Subvención

¿Qué es un subsidio?

Un subsidio es un beneficio otorgado a un individuo, empresa o institución, generalmente por parte del gobierno. Puede ser directo (como pagos en efectivo) o indirecto (como exenciones fiscales ). El subsidio generalmente se otorga para eliminar algún tipo de carga y, a menudo, se considera que es de interés general para el público, dado para promover un bien social o una política económica.

Cómo funciona un subsidio

Un subsidio es generalmente alguna forma de pago, proporcionado directa o indirectamente, al individuo o entidad comercial receptora. Los subsidios son generalmente vistos como un tipo privilegiado de ayuda financiera, ya que alivian una carga asociada que anteriormente recaía sobre el beneficiario, o promueven una acción particular brindando apoyo financiero.

Los subsidios tienen un costo de oportunidad. Considere nuevamente el subsidio agrícola de la era de la depresión: tuvo efectos muy visibles y los agricultores vieron aumentar sus ganancias y contrataron a más trabajadores. Los costos invisibles incluían lo que hubiera pasado con todos esos dólares sin el subsidio. El dinero de los subsidios tuvo que gravarse con los ingresos individuales, y los consumidores se vieron afectados nuevamente cuando enfrentaron precios más altos de los alimentos en la tienda de comestibles.

Tipos de subvenciones

Un subsidio típicamente apoya sectores particulares de la economía de una nación. Puede ayudar a las industrias en dificultades al reducir las cargas que se les imponen o alentar nuevos desarrollos al brindar apoyo financiero para los esfuerzos. A menudo, estas áreas no reciben un apoyo efectivo a través de las acciones de la economía general o pueden verse socavadas por actividades en economías rivales.

Subsidios directos vs. indirectos

Los subsidios directos son aquellos que involucran un pago real de fondos hacia un individuo, grupo o industria en particular. Los subsidios indirectos son aquellos que no tienen un valor monetario predeterminado ni involucran desembolsos reales de efectivo. Pueden incluir actividades tales como reducciones de precios para bienes o servicios requeridos que pueden ser apoyados por el gobierno. Esto permite que los artículos necesarios se compren por debajo del precio actual del mercado,. lo que genera ahorros para aquellos a quienes el subsidio está diseñado para ayudar.

Subsidios del gobierno

Hay muchas formas de subsidios otorgados por el gobierno. Dos de los tipos más comunes de subsidios individuales son los pagos de asistencia social y las prestaciones por desempleo. El objetivo de este tipo de subvenciones es ayudar a las personas que temporalmente están sufriendo económicamente. Se otorgan otros subsidios, como tasas de interés subsidiadas en préstamos estudiantiles,. para alentar a las personas a continuar su educación.

Con la promulgación de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio (ACA, por sus siglas en inglés), varias familias de EE. UU. se volvieron elegibles para recibir subsidios, según los ingresos y el tamaño del hogar. Estos subsidios están diseñados para reducir los costos de bolsillo de las primas de seguros. En estos casos, los fondos asociados con los subsidios se envían directamente a la compañía de seguros a la que se deben las primas, lo que reduce el monto del pago requerido por parte del hogar.

Los subsidios a las empresas se otorgan para apoyar una industria que lucha contra la competencia internacional que ha bajado los precios, por lo que el negocio nacional no es rentable sin el subsidio. Históricamente, la gran mayoría de los subsidios en los Estados Unidos se han destinado a cuatro industrias: agricultura, instituciones financieras,. compañías petroleras y empresas de servicios públicos.

Ventajas y desventajas de los subsidios

teoría del desarrollo socioeconómico . La teoría del desarrollo sugiere que algunas industrias necesitan protección de la competencia externa para maximizar el beneficio interno.

Técnicamente hablando, una economía de libre mercado está libre de subsidios; la introducción de uno la transforma en una economía mixta. Los economistas y los formuladores de políticas a menudo debaten los méritos de los subsidios y, por extensión, el grado en que una economía debe ser mixta.

