindeki sübvansiyonlu faiz oranları gibi diğer sübvansiyonlar, insanları eğitimlerini ilerletmeye teşvik etmek için verilir.

Uygun Bakım Yasası'nın (ACA) yürürlüğe girmesiyle birlikte , birkaç ABD'li aile, hane geliri ve büyüklüğüne dayalı olarak sübvansiyon almaya hak kazandı. Bu sübvansiyonlar, sigorta primleri için cepten yapılan masrafları azaltmak için tasarlanmıştır. Bu durumlarda, sübvansiyonlarla ilişkili fonlar doğrudan primlerin ödenmesi gereken sigorta şirketine gönderilir ve haneden yapılması gereken ödeme tutarı düşürülür.

İşletmelere sübvansiyonlar, fiyatları düşüren uluslararası rekabete karşı mücadele eden bir sektörü desteklemek için verilir, öyle ki yurtiçi iş sübvansiyon olmadan karlı olmaz. Tarihsel olarak, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki sübvansiyonların büyük çoğunluğu dört sektöre yöneliktir: tarım, finans kurumları,. petrol şirketleri ve kamu hizmeti şirketleri.

Sübvansiyonların Avantajları ve Dezavantajları

Kamu sübvansiyonlarının sağlanması için farklı gerekçeler mevcuttur: bazıları ekonomik, bazıları politik ve bazıları da sosyo-ekonomik kalkınma teorisinden gelmektedir. Kalkınma teorisi, bazı endüstrilerin iç faydayı maksimize etmek için dış rekabetten korunmaya ihtiyacı olduğunu öne sürüyor.

Teknik olarak konuşursak, bir serbest piyasa ekonomisi sübvansiyonlardan muaftır; birini tanıtmak, onu karma bir ekonomiye dönüştürür. Ekonomistler ve politika yapıcılar genellikle sübvansiyonların yararları ve buna bağlı olarak bir ekonominin ne ölçüde karma olması gerektiğini tartışırlar.

Avantajlar

Sübvansiyon yanlısı ekonomistler, belirli sektörlere verilen sübvansiyonların, işletmeleri ve yarattıkları işleri desteklemek için hayati önem taşıdığını savunuyorlar. Karma bir ekonomiyi teşvik eden ekonomistler, genellikle sübvansiyonların, ekonomik verimliliğe yol açacak sosyal olarak en uygun mal ve hizmet seviyesini sağlamak için haklı olduğunu iddia ederler .

Çağdaş neoklasik ekonomik modellerde, bir mal veya hizmetin fiili arzının teorik denge seviyesinin altına düştüğü durumlar vardır; bu, ekonomistlerin piyasa başarısızlığı dediği şeyi yaratan istenmeyen bir kıtlıktır.

Bu dengesizliği düzeltmenin bir yolu, yetersiz tedarik edilen mal veya hizmetin sübvanse edilmesidir. Sübvansiyon, üreticilerin mal veya hizmeti piyasaya sürme maliyetini düşürür. Doğru düzeyde sübvansiyon sağlanırsa, diğer her şey eşit olmak üzere, piyasa başarısızlığı düzeltilmelidir.

Başka bir deyişle, genel denge teorisine göre,. bir piyasa başarısızlığı belirli bir alanda çok az üretime neden olduğunda sübvansiyonlar gereklidir. Teorik olarak üretimi optimal seviyelere geri iteceklerdi.

Bazıları mal veya hizmetlerin ekonomistlerin pozitif dışsallık dediği şeyi sağladığını söylüyor. Üçüncü bir ekonomik faaliyet, bir tarafa dolaylı bir fayda sağladığında, pozitif bir dışsallık elde edilir.

Ancak, üçüncü kişi doğrudan karara dahil olmadığı için, faaliyet yalnızca doğrudan ilgililere doğrudan fayda sağladığı ölçüde gerçekleşecek ve potansiyel sosyal kazanımları masada bırakacaktır.

