Polityka dotycząca beczek wieprzowych
Co to jest polityka beczki wieprzowej?
Polityka beczek wieprzowych to praktyka ustawodawcy polegaj膮ca na wrzucaniu finansowania lokalnego projektu do bud偶etu. Projekt mo偶e nie mie膰 nic wsp贸lnego z ustaw膮 i mo偶e przynie艣膰 korzy艣ci tylko dzielnicy macierzystej ustawodawcy. Zanim projekt ustawy zostanie poddany pod g艂osowanie, bary艂ki wieprzowe cz臋sto znacznie zawy偶a艂y jego koszty dzi臋ki dodaniu r贸偶nych domowych projekt贸w ustawodawc贸w.
We wsp贸艂czesnej polityce beczka wieprzowa i kolczyk sta艂y si臋 praktycznie synonimami. Szczerze m贸wi膮c, polityka beczek wieprzowych jednego polityka jest us艂ug膮 konstytucyjn膮 innego.
Zrozumienie polityki beczek wieprzowych
Coroczna Kongresowa Ksi臋ga 艢winek dokumentuj膮ca projekty beczek wieprzowych w bud偶ecie federalnym jest publikowana przez organizacj臋 non-profit o nazwie Citizens Against Government Waste (CAGW).
CAGW definiuje projekt beczki wieprzowej jako pozycj臋 w rachunku 艣rodk贸w, kt贸ry wyznacza dolary podatkowe na okre艣lony cel przy jednoczesnym obchodzeniu ustalonych procedur bud偶etowych.
Projekt s艂u偶y ograniczonej populacji lub szczeg贸lnemu zainteresowaniu.
Nie przeszed艂 konkurencyjnej procedury przetargowej.
Zarekwirowa艂a go tylko jedna izba Kongresu.
To nie by艂o autoryzowane przez osob臋.
Nie zaproponowa艂 tego prezydent.
Wymaga艂o to funduszy, kt贸re znacznie wykracza艂y poza oficjalny wniosek prezydenta o bud偶et lub 艣rodki z poprzedniego roku.
Nie odbywa艂y si臋 偶adne przes艂uchania w Kongresie .
Opr贸cz wszystkich powy偶szych, projekt lub program musia艂 pojawi膰 si臋 w poprzednich latach jako cel, aby zakwalifikowa膰 si臋 do Ksi臋gi 艢wini.
Dwupartyjna ustawa bud偶etowa usun臋艂a wszelkie ograniczenia dotycz膮ce projekt贸w beczek wieprzowych w 2018 r. Liczba takich projekt贸w i ich og贸lna cena gwa艂townie wzros艂a w 2019 r .
Wed艂ug CAGW rok 2019 by艂 rekordowy zar贸wno pod wzgl臋dem liczby, jak i koszt贸w projekt贸w beczek wieprzowych dodawanych do bud偶etu federalnego .
Opr贸偶nianie beczki wieprzowej
Polityka beczek wieprzowych zosta艂a prawdopodobnie wymy艣lona przez pierwszego ustawodawc臋, kt贸ry kiedykolwiek 偶y艂, ale przetrwa艂a do dzi艣, cz臋sto pod nieco mniej pejoratywnymi oznaczeniami termin贸w. W obu przypadkach jest to suma pieni臋dzy wstawiona jako pozycja w bud偶ecie federalnym, kt贸ra finansuje okre艣lony projekt.
Je艣li jest r贸偶nica, projekty, kt贸re s膮 przeznaczone, mog膮 nie by膰 艣ci艣le lokalne. Na przyk艂ad ustawodawca, kt贸ry ma (lub chce) silne wsparcie w艣r贸d nauczycieli lub firm technologicznych, mo偶e doda膰 do bud偶etu 艣rodki przeznaczone na finansowanie ulubionego projektu jednego z tych okr臋g贸w wyborczych.
Dwie nieudane strategie
We wsp贸艂czesnej historii Stan贸w Zjednoczonych by艂y dwie powa偶ne pr贸by ograniczenia lub wyleczenia polityki beczek wieprzowych.
Ustawa o kontroli dwustronnej z 2011 r. wprowadzi艂a moratorium na przeznaczanie 艣rodk贸w, kt贸re w pewnej formie obowi膮zywa艂o do 2018 r., kiedy ustawa bud偶etowa znios艂a wszelkie ograniczenia. CAGW zwraca uwag臋, 偶e w latach moratorium przesz艂o wiele 艣rodk贸w, ale po zniesieniu ich liczba wzros艂a o ponad 13% .
Weto dotycz膮ce poszczeg贸lnych pozycji, ulubione narz臋dzie ka偶dego prezydenta do niszczenia wieprzowiny, zosta艂o przyznane przez Kongres w 1995 roku. W 1998 r. weto z pozycji liniowej zosta艂o uznane za niezgodne z konstytucj膮 przez S膮d Najwy偶szy Stan贸w Zjednoczonych .
Jednak w 44 stanach przyj臋to prawo weta, kt贸re umo偶liwi艂o gubernatorom usuni臋cie 艣rodk贸w z rachunk贸w stanowych.
##Przegl膮d najwa偶niejszych wydarze艅
Finansowanie projektu lokalnego mo偶na umie艣ci膰 w wi臋kszym bud偶ecie jako element zam贸wienia. To jest polityka beczek wieprzowych.
Przeznaczenie jest praktycznie synonimem, ale mo偶e obejmowa膰 projekty, kt贸re nie s膮 艣ci艣le lokalne.
Takie projekty uzyskaj膮 aprobat臋 z wi臋kszym projektem bez zwyk艂ej kontroli lub nadzoru Kongresu.
