隔離

##隔離とは何ですか？

隔離とは、2011年予算管理法（BCA）に基づいて確立された合意された赤字削減目標に対して予算規律を実施するための予備的な財政政策メカニズムを説明するために議会によって採用された用語です。

支出の増加について合意された上限を満たす予算に同意しなかった場合に、計画された支出の増加を事前に指定された割合で緩和する手順です。これらの上限は、隔離期間中、毎年指定された日付より前にBCAによって設定されます。

隔離はしばしば「支出削減」のプログラムと呼ばれますが、それは実際の支出の削減を課すことはなく、一部の政治家、特別利益、および下院議員が好むよりもわずかな増加に支出を制限するだけであることに注意することが重要です。

##隔離を理解する

2011年の予算管理法（BCA）に基づき、議会は2021年までの毎年の支出増加に対する一連の上限に合意しました。議会は2011年の債務上限危機の解決を支援するためにBCAを可決しました。この法律は、米国の債務上限を引き上げ、12名の委員会（赤字削減に関する合同選考委員会、または「スーパー委員会」）を設立し、今後10年間で赤字をさらに1.2兆ドルから1.5兆ドル削減しました。

債務上限の妥協としても知られるBCAの一部は、スーパー委員会が合意に達しなかった場合の隔離を要求し、9年間（2013〜2021会計年度）ごとに自動支出増加制限を生成しました。

この委員会は合意に達することができず、米国納税者救済法は予算削減を2013年3月1日まで延期しました。議会はまだ合意に達することができないため、隔離が承認され、2013年3月4日に発効しました。

##隔離の削減

隔離が実施されると、実際の予算支出は毎年議会によって設定されるため、BCAは議会予算局（CBO）に、計画された支出の増加によってこれらの上限を超えるかどうかを評価するように指示します。もしそうなら、行政管理予算局（OMB）は、法律が隔離を課すことを要求しているかどうか、そして計画された支出の増加の隔離された削減がどれくらいになるかを決定します。

理論的には、OMBによって決定された計画支出の増加におけるこれらの隔離率の削減は、事実上すべての連邦の裁量的および義務的な支出に全面的に適用されます。しかし、議会は毎年年間予算を通過させるとともに、より高い支出の増加に対応するために毎年の裁量的支出の増加の上限を引き上げたため、連邦の裁量的支出が実際に隔離されることはありませんでした。

##強制支出の免税

支出の増加制限は「全面的に」ありますが、ほとんどの義務的な支出は、実際には支出の上限と隔離から免除されています。これには、社会保障、退役軍人プログラム、メディケイド、および貧困家庭一時扶助（TANF）や補足栄養支援プログラム（SNAP）などの他の低所得支援プログラム、および連邦債務の純利子が含まれます。

近年、議会はまた、免除される支出のカテゴリーを拡大するために行動しました。「具体的には、緊急要件として指定された、またはアフガニスタンでの軍事活動などの海外の緊急時の作戦に提供された予算当局は、ある種の災害救援または特定のプログラムの完全性に提供された予算当局と同様に、上限の引き上げにつながります。イニシアチブ。」

一部の強制的な連邦支出は、何年にもわたって隔離支出の増加制限の対象となってきました。これらのプログラムでは、計画および予測される支出の増加が法定の支出上限と比較され、制限を超える場合は、計算された削減率が支出の増加を制限するために適用されます。

日常的には、上限と隔離の対象となる義務的な支出の場合、このプロセスは、家族が来月家計支出を100ドル増やし、次に共同で来月支出を200ドル増やし、その増加を50削減することに同意することに似ています。％であるため、実際には追加の100ドルしか費やさず、これを支出削減と呼びます。

##ハイライト

-支出がこれらの上限を超える場合、政府は、計画された支出の増加を、法律で定められた割合で制限することになっています。

-メディケアは、提案された削減の最大2％に制限された隔離免除を持っていました。

-実際には、議会が継続的に独自の支出上限を引き上げ、新しいカテゴリーの支出を法的に免除しているため、ほとんどの連邦支出は免除されるか、隔離による制限の対象にはなりません。

-BCAは、2013年から2021年までの各年における、赤字削減の目標と連邦支出の増加の上限を設定しました。

-隔離は、2011年予算管理法（BCA）に基づいて実施された米国連邦財政制限政策です。

＃＃よくある質問

###隔離はいつ通過しましたか？

隔離は2011年予算管理法の一部であり、2013年に発効しました。

###隔離は今日でも有効ですか？

予算管理法は、9年間で1.2兆ドルの連邦支出を削減することを要求しました。したがって、議会が法律を変更しない限り、連邦政府の支出は2022年まで隔離の対象となります。

2％Medicare Sequesterとは何ですか？

BCAの下では、連邦メディケア給付金の支払いとメディケア完全性プログラムの支出を2％以上削減することはできませんでした。