Ventajas

Los economistas a favor de los subsidios argumentan que los subsidios a industrias particulares son vitales para ayudar a respaldar las empresas y los empleos que crean. Los economistas que promueven una economía mixta a menudo argumentan que los subsidios son justificables para proporcionar el nivel socialmente óptimo de bienes y servicios que conducirán a la eficiencia económica.

económicos neoclásicos contemporáneos , hay circunstancias en las que la oferta real de un bien o servicio cae por debajo del nivel de equilibrio teórico : una escasez no deseada, que crea lo que los economistas llaman una falla del mercado.

Una forma de corregir este desequilibrio es subsidiar el bien o servicio desabastecido. El subsidio reduce el costo para que los productores lleven el bien o servicio al mercado. Si se proporciona el nivel correcto de subsidio, en igualdad de condiciones, la falla del mercado debe corregirse.

En otras palabras, según la teoría del equilibrio general,. los subsidios son necesarios cuando una falla del mercado provoca una producción demasiado baja en un área específica. En teoría, impulsarían la producción de nuevo a niveles óptimos.

Algunos dicen que los bienes o servicios proporcionan lo que los economistas llaman externalidades positivas. Se logra una externalidad positiva siempre que una actividad económica proporcione un beneficio indirecto a un tercero.

Sin embargo, debido a que el tercero no participa directamente en la decisión, la actividad solo ocurrirá en la medida en que beneficie directamente a los directamente involucrados, dejando posibles ganancias sociales sobre la mesa.

Muchos subsidios se implementan para fomentar actividades que producen externalidades positivas que de otro modo no podrían proporcionarse en el umbral socialmente óptimo. La contraparte de este tipo de subsidio es gravar actividades que producen externalidades negativas.

Algunas teorías del desarrollo argumentan que los gobiernos de los países menos desarrollados deberían subsidiar las industrias nacionales en su infancia para protegerlas de la competencia internacional. Esta es una técnica popular que se ve actualmente en China y varias naciones sudamericanas.

Desventajas

Mientras tanto, otros economistas sienten que las fuerzas del libre mercado deberían determinar si una empresa sobrevive o fracasa. Si falla, esos recursos se asignan a un uso más eficiente y rentable. Argumentan que los subsidios a estos negocios simplemente sostienen una asignación ineficiente de recursos.

Los economistas de libre mercado desconfían de los subsidios por una variedad de razones. Algunos argumentan que los subsidios distorsionan innecesariamente los mercados, impidiendo resultados eficientes y desviando recursos de usos más productivos a otros menos productivos.

Preocupaciones similares provienen de quienes sugieren que el cálculo económico es demasiado inexacto y que los modelos microeconómicos son demasiado poco realistas para calcular correctamente el impacto de la falla del mercado. Otros sugieren que el gasto del gobierno en subsidios nunca es tan efectivo como las proyecciones del gobierno afirman que será. Los costos y las consecuencias no deseadas de aplicar subsidios rara vez valen la pena, afirman.

Otro problema, señalan los antagonistas, es que el acto de subsidiar ayuda a corromper el proceso político. De acuerdo con las teorías políticas de captura regulatoria y búsqueda de rentas,. los subsidios existen como parte de una alianza impía entre las grandes empresas y el estado. Las empresas a menudo recurren al gobierno para protegerse de la competencia. A su vez, las empresas donan a los políticos o les prometen beneficios después de sus carreras políticas.

Incluso si un subsidio se crea con buenas intenciones, sin ninguna conspiración ni interés propio, aumenta las ganancias de quienes reciben un trato beneficioso y, por lo tanto, crea un incentivo para presionar para que continúe, incluso después de que se agote la necesidad o su utilidad. Esto permite potencialmente que los intereses políticos y comerciales creen un beneficio mutuo a expensas de los contribuyentes y/o empresas o industrias competitivas.

