Beschlagnahme

Was ist Sequestrierung?

Sequestrierung ist ein Begriff, der vom Kongress angenommen wurde, um einen finanzpolitischen Ersatzmechanismus zu beschreiben, um die Haushaltsdisziplin über vereinbarte Defizitabbauziele durchzusetzen, die im Budget Control Act (BCA) von 2011 festgelegt wurden.

Budget nicht zustimmt, das die vereinbarten Obergrenzen für Ausgabenerhöhungen einhält. Diese Obergrenzen werden von der BCA jedes Jahr vor einem bestimmten Datum während der Dauer der Beschlagnahme festgelegt.

Es ist wichtig zu beachten, dass Sequestrierung zwar oft als Programm zur „Ausgabenkürzung“ bezeichnet wird, aber keine tatsächlichen Ausgabenkürzungen vorschreibt, sondern die Ausgaben nur auf kleinere Erhöhungen beschränkt, als manche Politiker, Sonderinteressen und Kongressmitglieder bevorzugen würden.

Sequestrierung verstehen

Im Rahmen des Haushaltskontrollgesetzes von 2011 (BCA) stimmte der Kongress einer Reihe von Obergrenzen für erhöhte Ausgaben für jedes Jahr bis 2021 zu. Der Kongress verabschiedete das BCA, um zur Lösung der Schuldenobergrenzenkrise von 2011 beizutragen. Dieses Gesetz erhöhte die Schuldenobergrenze der Vereinigten Staaten und richtete ein 12-köpfiges Komitee (das Joint Select Committee on Deficit Reduction oder das „Super Committee“) ein, um das Defizit in den nächsten zehn Jahren um weitere 1,2 Billionen Dollar auf 1,5 Billionen Dollar zu reduzieren.

Ein Teil des BCA, auch als Schuldenobergrenzen-Kompromiss bekannt, forderte eine Sequestrierung, falls das Superkomitee keine Einigung erzielte, und legte automatische Ausgabenerhöhungsgrenzen für jedes der neun Jahre (Geschäftsjahre 2013–2021) fest.

Dieser Ausschuss konnte keine Einigung erzielen, und das American Taxpaye r Relief Act verschob die Haushaltskürzungen bis zum 1. März 2013. Da der Kongress immer noch keine Einigung erzielen konnte, wurde die Beschlagnahme genehmigt und trat am 4. März 2013 in Kraft.

##Sequestrierungsreduktionen

Da die tatsächlichen Haushaltsausgaben in jedem aufeinanderfolgenden Jahr vom Kongress festgelegt werden, weist der BCA das Congressional Budget Office (CBO) an, zu bewerten, ob diese Obergrenzen durch die geplanten Ausgabenerhöhungen überschritten werden. Wenn dies der Fall ist, bestimmt das Office of Management and Budget (OMB), ob das Gesetz eine Beschlagnahme vorschreibt und wie hoch die beschlagnahmte Reduzierung der geplanten Ausgabenerhöhungen sein wird.

Diese vom OMB festgelegten prozentualen Kürzungen bei den geplanten Ausgabensteigerungen würden theoretisch allgemein für praktisch alle freiwilligen und obligatorischen Ausgaben des Bundes gelten. Zusammen mit der jährlichen Verabschiedung der Jahresbudgets hat der Kongress jedoch auch die Obergrenzen für die Erhöhung der diskretionären Ausgaben für jedes Jahr angehoben, um höhere Ausgabensteigerungen zu berücksichtigen, so dass die diskretionären Ausgaben des Bundes nie tatsächlich einer Sequestrierung unterzogen wurden.

Ausnahmen von obligatorischen Ausgaben

Obwohl die Ausgabenerhöhungsgrenzen „allgemein“ gelten, sind die meisten obligatorischen Ausgaben tatsächlich von Ausgabenobergrenzen und Sequestrierung ausgenommen. Dazu gehören Sozialversicherung,. Veteranenprogramme, Medicaid und andere Hilfsprogramme für einkommensschwache Familien wie Temporäre Hilfe für bedürftige Familien (TANF) und das Supplemental Nutritional Assistance Program (SNAP) sowie Nettozinsen auf die Bundesschulden.

In den letzten Jahren hat der Kongress auch Maßnahmen ergriffen, um die befreiten Ausgabenkategorien zu erweitern. „Insbesondere Haushaltsbefugnisse, die als Notfallbedarf ausgewiesen oder für Notfalloperationen in Übersee vorgesehen sind, wie z Initiativen."

Einige obligatorische Bundesausgaben unterlagen im Laufe der Jahre den Beschränkungen für die Erhöhung der Sequesterausgaben. Für diese Programme werden geplante und prognostizierte Ausgabenerhöhungen mit den gesetzlichen Ausgabenobergrenzen verglichen, und wenn sie die Grenzen überschreiten, werden die berechneten Kürzungsprozentsätze angewendet, um die Ausgabenerhöhung zu begrenzen.

Im Alltag ist dieser Prozess für obligatorische Ausgaben, die Obergrenzen und Beschlagnahme unterliegen, analog zu einer Familie, die zustimmt, dass sie ihre Haushaltsausgaben im nächsten Monat um 100 US-Dollar erhöht, dann gemeinsam plant, die Ausgaben im nächsten Monat um 200 US-Dollar zu erhöhen und diese Erhöhung dann um 50 zu reduzieren %, sodass sie am Ende tatsächlich nur 100 $ zusätzlich ausgeben und dies dann als Ausgabenkürzung bezeichnen.

Höhepunkte

• Wenn die Ausgaben diese Obergrenzen überschreiten, soll die Regierung geplante Ausgabensteigerungen durch einen gesetzlich festgelegten Prozentsatz begrenzen.

• Medicare hatte Sequestrierungsbefreiungen, die auf maximal 2 % der vorgeschlagenen Kürzungen begrenzt waren.

• In der Praxis sind die meisten Bundesausgaben ausgenommen oder unterliegen keinen anderweitigen Beschränkungen durch Sequestrierung, da der Kongress seine eigenen Ausgabenobergrenzen kontinuierlich anhebt und neue Ausgabenkategorien rechtlich ausnimmt.

• Die BCA legte Ziele für den Defizitabbau und Obergrenzen für die Erhöhung der Bundesausgaben in jedem Jahr von 2013 bis 2021 fest.

• Sequestration ist eine US-amerikanische Steuerbegrenzungspolitik, die im Rahmen des Budget Control Act (BCA) von 2011 eingeführt wurde.

FAQ

Wann wurde die Sequestration verabschiedet?

Die Beschlagnahme war Teil des Haushaltskontrollgesetzes von 2011 und trat 2013 in Kraft.

Gilt die Zwangsvollstreckung heute noch?

Das Budget Control Act verlangte, dass Bundesausgaben in Höhe von 1,2 Billionen US-Dollar im Laufe von neun Jahren gekürzt werden. Sofern der Kongress das Gesetz nicht ändert, werden die Bundesausgaben bis zum Jahr 2022 beschlagnahmt.

Was ist der 2 % Medicare Sequester?

Unter dem BCA konnten die staatlichen Medicare-Leistungszahlungen und die Ausgaben für das Medicare-Integritätsprogramm um nicht mehr als 2 % gekürzt werden.