पोर्क बैरल राजनीति

पोर्क बैरल राजनीति क्या है?

पोर्क-बैरल राजनीति एक स्थानीय परियोजना के लिए बजट में धन को खिसकाने की विधायक की प्रथा है। परियोजना का बिल से कोई लेना-देना नहीं हो सकता है और केवल विधायक के गृह जिले को लाभ हो सकता है। किसी बिल पर वोट होने से पहले, पोर्क-बैरलिंग ने अक्सर विभिन्न विधायकों की पालतू परियोजनाओं को जोड़कर अपनी लागत को बहुत बढ़ा दिया है।

आधुनिक राजनीति में, पोर्क-बैरलिंग और इयरमार्किंग वस्तुतः पर्यायवाची बन गए हैं। निष्पक्ष होने के लिए, एक राजनेता की पोर्क-बैरल राजनीति दूसरे की घटक सेवा है।

पोर्क बैरल राजनीति को समझना

संघीय बजट में पोर्क-बैरल परियोजनाओं का दस्तावेजीकरण करने वाली वार्षिक कांग्रेसनल पिग बुक एक गैर-लाभकारी संगठन द्वारा प्रकाशित की जाती है जिसे सिटीजन्स अगेंस्ट गवर्नमेंट वेस्ट (CAGW) कहा जाता है।

सीएजीडब्ल्यू एक पोर्क-बैरल प्रोजेक्ट को एक विनियोग बिल में एक लाइन आइटम के रूप में परिभाषित करता है जो स्थापित बजटीय प्रक्रियाओं को दरकिनार करते हुए एक विशिष्ट उद्देश्य के लिए कर डॉलर को निर्दिष्ट करता है। वार्षिक कांग्रेसनल पिग बुक में प्रविष्टियाँ सात में से कम से कम दो मानदंडों को पूरा करती हैं:

• यह परियोजना सीमित आबादी या विशेष रुचि को पूरा करती है।

• इसने प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया से नहीं गुजरना पड़ा।

• यह कांग्रेस के केवल एक कक्ष द्वारा मांगा गया था।

• यह किसी व्यक्ति द्वारा अधिकृत नहीं था।

• यह राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित नहीं किया गया था।

• इसके लिए धन की आवश्यकता थी जो राष्ट्रपति के आधिकारिक बजट अनुरोध या पिछले वर्ष के वित्त पोषण से काफी आगे निकल गया।

• यह किसी भी कांग्रेस की सुनवाई के अधीन नहीं था ।

उपरोक्त सभी के अलावा, पिग बुक के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए एक परियोजना या कार्यक्रम पूर्व वर्षों में एक चिह्न के रूप में प्रकट होना चाहिए।

द्विदलीय बजट अधिनियम ने 2018 में पोर्क-बैरल परियोजनाओं पर सभी बाधाओं को हटा दिया। 2019 में ऐसी परियोजनाओं की संख्या और उनका समग्र मूल्य टैग बढ़ गया ।

सीएजीडब्ल्यू के अनुसार, वर्ष 2019 संघीय बजट में जोड़े गए पोर्क-बैरल परियोजनाओं की संख्या और लागत दोनों के लिए एक रिकॉर्ड-ब्रेकर था ।

पोर्क बैरल खाली करना

पोर्क बैरल राजनीति का आविष्कार शायद पहले विधायक द्वारा किया गया था जो कभी रहते थे, लेकिन यह आज भी जीवित है, अक्सर थोड़े कम अपमानजनक शब्द के तहत। किसी भी मामले में, यह संघीय बजट में एक पंक्ति वस्तु के रूप में डाली गई धनराशि है जो एक विशिष्ट परियोजना को निधि देती है।

यदि कोई अंतर है, तो निर्धारित की गई परियोजनाएं पूरी तरह से स्थानीय नहीं हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, एक विधायक जिसके पास शिक्षकों या प्रौद्योगिकी कंपनियों के बीच समर्थन का एक मजबूत आधार है (या चाहता है) उस बजट में एक संकेत जोड़ सकता है जो उन निर्वाचन क्षेत्रों में से एक की एक पालतू परियोजना को निधि देता है।

दो विफल रणनीतियाँ

आधुनिक अमेरिकी इतिहास में, पोर्क-बैरल राजनीति को रोकने या ठीक करने के दो प्रमुख प्रयास हुए हैं।

• 2011 के द्विदलीय नियंत्रण अधिनियम ने इयरमार्क्स पर रोक लगा दी, जो 2018 तक किसी न किसी रूप में चली जब द्विदलीय बजट अधिनियम ने सभी प्रतिबंधों को हटा दिया। सीएजीडब्ल्यू बताता है कि अधिस्थगन वर्षों के दौरान बहुत सारे इयरमार्क मिल गए, लेकिन इसे हटाए जाने के बाद उनकी संख्या 13% से अधिक बढ़ गई ।

• लाइन-आइटम वीटो, प्रत्येक राष्ट्रपति का पसंदीदा पोर्क-बस्टिंग टूल, 1995 में कांग्रेस द्वारा प्रदान किया गया था। राष्ट्रपति बिल क्लिंटन ने उदारतापूर्वक व्यक्तिगत बजट वस्तुओं पर प्रहार करने के लिए अपनी शक्ति का उपयोग किया, लेकिन जैसा कि यह निकला कि वह इसके एकमात्र व्यवसायी होंगे। 1998 में, यूएस सुप्रीम कोर्ट ने लाइन-आइटम वीटो को असंवैधानिक करार दिया था ।

हालाँकि, 44 राज्यों में लाइन-आइटम वीटो को अपनाया गया है, जिससे राज्यपालों को राज्य के खर्च बिलों से इयरमार्क हटाने की अनुमति मिलती है।

##हाइलाइट

• एक स्थानीय परियोजना के लिए धन को एक लाइन आइटम के रूप में बड़े बजट में डाला जा सकता है। वह पोर्क-बैरल राजनीति है।

• निर्धारित करना वस्तुतः एक पर्यायवाची है, लेकिन इसमें ऐसी परियोजनाएं शामिल हो सकती हैं जो पूरी तरह से स्थानीय न हों।

• इस तरह की परियोजनाओं को सामान्य कांग्रेस की जांच या निरीक्षण के बिना अधिक से अधिक बिल के साथ अनुमोदन प्राप्त होगा।