Sianlihatynnyripolitiikka

Mikä on porsaantynnyripolitiikka?

Porsaan tynnyripolitiikka on lainsäätäjän käytäntöä puistaa paikallisen hankkeen rahoitus budjettiin. Hankkeella ei välttämättä ole mitään tekemistä lakiesityksen kanssa ja se voi hyödyttää vain lainsäätäjän kotipiiriä. Ennen kuin lakiehdotuksesta äänestetään, sianlihan tynnyri on usein kasvattanut kustannuksiaan huomattavasti , koska siihen on lisätty eri lainsäätäjien lemmikkiprojekteja.

Modernissa politiikassa sianlihan tynnyristä ja korvamerkinnästä on tullut käytännössä synonyymejä. Ollakseni rehellinen, yhden poliitikon sianliha-tynnyripolitiikka on toisen perustuslakia.

Sianlihatynnyrin politiikan ymmärtäminen

Vuosittaisen kongressin sikakirjan, joka dokumentoi sianlihatynnyriprojektit liittovaltion talousarviossa, julkaisee voittoa tavoittelematon järjestö nimeltä Citizens Against Government Waste (CAGW).

CAGW määrittelee sianlihatynnyriprojektin määrärahalaskelman rivikohdaksi, joka osoittaa verodollareita tiettyyn tarkoitukseen ja kiertää vakiintuneita budjettimenettelyjä. Vuotuisen kongressin sikakirjan merkinnät täyttävät vähintään kaksi seitsemästä kriteeristä:

• Hanke palvelee rajoitettua väestöä tai erityistä kiinnostusta.

• Se ei käynyt tarjouskilpailua.

• Sen takavarikoi vain yksi kongressikamari.

• Se ei ollut yksityishenkilön lupaa.

– Presidentti ei ole sitä ehdottanut.

• Se vaati rahoitusta, joka ylitti reilusti presidentin virallisen budjettipyynnön tai edellisen vuoden rahoituksen.

• Se ei ollut kongressin kuulemisten kohteena .

Kaiken edellä mainitun lisäksi hankkeen tai ohjelman on täytynyt esiintyä aiempina vuosina korvamerkkinä, jotta se voi saada Sikakirjaan.

Molempien puolueiden budjettilaki poisti kaikki sianlihatynnyriprojektien rajoitukset vuonna 2018. Tällaisten hankkeiden määrä ja niiden kokonaishinta nousivat jyrkästi vuonna 2019 .

Vuosi 2019 oli CAGW:n mukaan ennätyksellinen sekä liittovaltion budjettiin lisättyjen sianlihatynnyriprojektien määrässä että kustannuksissa .

Sianlihatynnyrin tyhjennys

Sianlihatynnyripolitiikan keksi luultavasti ensimmäinen koskaan elänyt lainsäätäjä, mutta se säilyy nykyään, usein hieman vähemmän halventavien termien korvamerkkien alla. Kummassakin tapauksessa se on rahasumma, joka on lisätty liittovaltion budjetin rivikohtana ja joka rahoittaa tiettyä projektia.

Jos eroa on, korvamerkityt hankkeet eivät välttämättä ole täysin paikallisia. Esimerkiksi lainsäätäjä, jolla on (tai haluaa) vahvan tukipohjan kouluttajien tai teknologiayritysten keskuudessa, voi lisätä budjettiin korvamerkin, jolla rahoitetaan jonkin näistä vaalipiiristä lemmikkiprojektia.

Kaksi epäonnistunutta strategiaa

USA:n nykyhistoriassa on ollut kaksi suurta yritystä hillitä tai parantaa sianlihatynnyripolitiikkaa.

• Vuoden 2011 molemminpuolinen valvontalaki asetti korvamerkitsemisen moratorion, joka kesti jossain muodossa vuoteen 2018 asti, jolloin molempien puolueiden budjettilaki poisti kaikki rajoitukset. CAGW huomauttaa, että monet korvamerkit pääsivät läpi moratoriovuosina, mutta niiden määrä nousi yli 13 prosenttia sen poistamisen jälkeen .

• Kongressi myönsi rivikohdalle veto-oikeuden, joka on jokaisen presidentin suosikki sianlihan lyönnin työkalu, vuonna 1995. Presidentti Bill Clinton käytti rohkeasti valtaansa yksittäisiin budjettikohtiin, mutta kuten kävi ilmi, hän olisi sen ainoa harjoittaja. Vuonna 1998 Yhdysvaltain korkein oikeus totesi rivikohtaisen veto-oikeuden perustuslain vastaiseksi .

Rivikohdan veto on kuitenkin hyväksytty 44 osavaltiossa, minkä ansiosta kuvernöörit voivat poistaa korvamerkit valtion menolaskuista.

##Kohokohdat

• Paikallisen hankkeen rahoitus voidaan lisätä rivikohtana isompaan budjettiin. Se on porsaan tynnyripolitiikkaa.

• Korvamerkintä on käytännössä synonyymi, mutta se voi sisältää hankkeita, jotka eivät ole täysin paikallisia.

• Tällaiset hankkeet saavat hyväksynnän suuremmalla laskulla ilman tavallista kongressin valvontaa tai valvontaa.