عائد السلام
ما هو عائد السلام؟
عائد السلام هو دفعة اقتصادية ستحصل عليها الدولة من سلام يتبع الحرب. من الناحية النظرية ، في ذلك الوقت ، يمكن للحكومة خفض الإنفاق الدفاعي وإعادة تخصيص الأموال لأولويات السياسة المحلية.
يفترض هذا أن الأموال المستردة من الإنفاق الدفاعي تستخدم بشكل عام لصالح المجتمع والتنمية البشرية أو المستدامة ؛ المشاريع التي تشمل الإسكان والتعليم والرعاية الصحية الجديدة ، على سبيل المثال.
قد تشير أرباح السلام أيضًا إلى زيادة معنويات السوق ، والتي بدورها تؤدي إلى زيادة أسعار الأسهم بعد انتهاء الحرب أو القضاء على تهديد رئيسي للأمن القومي.
فهم مكاسب السلام
وفقًا لقاموس أوكسفورد الإنجليزي ، تم استخدام عبارة عائد السلام لأول مرة في مجلة Fortune في عام 1968: "في واشنطن ، العبارة السحرية هي" عائد السلام "...."
في ذلك الوقت ، كان صانعو السياسة الأمريكيون يتطلعون إلى سقوط الشيوعية في جنوب شرق آسيا والأسواق التي ستفتح أمام الشركات الأمريكية. كما افترضوا أن الإنفاق المرتبط بالحرب سيتم تحويله إلى مشاريع عامة بمجرد انتهاء الحرب باتباع نظرية البنادق والزبدة التي روج لها علماء الاقتصاد الكلي في منتصف القرن العشرين.
ريتشارد نيكسون ، في خطاب قبوله لترشيح الحزب الجمهوري لمنصب رئيس الولايات المتحدة عام 1972 ، أوضح هاتين النقطتين:
** رفاقي الأمريكيين ، غالبًا ما يتم وصف عائد السلام الذي نسمع عنه كثيرًا من الناحية النقدية فقط - مقدار الأموال التي يمكننا أخذها من ميزانية الأسلحة وتطبيقها على احتياجاتنا المحلية. ومع ذلك ، فإن أكبر عائد إلى حد بعيد هو أن تحقيق هدفنا المتمثل في تحقيق سلام دائم في العالم سيعكس أعمق الآمال والمثل العليا لجميع الشعب الأمريكي. اقتبس لينكولن متحدثًا نيابة عن الشعب الأمريكي ، كنت فخورة بأن أكون قادرًا على القول في خطابي التلفزيوني للشعب الروسي في مايو ، أننا لا نطمح إلى أراضي أي شخص آخر ، ولا نسعى إلى الهيمنة على أي دولة أخرى ، نحن نسعى إلى السلام ، لا فقط لأنفسنا ، ولكن لجميع شعوب العالم. **
لسوء الحظ ، أدى النمو المستمر للتضخم الأمريكي في السبعينيات إلى القضاء على الأموال التي تم توفيرها من نهاية العملية العسكرية في فيتنام. لكن الفكرة القائلة بأن فتح الأسواق لمصالح الولايات المتحدة سيكون لها فوائد اقتصادية انتقلت إلى الرؤساء اللاحقين وأصبحت سببًا منطقيًا لكسب صراع الحرب الباردة.
في عام 1992 ، وعد الرئيس الأمريكي جورج بوش الأب بخفض الإنفاق العسكري بعد أن شهد الغرب انهيار الاتحاد السوفيتي وحقق الولايات المتحدة نصراً عسكرياً خاطفاً على صدام حسين في حرب الخليج الأولى. كان الهدف من عائد السلام الناتج هو خفض الإنفاق العسكري بأكثر من 3.3٪ بعد التضخم وإعادة تخصيص الأموال للبرامج المحلية .
أراد مجال المتنافسين الديمقراطيين في ذلك العام خفض ميزانية الدفاع بشكل أكبر ، حيث دعا بيل كلينتون إلى توفير 140 مليار دولار من خلال تقليص البيروقراطية الفيدرالية وخفض الميزانية العسكرية . أي نتائج ملموسة .
إذا كان هناك عائد للسلام ، فقد كان في النمو الهائل للاقتصاد العالمي في أعقاب العولمة من عام 1991 إلى الوقت الحاضر ، وخاصة في شرق آسيا وجنوب شرق آسيا والبرازيل.
لماذا يصعب تحقيق مكاسب السلام
من الناحية النظرية ، فإن عائد السلام يكون منطقيًا كنتيجة إيجابية لإنهاء الحرب ، ولكن من الناحية العملية ، ليس من السهل أن يصبح عائد السلام حقيقة واقعة.