Pek çok sübvansiyon, aksi takdirde sosyal olarak optimal eşikte sağlanamayacak olan pozitif dışsallıklar üreten faaliyetleri teşvik etmek için uygulanmaktadır. Bu tür sübvansiyonun muadili, negatif dışsallıklar üreten faaliyetleri vergilendirmektir.

Bazı kalkınma teorileri, daha az gelişmiş ülkelerin hükümetlerinin, yerli endüstrileri uluslararası rekabetten korumak için emekleme döneminde sübvanse etmesi gerektiğini öne sürer. Bu, şu anda Çin'de ve çeşitli Güney Amerika ülkelerinde görülen popüler bir tekniktir.

Dezavantajları

Bu arada, diğer ekonomistler, serbest piyasa güçlerinin bir işletmenin hayatta kalıp kalmayacağına karar vermesi gerektiğini düşünüyor. Başarısız olursa, bu kaynaklar daha verimli ve karlı kullanıma tahsis edilir. Bu işletmelere verilen sübvansiyonların, kaynakların verimsiz bir şekilde tahsis edilmesini sağladığını savunuyorlar.

Serbest piyasa ekonomistleri, çeşitli nedenlerle sübvansiyonlara karşı temkinlidir. Bazıları, sübvansiyonların gereksiz yere piyasaları çarpıttığını, verimli sonuçları engellediğini ve kaynakları daha verimli kullanımlardan daha az üretken olanlara yönlendirdiğini iddia ediyor.

mikroekonomik modellerin piyasa başarısızlığının etkisini doğru bir şekilde hesaplamak için çok gerçekçi olmadığını öne sürenlerden geliyor . Diğerleri, hükümetin sübvansiyonlara yaptığı harcamaların hiçbir zaman hükümet tahminlerinin iddia ettiği kadar etkili olmadığını öne sürüyor. Sübvansiyonların uygulanmasının maliyetleri ve istenmeyen sonuçları nadiren buna değdiğini iddia ediyorlar.

Karşıtların işaret ettiği diğer bir sorun, sübvansiyon eyleminin siyasi süreci yozlaştırmaya yardımcı olmasıdır. Düzenleyici yakalama ve rant arayışına ilişkin siyasi teorilere göre , sübvansiyonlar, büyük işletmeler ve devlet arasındaki kutsal olmayan ittifakın bir parçası olarak mevcuttur. Şirketler genellikle kendilerini rekabetten korumak için hükümete başvururlar. Buna karşılık, işletmeler politikacılara bağışta bulunur veya siyasi kariyerlerinden sonra onlara fayda vaat eder.

Bir sübvansiyon iyi niyetle, herhangi bir komplo veya çıkar gözetmeksizin oluşturulsa bile, faydalı muamele görenlerin karlarını yükseltir ve böylece ihtiyaç veya faydası tükendikten sonra bile devamı için lobi yapmak için bir teşvik yaratır. Bu potansiyel olarak siyasi ve ticari çıkarların vergi mükellefleri ve/veya rekabetçi firmalar veya endüstriler pahasına karşılıklı bir fayda yaratmasına izin verir.

Özel Hususlar

Devlet sübvansiyonlarının başarısını değerlendirmenin birkaç farklı yolu vardır. Çoğu ekonomist, genel ekonomiyi iyileştirmede başarısız olursa bir sübvansiyonu başarısızlık olarak görür. Bununla birlikte, politika yapıcılar, farklı bir hedefe ulaşılmasına yardımcı olursa, bunu yine de bir başarı olarak görebilirler. Çoğu sübvansiyon ekonomik anlamda uzun vadeli başarısızlıklardır, ancak yine de kültürel veya politik hedeflere ulaşır.

Büyük Buhran'da görülebilir . Başkanlar Hoover ve Roosevelt hem tarım ürünleri için taban fiyat belirlediler hem de çiftçilere üretim yapmamaları için para ödediler. Politika hedefleri, gıda fiyatlarının düşmesini durdurmak ve küçük çiftçileri korumaktı. Bu ölçüde, sübvansiyon başarılı oldu.

