Sussidio

Che cos'è un sussidio?

Un sussidio è un vantaggio concesso a un individuo, un'azienda o un'istituzione, di solito dal governo. Può essere diretto (come i pagamenti in contanti) o indiretto (come le agevolazioni fiscali ). Il sussidio viene generalmente concesso per rimuovere un certo tipo di onere ed è spesso considerato nell'interesse generale del pubblico, dato per promuovere un bene sociale o una politica economica.

Come funziona un sussidio

Un sussidio è generalmente una forma di pagamento, fornita direttamente o indirettamente, all'individuo o all'entità aziendale ricevente. Le sovvenzioni sono generalmente viste come un tipo privilegiato di aiuto finanziario, in quanto riducono un onere associato precedentemente riscosso a carico del beneficiario o promuovono un'azione particolare fornendo supporto finanziario.

I sussidi hanno un costo opportunità. Si consideri ancora il sussidio agricolo dell'era della depressione: ha avuto effetti molto visibili e gli agricoltori hanno visto aumentare i profitti e assumere più lavoratori. I costi invisibili includevano cosa sarebbe successo con tutti quei dollari senza il sussidio. Il denaro dei sussidi doveva essere tassato dal reddito individuale e i consumatori sono stati nuovamente colpiti quando hanno dovuto affrontare prezzi alimentari più elevati al negozio di alimentari.

Tipi di sussidi

dell'economia di una nazione . Può aiutare le industrie in difficoltà riducendo gli oneri che gravano su di loro o incoraggiare nuovi sviluppi fornendo supporto finanziario per gli sforzi. Spesso, queste aree non vengono sostenute efficacemente dalle azioni dell'economia generale o forse indebolite dalle attività in economie rivali.

Sovvenzioni dirette e indirette

I sussidi diretti sono quelli che implicano un effettivo pagamento di fondi verso un particolare individuo, gruppo o settore. I sussidi indiretti sono quelli che non hanno un valore monetario predeterminato o comportano esborsi di cassa effettivi. Possono includere attività come riduzioni di prezzo per beni o servizi richiesti che possono essere sostenuti dal governo. Ciò consente di acquistare gli articoli necessari al di sotto dell'attuale tasso di mercato,. con conseguente risparmio per coloro che il sussidio è progettato per aiutare.

Sovvenzioni governative

Ci sono molte forme di sussidi concessi dal governo. Due dei tipi più comuni di sussidi individuali sono le prestazioni sociali e le indennità di disoccupazione. L'obiettivo di questi tipi di sussidi è aiutare le persone che stanno temporaneamente soffrendo economicamente. Altri sussidi, come i tassi di interesse agevolati sui prestiti agli studenti,. vengono concessi per incoraggiare le persone a proseguire la propria istruzione.

Con l'emanazione dell'Affordable Care Act (ACA), diverse famiglie statunitensi sono diventate ammissibili ai sussidi, in base al reddito e alle dimensioni del nucleo familiare. Questi sussidi sono progettati per ridurre i costi diretti per i premi assicurativi. In questi casi, i fondi relativi alle sovvenzioni vengono inviati direttamente alla compagnia assicurativa a cui sono dovuti i premi, abbassando l'importo del pagamento richiesto al nucleo familiare.

I sussidi alle imprese vengono concessi per sostenere un settore che sta lottando contro la concorrenza internazionale che ha abbassato i prezzi, in modo tale che l'attività domestica non sia redditizia senza il sussidio. Storicamente, la stragrande maggioranza dei sussidi negli Stati Uniti è andata a quattro settori: agricoltura, istituzioni finanziarie,. compagnie petrolifere e società di servizi pubblici.

Vantaggi e svantaggi dei sussidi

Esistono diverse motivazioni per la fornitura di sussidi pubblici: alcuni sono economici, alcuni sono politici e alcuni provengono dalla teoria dello sviluppo socio-economico. La teoria dello sviluppo suggerisce che alcune industrie hanno bisogno di protezione dalla concorrenza esterna per massimizzare i benefici interni.

Tecnicamente parlando, un'economia di libero mercato è priva di sussidi; introdurne uno la trasforma in un'economia mista. Economisti e politici spesso discutono sui meriti dei sussidi e, per estensione, sul grado in cui un'economia dovrebbe essere mista.

