سياسة برميل لحم الخنزير
ما هي سياسة برميل لحم الخنزير؟
سياسة برميل الخنزير هي ممارسة المشرع المتمثلة في تحويل تمويل مشروع محلي إلى ميزانية. قد لا يكون للمشروع أي علاقة بمشروع القانون وقد يفيد فقط المنطقة التي ينتمي إليها المشرع. قبل أن يتم التصويت على مشروع قانون ما ، غالبًا ما أدى تناول براميل لحم الخنزير إلى تضخيم تكاليفه بشكل كبير من خلال إضافة العديد من مشروعات الحيوانات الأليفة للمشرعين.
في السياسة الحديثة ، أصبح تزاوج لحم الخنزير وتخصيصه مترادفين تقريبًا. لكي نكون منصفين ، فإن السياسة المتشددة لأحد السياسيين هي خدمة مكونة لشخص آخر.
فهم سياسة برميل لحم الخنزير
تنشر منظمة غير ربحية تسمى "مواطنون ضد نفايات الحكومة" (CAGW) كتاب الكونغرس السنوي للخنازير الذي يوثق مشاريع براميل لحم الخنزير في الميزانية الفيدرالية.
يعرّف CAGW مشروع برميل لحم الخنزير على أنه بند متسلسل في مشروع قانون الاعتمادات الذي يعيّن دولارات الضرائب لغرض معين مع التحايل على إجراءات الميزانية المعمول بها. وتستوفي الإدخالات في كتاب الخنازير السنوي للكونغرس معيارين على الأقل من سبعة معايير:
المشروع يخدم عددًا محدودًا من السكان أو مصلحة خاصة.
لم تخضع لعملية المناقصة التنافسية.
تمت مصادرتها من قبل غرفة واحدة فقط في الكونغرس.
لم يصرح به فرد.
لم يقترحه الرئيس.
تطلب تمويلًا يتجاوز بكثير طلب الميزانية الرسمية للرئيس أو تمويل العام السابق.
لم يخضع لأية جلسات استماع في الكونجرس .
بالإضافة إلى كل ما سبق ، يجب أن يكون قد ظهر مشروع أو برنامج في السنوات السابقة كمخصص من أجل التأهل للحصول على Pig Book.
أزال قانون الميزانية من الحزبين جميع القيود المفروضة على مشاريع براميل لحم الخنزير في عام 2018. وارتفع عدد هذه المشاريع وسعرها الإجمالي في عام 2019 .
كان عام 2019 رقمًا قياسيًا لكل من عدد وتكلفة مشاريع براميل لحم الخنزير المضافة إلى الميزانية الفيدرالية ، وفقًا لـ CAGW .
إفراغ برميل لحم الخنزير
من المحتمل أن تكون سياسة براميل لحم الخنزير قد اخترعها أول مشرع عاش على الإطلاق ، لكنها لا تزال قائمة حتى اليوم ، غالبًا تحت مسميات المصطلح الأقل ازدراءًا. في كلتا الحالتين ، هو مبلغ من المال يتم إدراجه كعنصر سطر في الميزانية الفيدرالية الذي يمول مشروعًا معينًا.
إذا كان هناك اختلاف ، فقد لا تكون المشاريع المخصصة محلية تمامًا. على سبيل المثال ، يمكن للمشرع الذي لديه (أو يريد) قاعدة دعم قوية بين المعلمين أو شركات التكنولوجيا أن يضيف مخصصًا للميزانية التي تمول مشروع حيوان أليف لإحدى تلك الدوائر الانتخابية.
إستراتيجيتان فاشلتان
في تاريخ الولايات المتحدة الحديث ، كانت هناك محاولتان رئيسيتان لكبح أو علاج سياسة برميل الخنزير.
فرض قانون المراقبة بين الحزبين لعام 2011 وقفاً اختيارياً للتخصيص ، والذي استمر بشكل ما حتى عام 2018 عندما أزال قانون الميزانية بين الحزبين جميع القيود. تشير CAGW إلى أن الكثير من المخصصات قد تم الحصول عليها خلال سنوات الوقف ، لكن أعدادها ارتفعت بأكثر من 13٪ بعد أن تم رفعها .
منح الكونجرس حق النقض ضد البنود ، وهو الأداة المفضلة لكل رئيس لكسر لحم الخنزير ، من قبل الكونجرس في عام 1995. استخدم الرئيس بيل كلينتون سلطته بحرية لضرب بنود الميزانية الفردية ، ولكن اتضح أنه سيكون الممارس الوحيد لها. في عام 1998 ، حكمت المحكمة العليا الأمريكية بعدم دستورية حق النقض (الفيتو).
ومع ذلك ، فقد تم اعتماد حق النقض في بنود سطر في 44 ولاية ، مما يسمح للحكام بإزالة المخصصات من فواتير الإنفاق الحكومي.
يسلط الضوء
يمكن إدراج تمويل مشروع محلي في ميزانية أكبر كبند متسلسل. هذه هي سياسة برميل لحم الخنزير.
يعد التخصيص مرادفًا فعليًا ولكنه قد يشمل مشاريع ليست محلية تمامًا.
ستحظى مثل هذه المشاريع بالموافقة مع مشروع القانون الأكبر دون تدقيق أو إشراف الكونغرس المعتاد.