في الولايات المتحدة ، أدى تراكم كل من الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية إلى ازدهار اقتصادي. عندما دخلت الولايات المتحدة الحرب العالمية الأولى ، كانت في حالة ركود ، ولكن "نشأت طفرة اقتصادية استمرت 44 شهرًا من عام 1914 إلى عام 1918 ، أولاً عندما بدأ الأوروبيون في شراء البضائع الأمريكية للحرب ، ثم انضمت الولايات المتحدة نفسها إلى المعركة لاحقًا". اقترضت الحكومة أيضًا على نطاق واسع لتمويل المجهود الحربي ، مما أدى أيضًا إلى تحفيز الاقتصاد .
خلال حقبة فيتنام ، أدى الإنفاق العسكري المتزايد والاقتراض الحكومي إلى زيادة سخونة الاقتصاد وأدى إلى التضخم ، لكن الإنفاق الدفاعي المطول خلق أيضًا مصالح اقتصادية راسخة جادلت بأن إلغاء التعبئة من شأنه أن يقتل الوظائف والصناعات. هناك مكاسب كبيرة محتملة من انخفاض الإنفاق الدفاعي ، لا سيما على المدى الطويل ؛ ولكن في التخفيضات الدفاعية قصيرة المدى عادة ما تؤدي إلى البطالة أو العمالة الناقصة للعمالة ورأس المال والموارد الأخرى.
في الثمانينيات ، كان الإنفاق الدفاعي للرئيس ريغان ، بما في ذلك نظام الصواريخ "حرب النجوم" ، قطيعة مع تقليد خفض الإنفاق بعد نهاية الصراع. في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين وعام 2010 ، حافظت الإدارات من جورج دبليو بوش إلى باراك أوباما على مستويات عالية من الإنفاق الدفاعي لخوض الحرب العالمية على الإرهاب. أظهر الرئيس السابق ترامب ، على الرغم من خطابه الانعزالي ، أن إدارته ترأست أكبر ميزانيات الدفاع في التاريخ.
كما ادعى جيمس ميلر ومايكل أوهانلون ، "في أوائل ديسمبر 2018 ، ذهب ترامب إلى حد وصف المستويات الحالية للإنفاق الدفاعي الأمريكي بأنها" مجنونة "، فقط ليعلن عن خطط لميزانية دفاعية بقيمة 750 مليار دولار بعد أسبوع واحد فقط " .
في أوروبا الغربية ، أدت التكاليف الانتقالية لنهاية الحرب الباردة ، إلى جانب عدم كفاية ردود الحكومات ، إلى جعل معظم البلدان هناك أسوأ وليس أفضل حالًا. حدثت التخفيضات الدفاعية في فورة غير مخطط لها ، مع القليل من التنسيق بين الدولة والصناعة ، أو بين الحكومات.
مكاسب السلام وعدم المساواة
كما أن الأزمة المالية العالمية لعام 2008 تثير التساؤلات حول صحة عائد السلام. بعد ما يقرب من عقدين من النمو الاقتصادي العالمي ، اهتزت الحركات الشعبوية الوحدة السياسية والاقتصادية التي كانت أساس عائد السلام المتكرر. شوهدت هذه الحركات الشعبوية في جميع أنحاء العالم ، من دونالد ترامب في الولايات المتحدة إلى مارين لوبان في فرنسا إلى خيرت فيلدرز في هولندا إلى ناريندرا مودي في الهند.
الاستياء بين الأشخاص الذين تركوا وراءهم ، سواء في البلدان المتقدمة الذين يعيشون في المناطق الريفية ولا يزالون في البلدان النامية بسبب التوزيع غير المتكافئ للبضائع التي تم تأمينها أثناء السلام ، يعد بمزيد من عدم الاستقرار السياسي وربما بوضع حد للسلام. كما أوضح سانجيف جوبتا ، وبنديكت كليمنتس ، ورينا بهاتاشاريا ، وشاميت شاكرافارتي ، فإن الانتقال من السلام إلى الحرب يمكن أن يكون ضارًا جدًا بالنمو الاقتصادي.
في التحليل النهائي ، لم يتم إيداع عائد السلام أو التمتع به ، إن وجد. يظهر هذا بشكل أساسي في الصراعات العالمية المستمرة التي تورطت فيها الولايات المتحدة على مدى العقدين الماضيين. وتشمل هذه الحرب المستمرة في أفغانستان ، والأزمة في العراق ، وصعود داعش ، والحرب الأهلية في سوريا ، وكل ذلك بينما يستمر عدم المساواة في البلاد في الاتساع.
يسلط الضوء
"عائد السلام" هو الدفعة الافتراضية لاقتصاد الدولة بعد تسوية السلام في أعقاب الحرب.
يتنازع العلماء على حقيقة أو مدى عائد السلام.
انتشر المصطلح لأول مرة في الولايات المتحدة في أواخر الستينيات خلال حرب فيتنام. عادت إلى الموضة في نهاية القرن العشرين حيث افترضت القوى الغربية أن النمو سينمو بعد سقوط الشيوعية السوفيتية.