Vantaggi

Gli economisti favorevoli ai sussidi sostengono che i sussidi a particolari industrie sono vitali per aiutare a sostenere le imprese e i posti di lavoro che creano. Gli economisti che promuovono un'economia mista spesso sostengono che i sussidi sono giustificabili per fornire il livello socialmente ottimale di beni e servizi che porterà all'efficienza economica.

Nei modelli economici neoclassici contemporanei,. ci sono circostanze in cui l'effettiva offerta di un bene o servizio scende al di sotto del livello di equilibrio teorico,. una carenza indesiderata, che crea quello che gli economisti chiamano un fallimento del mercato.

Una forma per correggere questo squilibrio consiste nel sovvenzionare il bene o il servizio sottofornito. Il sussidio riduce il costo per i produttori di immettere il bene o il servizio sul mercato. Se viene fornito il giusto livello di sovvenzione, a parità di condizioni, il fallimento del mercato dovrebbe essere corretto.

In altre parole, secondo la teoria dell'equilibrio generale,. le sovvenzioni sono necessarie quando un fallimento del mercato provoca una produzione insufficiente in un'area specifica. In teoria, riporterebbero la produzione a livelli ottimali.

Alcuni dicono che i beni oi servizi forniscono quelle che gli economisti chiamano esternalità positive. Un'esternalità positiva si ottiene ogniqualvolta un'attività economica fornisce un beneficio indiretto a terzi.

Tuttavia, poiché la terza parte non entra direttamente nella decisione, l'attività si verificherà solo nella misura in cui avvantaggia direttamente le persone direttamente coinvolte, lasciando sul tavolo potenziali guadagni sociali.

Molti sussidi sono implementati per incoraggiare attività che producono esternalità positive che altrimenti non potrebbero essere fornite alla soglia socialmente ottimale. La contropartita di questo tipo di sussidio è la tassazione delle attività che producono esternalità negative.

Alcune teorie sullo sviluppo sostengono che i governi dei paesi meno sviluppati dovrebbero sovvenzionare le industrie nazionali nella loro infanzia per proteggerle dalla concorrenza internazionale. Questa è una tecnica popolare vista attualmente in Cina e in varie nazioni sudamericane.

Svantaggi

Nel frattempo, altri economisti ritengono che le forze del libero mercato dovrebbero determinare se un'impresa sopravvive o fallisce. Se fallisce, tali risorse vengono allocate per un uso più efficiente e redditizio. Sostengono che i sussidi a queste imprese sostengono semplicemente un'allocazione inefficiente delle risorse.

Gli economisti del libero mercato sono diffidenti nei confronti dei sussidi per una serie di ragioni. Alcuni sostengono che le sovvenzioni distorcono inutilmente i mercati, impedendo risultati efficienti e dirottando le risorse dagli usi più produttivi a quelli meno produttivi.

Preoccupazioni simili provengono da coloro che suggeriscono che il calcolo economico è troppo inesatto e che i modelli microeconomici sono troppo irrealistici per calcolare correttamente l'impatto del fallimento del mercato. Altri suggeriscono che la spesa pubblica per i sussidi non è mai così efficace come affermano le proiezioni del governo. I costi e le conseguenze indesiderate dell'applicazione dei sussidi raramente valgono la pena, affermano.

Un altro problema, sottolineano gli antagonisti, è che l'atto di sovvenzionare contribuisce a corrompere il processo politico. Secondo le teorie politiche della cattura normativa e della ricerca di rendite,. i sussidi esistono come parte di un'alleanza empia tra le grandi imprese e lo stato. Le aziende spesso si rivolgono al governo per proteggersi dalla concorrenza. A loro volta, le imprese donano ai politici o promettono loro benefici dopo la loro carriera politica.

Anche se un sussidio viene creato con buone intenzioni, senza alcuna cospirazione o egoismo, aumenta i profitti di coloro che ricevono un trattamento benefico, e quindi crea un incentivo a fare pressioni affinché continui, anche dopo che il bisogno o la sua utilità si esaurisce. Ciò consente potenzialmente agli interessi politici e commerciali di creare un vantaggio reciproco a spese dei contribuenti e/o delle imprese o delle industrie competitive.

