Politik Tong Babi

Apakah Politik Tong Babi?

Politik tong babi adalah amalan penggubal undang-undang untuk memasukkan pembiayaan untuk projek tempatan ke dalam belanjawan. Projek itu mungkin tiada kaitan dengan rang undang-undang dan mungkin hanya memanfaatkan daerah asal penggubal undang-undang. Sebelum rang undang-undang mendapat undian, tong daging babi sering melambung tinggi kosnya melalui penambahan pelbagai projek haiwan penggubal undang-undang.

Dalam politik moden, tong-tong babi dan penandaan telah menjadi hampir sinonim. Untuk bersikap adil, politik tong babi seorang ahli politik adalah perkhidmatan konstituen yang lain.

Memahami Politik Tong Babi

Buku Babi Kongres tahunan yang mendokumentasikan projek tong daging babi dalam belanjawan persekutuan diterbitkan oleh pertubuhan bukan untung yang dipanggil Citizens Against Government Waste (CAGW).

CAGW mentakrifkan projek tong daging babi sebagai item baris dalam rang undang-undang peruntukan yang menetapkan dolar cukai untuk tujuan tertentu sambil memintas prosedur belanjawan yang ditetapkan. Entri dalam Buku Babi Kongres tahunan memenuhi sekurang-kurangnya dua daripada tujuh kriteria:

Projek ini memberi perkhidmatan kepada penduduk yang terhad atau minat khusus.
Ia tidak menjalani proses pembidaan yang kompetitif.
Ia telah diminta oleh hanya satu dewan Kongres.
Ia tidak dibenarkan oleh individu.
Ia tidak dicadangkan oleh presiden.
Ia memerlukan pembiayaan yang melampaui permintaan belanjawan rasmi presiden atau pembiayaan tahun sebelumnya.
Ia tidak tertakluk kepada sebarang perbicaraan kongres .

Sebagai tambahan kepada semua perkara di atas, projek atau program mesti telah muncul pada tahun-tahun sebelumnya sebagai tanda peruntukan untuk melayakkan diri untuk Buku Babi.

Akta Belanjawan Bipartisan menghapuskan semua kekangan pada projek tong babi pada 2018. Bilangan projek sedemikian dan tanda harga keseluruhannya melonjak pada 2019 .

Tahun 2019 merupakan pemecah rekod untuk kedua-dua bilangan dan kos projek tong daging babi yang ditambah kepada belanjawan persekutuan, menurut CAGW .

Mengosongkan Tong Babi

Politik tong daging babi mungkin dicipta oleh penggubal undang-undang pertama yang pernah hidup, tetapi ia masih bertahan pada hari ini, selalunya di bawah istilah istilah yang kurang merendahkan. Dalam mana-mana kes, ia adalah sejumlah wang yang dimasukkan sebagai item baris dalam belanjawan persekutuan yang membiayai projek tertentu.

Jika terdapat perbezaan, projek yang diperuntukkan mungkin bukan tempatan sepenuhnya. Sebagai contoh, penggubal undang-undang yang mempunyai (atau mahu) asas sokongan yang kukuh dalam kalangan pendidik atau syarikat teknologi mungkin menambah peruntukan kepada belanjawan yang membiayai projek haiwan kesayangan salah satu kawasan tersebut.

Dua Strategi Gagal

Dalam sejarah AS moden, terdapat dua percubaan besar untuk membendung atau mengubati politik tong babi.

Akta Kawalan Dwipartisan 2011 meletakkan moratorium ke atas peruntukan, yang berlangsung dalam beberapa bentuk sehingga 2018 apabila Akta Belanjawan Dwipartisan menghapuskan semua sekatan. CAGW menegaskan bahawa banyak peruntukan telah berjaya dilalui semasa moratorium, tetapi jumlahnya melonjak lebih daripada 13% selepas ia ditarik balik .
Veto item baris, alat penghapus daging babi kegemaran setiap presiden, telah diberikan oleh Kongres pada tahun 1995. Presiden Bill Clinton secara bebas menggunakan kuasanya untuk menyerang item bajet individu, tetapi ternyata dia akan menjadi pengamal tunggalnya. Pada tahun 1998, veto item baris telah diputuskan tidak mengikut perlembagaan oleh Mahkamah Agung AS .

Walau bagaimanapun, veto item baris telah diterima pakai di 44 negeri, membenarkan gabenor mengeluarkan peruntukan daripada bil perbelanjaan negeri.

##Sorotan

Pembiayaan untuk projek tempatan boleh dimasukkan ke dalam belanjawan yang lebih besar sebagai item baris. Itu politik tong babi.
Penandaan adalah hampir sinonim tetapi mungkin termasuk projek bukan tempatan sepenuhnya.
Projek sedemikian akan mendapat kelulusan dengan rang undang-undang yang lebih besar tanpa penelitian atau pengawasan kongres biasa.