Ancak ekonomik etkisi oldukça farklıydı. Yapay olarak yüksek gıda fiyatları tüketicilerin yaşam standardını düşürdü ve insanları gıdaya normalde olduğundan daha fazla harcamaya zorladı. Çiftlik endüstrisinin dışında kalanlar mutlak ekonomik açıdan daha kötü durumdaydı.

Bazen sübvansiyonlar işlerini bitirmiş gibi görünebilir veya yapay bir pazar oluşturmaya devam edebilir, ancak onları yerinde tutan başka faktörler de vardır. G20 ülkelerinin üretim sübvansiyonları, 2017'den 2019'a kadar yılda ortalama 290 milyar dolar, %95'i petrol ve gaza gidiyor. Bu arada, 2019 küresel tüketim sübvansiyonları, büyük ölçüde petrol ve gaz kaynaklı 320 milyar dolardı.

Petrol ve gaz endüstrisindeki tüketim sübvansiyonlarının üretimi, fosil yakıtların fiyatını yapay olarak düşürerek aşırı tüketimi artırıyor. Bununla birlikte, bu sübvansiyonlar (hem üretim hem de tüketim tarafında), reform gerçekleşirse etkilenecek olan tüketici ve enerji şirketlerinden çok sayıda siyasi ve sistemik destek ve geri dönüşe sahiptir.

Pragmatik politik ekonomi açısından, bir sübvansiyon, serveti yararlanıcılarına aktarmayı ve siyasi destekçilerinin yeniden seçilmesine katkıda bulunmayı başarırsa, savunucularının bakış açısından başarılıdır.

Sübvansiyonların en güçlü savunucuları, doğrudan veya dolaylı olarak onlardan kazanç sağlayanlar olma eğilimindedir ve özel çıkarlardan destek almak için "pastırmayı eve getirmek" için siyasi teşvik, politikacılar ve politika yapıcılar için güçlü bir cazibedir.

##Öne çıkanlar

Bununla birlikte, sübvansiyonları eleştirenler, optimal sübvansiyonları hesaplama, görünmeyen maliyetlerin üstesinden gelme ve siyasi teşviklerin sübvansiyonları faydalı olmaktan çok külfetli hale getirmesini önleme sorunlarına işaret ediyor.
İktisat teorisinde, sübvansiyonlar, daha fazla ekonomik verimlilik elde etmek için piyasa başarısızlıklarını ve dışsallıkları dengelemek için kullanılabilir.
Sübvansiyon, bireylere veya firmalara, genellikle hükümetten nakit ödeme veya hedeflenen bir vergi indirimi şeklinde doğrudan veya dolaylı bir ödemedir.

##SSS

Sübvansiyon Muhaliflerinin Konumu Nedir?

Teknik olarak, serbest piyasa ekonomisi sübvansiyonlardan muaftır. Sübvansiyon karşıtları, bir işletmenin hayatta kalıp kalmayacağına veya başarısız olup olmadığına karar vermeli, piyasa güçlerine karşı özgür hissediyorlar. Başarısız olursa, bu kaynaklar daha verimli ve karlı kullanıma tahsis edilecektir. Sübvansiyonların gereksiz yere piyasaları çarpıttığını ve kaynaklar daha verimli kullanımlardan daha az üretken olanlara yönlendirildiği için verimli sonuçları engellediğini savunuyorlar.

Sübvansiyon Savunucularının Pozisyonu Nedir?

Sübvansiyonlar karma ekonomilerde mevcuttur. Taraftarlar, belirli endüstrilere verilen sübvansiyonların, işletmeleri ve yarattıkları işleri desteklemek için hayati önem taşıdığını savunuyorlar. Ayrıca, sübvansiyonların, ekonomik verimliliğe yol açacak sosyal açıdan en uygun mal ve hizmet düzeyini sağlamak için haklı gösterilebileceğini ileri sürmektedirler.