Considerazioni speciali

Esistono diversi modi per valutare il successo delle sovvenzioni statali. La maggior parte degli economisti considera un sussidio un fallimento se non riesce a migliorare l'economia generale. I responsabili politici, tuttavia, potrebbero ancora considerarlo un successo se aiuta a raggiungere un obiettivo diverso. La maggior parte dei sussidi sono fallimenti a lungo termine in senso economico, ma raggiungono comunque obiettivi culturali o politici.

Un esempio di queste valutazioni contrastanti potrebbe essere visto nella Grande Depressione. I presidenti Hoover e Roosevelt stabilirono entrambi i prezzi minimi sui prodotti agricoli e pagarono gli agricoltori perché non producessero. Il loro obiettivo politico era fermare la caduta dei prezzi dei generi alimentari e proteggere i piccoli agricoltori. In questa misura, il sussidio è stato un successo.

Ma l'effetto economico fu del tutto diverso. I prezzi del cibo artificialmente elevati hanno abbassato il tenore di vita dei consumatori e hanno costretto le persone a spendere per il cibo più di quanto avrebbero fatto altrimenti. Quelli al di fuori dell'industria agricola stavano peggio in termini economici assoluti.

A volte i sussidi possono sembrare aver fatto il loro corso o continuare a creare un mercato artificiale, ma ci sono altri fattori che li tengono in piedi. I sussidi alla produzione dei paesi del G20 sono stati in media di $ 290 miliardi all'anno dal 2017 al 2019, con il 95% destinato a petrolio e gas. Nel frattempo, i sussidi al consumo globale del 2019 sono stati di 320 miliardi di dollari, guidati principalmente da petrolio e gas.

La combinazione della produzione di sussidi al consumo nell'industria del petrolio e del gas aumenta il consumo eccessivo abbassando artificialmente il prezzo dei combustibili fossili. Tuttavia, questi sussidi (sia dal lato della produzione che del consumo) hanno molto sostegno politico e sistemico e respingimento da parte delle società di consumo e di energia che sarebbero colpiti se la riforma si verificasse.

In termini di economia politica pragmatica, un sussidio ha successo dal punto di vista dei suoi sostenitori se riesce a trasferire ricchezza ai suoi beneficiari e contribuire alla rielezione dei suoi sostenitori politici.

I più forti sostenitori delle sovvenzioni tendono ad essere coloro che ne traggono direttamente o indirettamente vantaggio, e l'incentivo politico a "portare a casa la pancetta" per assicurarsi il sostegno di interessi speciali è un potente richiamo per politici e responsabili politici.

Mette in risalto

Tuttavia, i critici delle sovvenzioni sottolineano i problemi con il calcolo delle sovvenzioni ottimali, il superamento dei costi invisibili e l'impedire agli incentivi politici di rendere le sovvenzioni più onerose di quanto siano vantaggiose.
Nella teoria economica, i sussidi possono essere utilizzati per compensare i fallimenti del mercato e le esternalità per ottenere una maggiore efficienza economica.
Un sussidio è un pagamento diretto o indiretto a persone fisiche o imprese, di solito sotto forma di un pagamento in contanti da parte del governo o di un taglio fiscale mirato.

FAQ

Qual è la posizione degli oppositori ai sussidi?

Tecnicamente parlando, un'economia di libero mercato è priva di sussidi. Gli oppositori delle sovvenzioni si sentono liberi di far sì che le forze di mercato determinino se un'impresa sopravvive o fallisce. In caso di fallimento, tali risorse saranno destinate a un uso più efficiente e redditizio. Sostengono che i sussidi distorcono inutilmente i mercati, impedendo risultati efficienti poiché le risorse vengono dirottate da usi più produttivi a meno produttivi.

Qual è la posizione dei sostenitori delle sovvenzioni?

I sussidi esistono nelle economie miste. I fautori sostengono che i sussidi a particolari industrie sono vitali per aiutare a sostenere le imprese e i posti di lavoro che creano. Sostengono inoltre che i sussidi sono giustificabili per fornire il livello socialmente ottimale di beni e servizi che porterà all'efficienza economica.