Consideraciones Especiales

Hay algunas formas diferentes de evaluar el éxito de los subsidios gubernamentales. La mayoría de los economistas consideran que un subsidio es un fracaso si no logra mejorar la economía en general. Sin embargo, los formuladores de políticas aún podrían considerarlo un éxito si ayuda a lograr un objetivo diferente. La mayoría de los subsidios son fracasos a largo plazo en el sentido económico, pero aun así logran objetivos culturales o políticos.

Un ejemplo de estas evaluaciones en competencia podría verse en la Gran Depresión. Los presidentes Hoover y Roosevelt establecieron precios mínimos para los productos agrícolas y pagaron a los agricultores para que no produjeran. Su objetivo político era detener la caída de los precios de los alimentos y proteger a los pequeños agricultores. En esta medida, el subsidio fue un éxito.

Pero el efecto económico fue bastante diferente. Los precios de los alimentos artificialmente altos redujeron el nivel de vida de los consumidores y obligaron a las personas a gastar más en alimentos de lo que habrían gastado de otro modo. Los que estaban fuera de la industria agrícola estaban peor en términos económicos absolutos.

A veces puede parecer que los subsidios han seguido su curso o continúan creando un mercado artificial, pero hay otros factores que los mantienen en su lugar. Los subsidios a la producción de los países del G20 promediaron $ 290 mil millones por año entre 2017 y 2019, y el 95% se destinó a petróleo y gas. Mientras tanto, los subsidios al consumo global de 2019 fueron de $ 320 mil millones, impulsados en gran parte por el petróleo y el gas.

La combinación de producción de subsidios al consumo en la industria del petróleo y el gas aumenta el consumo excesivo al reducir artificialmente el precio de los combustibles fósiles. Sin embargo, estos subsidios (tanto en el lado de la producción como del consumo) tienen mucho apoyo político y sistémico y rechazo de las empresas de consumo y energía que se verían afectadas si se llevara a cabo la reforma.

En términos de economía política pragmática, un subsidio es exitoso desde el punto de vista de sus proponentes si logra transferir riqueza a sus beneficiarios y contribuir a la reelección de sus partidarios políticos.

Los defensores más fuertes de los subsidios tienden a ser aquellos que directa o indirectamente se benefician de ellos, y el incentivo político de "llevar el tocino a casa" para asegurar el apoyo de intereses especiales es un atractivo poderoso para los políticos y los encargados de formular políticas.

Reflejos

Sin embargo, los críticos de los subsidios señalan problemas con el cálculo de los subsidios óptimos, la superación de costos ocultos y la prevención de que los incentivos políticos hagan que los subsidios sean más onerosos de lo que son beneficiosos.
En la teoría económica, los subsidios pueden usarse para compensar las fallas del mercado y las externalidades para lograr una mayor eficiencia económica.
Un subsidio es un pago directo o indirecto a individuos o empresas, generalmente en forma de pago en efectivo del gobierno o una reducción de impuestos específica.

PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

¿Cuál es la posición de los opositores a los subsidios?

Técnicamente hablando, una economía de libre mercado está libre de subsidios. Quienes se oponen a las subvenciones se sienten libres de que las fuerzas del mercado determinen si una empresa sobrevive o fracasa. Si falla, esos recursos se destinarán a un uso más eficiente y rentable. Argumentan que los subsidios distorsionan innecesariamente los mercados, impidiendo resultados eficientes a medida que los recursos se desvían de usos más productivos a otros menos productivos.

¿Cuál es la posición de los defensores de los subsidios?

Los subsidios existen en las economías mixtas. Los defensores argumentan que los subsidios a industrias particulares son vitales para ayudar a respaldar las empresas y los empleos que crean. Además, sostienen que los subsidios son justificables para proporcionar el nivel socialmente óptimo de bienes y servicios que conducirán a la eficiencia económica.