猪肉桶政治
##什么是猪肉桶政治？
猪肉桶政治是立法者将地方项目的资金滑入预算的做法。该项目可能与该法案无关，可能只会使立法者的家乡地区受益。在一项法案付诸表决之前，猪肉桶往往通过增加各种立法者的宠物项目来大大夸大其成本。
在现代政治中，猪肉桶和指定用途实际上已成为同义词。公平地说，一个政客的猪肉桶政治是另一个政客的选民服务。
了解猪肉桶政治
年度国会猪书记录了联邦预算中的猪肉桶项目，由一个名为 Citizens Against Government Waste (CAGW) 的非营利组织出版。
CAGW 将猪肉桶项目定义为拨款法案中的一个项目，该项目为特定目的指定税金，同时规避既定的预算程序。年度国会猪皮簿中的条目至少满足七个标准中的两个：
该项目服务于有限的人口或特殊利益。
它没有经过竞争性招标过程。
它仅被国会一院征用。
未经个人授权。
不是总统提议的。
它需要的资金远远超出总统的官方预算要求或上一年的资金。
它没有接受任何国会听证会。
除上述所有内容外，项目或计划必须在前几年作为专项项目出现，才有资格获得猪书。
两党预算法案在 2018 年取消了对猪肉桶项目的所有限制。此类项目的数量及其总体价格在 2019 年飙升。
根据 CAGW 的数据，2019 年在联邦预算中增加的猪肉桶项目的数量和成本都创纪录。
清空猪肉桶
猪肉桶政治可能是有史以来第一位立法者发明的，但它在今天仍然存在，通常是在稍微不那么贬义的术语下。在任何一种情况下，它都是作为联邦预算中的一个项目插入的一笔资金，为特定项目提供资金。
如果有差异，指定用途的项目可能不是严格的地方项目。例如，在教育工作者或技术公司中拥有（或想要）强大支持基础的立法者可能会在预算中增加一笔专项资金，以资助其中一个选区的宠物项目。
两个失败的策略
在美国现代历史上，有两次主要的尝试来遏制或治愈猪肉桶政治。
2011 年《两党控制法》暂停了专项拨款，并以某种形式持续到 2018 年，当时《两党预算法》取消了所有限制。 CAGW 指出，在暂停期间有很多专项拨款，但在取消之后，他们的数字飙升了 13% 以上。
1995 年，国会授予了每一个总统最喜欢的破坏猪肉工具的项目否决权。比尔·克林顿总统自由地使用他的权力来打击个别预算项目，但事实证明他将是唯一的执行者。 1998年，美国最高法院裁定该项目否决权违宪。
然而，44 个州已经采用了单项否决权，允许州长从州支出法案中取消指定用途。
＃＃ 强调
本地项目的资金可以作为一个项目插入到更大的预算中。这就是猪肉桶政治。
指定用途实际上是同义词，但可能包括并非严格本地化的项目。
此类项目将通过更大的法案获得批准，而无需国会通常的审查或监督。
