돼지고기 통 정치

돼지고기통 정치란?

돼지고기 통 정치는 지역 프로젝트에 대한 자금을 예산으로 빼는 입법자의 관행입니다. 이 프로젝트는 법안과 아무 관련이 없을 수 있으며 의원의 거주 지역에만 혜택을 줄 수 있습니다. 법안이 표결되기 전에 돼지고기 통조림은 종종 다양한 입법부의 애완 동물 프로젝트를 추가하여 비용을 크게 부풀 렸습니다.

현대 정치에서 돼지고기 통조림과 할당은 사실상 동의어가 되었습니다. 공평하게 말해서 한 정치인의 돈통 정치는 다른 정치인의 제헌 서비스입니다.

돼지고기 통의 정치 이해

연방 예산에서 돼지고기 통 프로젝트를 문서화하는 연례 의회 돼지 책은 정부 폐기물에 반대하는 시민(CAGW)이라는 비영리 조직에서 발행합니다.

CAGW는 돼지 통 프로젝트를 설정된 예산 절차를 우회하면서 특정 목적을 위해 세금을 지정하는 세출 법안의 항목으로 정의합니다 .

이 프로젝트는 제한된 인구 또는 특별한 이해 관계를 제공합니다.
경쟁입찰 절차를 거치지 않았습니다.
의회의 한 상원에서만 요청했습니다.
개인이 승인한 것이 아닙니다.
대통령이 제안한 것이 아니다.
대통령의 공식 예산 요청이나 전년도 자금을 훨씬 능가하는 자금이 필요함.
의회 청문회 대상이 아니었 습니다.

위의 모든 것 외에도 돼지 책에 대한 자격을 얻으려면 프로젝트 또는 프로그램이 이전 연도에 표시로 나타나야 합니다.

초당적 예산법(Bipartisan Budget Act)은 2018년에 돼지고기 통 프로젝트에 대한 모든 제약을 제거했습니다. 이러한 프로젝트의 수와 전체 가격표는 2019년에 급증했습니다 .

CAGW에 따르면 2019년은 연방 예산에 추가된 돼지고기 통 프로젝트의 수와 비용 모두에서 기록적인 해였습니다 .

돼지고기 통 비우기

돼지고기 통 정치는 아마도 역사상 최초의 입법자가 발명했을 것입니다. 그러나 오늘날에도 여전히 약간 덜 경멸적인 용어로 사용됩니다. 두 경우 모두 특정 프로젝트에 자금을 지원하는 연방 예산의 항목으로 삽입된 금액입니다.

차이가 있는 경우 지정된 프로젝트가 엄격하게 지역적이지 않을 수 있습니다. 예를 들어 교육자나 기술 회사 사이에 강력한 지지 기반을 갖고 있는(또는 원하는) 의원은 해당 유권자 중 하나의 애완 동물 프로젝트에 자금을 지원하는 예산에 할당량을 추가할 수 있습니다.

실패한 두 가지 전략

현대 미국 역사에서 돼지고기 통 정치를 억제하거나 치료하려는 두 가지 주요 시도가 있었습니다.

2011년 초당적 통제법(Bipartisan Control Act )은 할당에 대한 모라토리엄(moratorium)을 부과했으며, 이는 초당적 예산법(Bipartisan Budget Act)이 모든 제한을 제거한 2018년까지 어떤 형태로든 지속되었습니다. CAGW는 유예 기간 동안 많은 할당이 통과되었지만 해제된 후 그 숫자가 13% 이상 급증했다고 지적합니다 .
모든 대통령이 즐겨 사용하는 항목 거부권은 1995년 의회에서 승인되었습니다. 빌 클린턴 대통령 은 개별 예산 항목을 타격하기 위해 자신의 권한을 자유로이 사용했지만, 결과적으로 그는 유일한 실행자가 되었습니다. 1998년에 항목 거부권은 미국 대법원에 의해 위헌 판결을 받았습니다 .

그러나 44개 주에서 항목 거부권이 채택되어 주지사가 주 지출 법안에서 예산을 제거할 수 있습니다.

##하이라이트

지역 프로젝트에 대한 자금 조달은 항목으로 더 큰 예산에 삽입될 수 있습니다. 그것이 돼지고기 통 정치입니다.
Earmarking은 사실상 동의어이지만 엄격하게 지역적이지 않은 프로젝트를 포함할 수 있습니다.
그러한 프로젝트는 일반적인 의회 조사나 감독 없이 더 큰 법안으로 승인을 얻을 것입니다.