fredsutbytte
Hva er et fredsutbytte?
Et fredsutbytte er et økonomisk løft et land vil få fra en fred som følger etter en krig. I teorien har regjeringen på den tiden råd til å redusere forsvarsutgiftene og omfordele pengene til innenrikspolitiske prioriteringer.
Dette forutsetter at pengene som hentes inn fra forsvarsutgifter generelt brukes til beste for samfunnet og menneskelig eller bærekraftig utvikling; prosjekter som involverer nye boliger, utdanning og helsetjenester, for eksempel.
Et fredsutbytte kan også referere til en økning i markedssentimentet,. som igjen fører til en økning i aksjekursene etter at en krig slutter eller en stor trussel mot nasjonal sikkerhet er eliminert.
Forstå et fredsutbytte
I følge Oxford English Dictionary ble uttrykket fredsutbytte først brukt i magasinet Fortune i 1968: "I Washington er den magiske frasen 'fredsutbyttet'...."
På den tiden så amerikanske politikere frem til kommunismens fall i Sørøst-Asia og markedene som ville bli åpnet for amerikanske selskaper. De antok også at utgiftene knyttet til krigen ville bli omdirigert til offentlige prosjekter når krigen var over etter våpen-og-smør-teorien popularisert av makroøkonomer på midten av 1900-tallet.
Richard Nixon, i sin aksepttale for den republikanske nominasjonen til USAs president i 1972, gjorde begge disse punktene:
Mine medamerikanere, fredsutbyttet som vi hører så mye om har altfor ofte blitt beskrevet utelukkende i monetære termer – hvor mye penger vi kunne ta ut av våpenbudsjettet og bruke på våre hjemlige behov. Det desidert største utbyttet er imidlertid at å oppnå vårt mål om en varig fred i verden vil reflektere de dypeste håpene og idealene til hele det amerikanske folket. Lincoln sitert Jeg talte på vegne av det amerikanske folket og var stolt over å kunne si i min TV-tale til det russiske folket i mai, vi begjærer ingen andres territorium, vi søker ikke herredømme over noen annen nasjon, vi søker fred, ikke bare for oss selv, men for alle mennesker i verden.
Dessverre utslettet den fortsatte veksten av amerikansk inflasjon på 1970-tallet pengene som ble spart fra slutten av militæroperasjonen i Vietnam. Men ideen om at åpning av markeder for amerikanske interesser ville ha økonomiske fordeler overført til senere presidenter og ble en begrunnelse for å vinne konflikten i den kalde krigen.
I 1992 lovet USAs president George HW Bush å kutte militære utgifter etter at Vesten hadde vært vitne til Sovjetunionens kollaps og USA hadde vunnet en lyn militær seier over Saddam Hussein i den første Gulfkrigen. Det resulterende fredsutbyttet var ment å kutte militærutgifter med over 3,3 % etter inflasjon og omfordele pengene til innenlandske programmer .
Feltet av demokratenes kandidater det året ønsket å kutte forsvarsbudsjettet ytterligere, med Bill Clinton som ba om 140 milliarder dollar i besparelser "ved å kutte ned det føderale byråkratiet og kutte ned militærbudsjettet." Clinton vant valget, men Clintons mulighet til å omstille budsjettet aldri gitt noen konkrete resultater .
Hvis det har vært et fredsutbytte, har det vært i den enorme veksten i verdensøkonomien i kjølvannet av globaliseringen fra 1991 til i dag, spesielt i Øst-Asia, Sørøst-Asia og Brasil.
Hvorfor et fredsutbytte er vanskelig å realisere
I teorien er et fredsutbytte fornuftig som et positivt resultat av å avslutte en krig, men i praksis er det ikke lett for et fredsutbytte å bli realitet.
I USA skapte oppbyggingen til både første og andre verdenskrig økonomiske oppsving. Da USA gikk inn i første verdenskrig var det i resesjon, men "en 44-måneders økonomisk boom fulgte fra 1914 til 1918, først da europeere begynte å kjøpe amerikanske varer for krigen og senere da USA selv ble med i kampen." Regjeringen lånte også mye for å finansiere krigsinnsatsen, som også stimulerte økonomien .
Under Vietnam-tiden overopphetet økte militærutgifter og statlige lån økonomien og førte til inflasjon, men utvidede forsvarsutgifter skapte også forankrede økonomiske interesser som hevdet at demobilisering ville drepe arbeidsplasser og industrier. Det er potensielle store gevinster ved reduserte forsvarsutgifter, spesielt på lang sikt; men på kort sikt fører forsvarskutt typisk til arbeidsledighet eller undersysselsetting av arbeidskraft, kapital og andre ressurser.
På 1980-tallet var president Reagans forsvarsutgifter, inkludert «star wars»-missilsystemet et brudd med tradisjonen med å redusere utgiftene etter slutten av en konflikt. På 2000- og 2010-tallet opprettholdt administrasjoner fra George W. Bush til Barack Obama høye forsvarsutgifter for å bekjempe den globale krigen mot terror. Tidligere president Trump viste, til tross for sin isolasjonistiske retorikk, at hans administrasjon ledet de største forsvarsbudsjettene i historien.
Som James Miller og Michael O'Hanlon hevder, "I begynnelsen av desember 2018 gikk Trump så langt som å kalle dagens nivåer av amerikanske forsvarsutgifter "gale", bare for å kunngjøre planer for et forsvarsbudsjett på 750 milliarder dollar bare en uke senere .
I Vest-Europa gjorde overgangskostnadene ved slutten av den kalde krigen, kombinert med utilstrekkelige reaksjoner fra myndighetene, de fleste land der dårligere, ikke bedre, stilt. Forsvarskutt fant sted i en uplanlagt storm, med lite koordinering mellom stat og industri, eller mellom regjeringer.
Fredsutbytte og ulikhet
Den globale finanskrisen i 2008 trekker også spørsmålstegn ved gyldigheten av et fredsutbytte. Etter nesten to tiår med global økonomisk vekst, har den politiske og økonomiske enheten som var grunnlaget for et tilbakevendende fredsutbytte blitt rystet av populistiske bevegelser. Disse populistiske bevegelsene har blitt sett over hele verden, fra Donald Trump i USA til Marine Le Pen i Frankrike til Geert Wilders i Nederland til Narendra Modi i India.
er etterlatt, både de i utviklede land som bor på landsbygda og fortsatt utviklingsland over den ujevne fordelingen av varer sikret under freden, lover mer politisk ustabilitet og kanskje en slutt på freden. Som Sanjeev Gupta, Benedict Clements, Rina Bhattacharya og Shamit Chakravarti har demonstrert, kan bevegelsen fra fred til krig være svært skadelig for økonomisk vekst.
Til syvende og sist er fredsutbyttet, hvis det eksisterer, ikke deponert eller nyttes. Dette sees først og fremst best i de vedvarende globale konfliktene som USA har vært involvert i de siste to tiårene. Disse inkluderer den pågående krigen i Afghanistan, krisen i Irak, fremveksten av Isis og borgerkrigen i Syria, alt mens ulikheten i landet fortsetter å øke.
##Høydepunkter
– Et «fredsutbytte» er det hypotetiske løftet til et lands økonomi etter at det slår en fred etter en krig.
– Realiteten eller omfanget av et fredsutbytte er omstridt av lærde.
– Begrepet ble først populært i USA på slutten av 1960-tallet under Vietnamkrigen. Det kom tilbake på moten på slutten av 1900-tallet da vestlige makter antok at veksten ville vokse etter sovjetkommunismens fall.