Межгосударственная торговая комиссия (ICC)

Что такое Межгосударственная торговая комиссия (ICC)?

Межгосударственная торговая комиссия (ICC) ранее регулировала экономику и услуги определенных перевозчиков, занимавшихся перевозками между штатами с 1887 по 1995 год. ICC была первой регулирующей комиссией, созданной в США, где она курировала обычных перевозчиков. Однако в конце 1995 года агентство было ликвидировано, а его функции либо были переданы другим органам, либо в некоторых случаях устарели в результате дерегулирования.

Понимание Межгосударственной торговой комиссии (ICC)

ICC была создана в соответствии с Законом о межгосударственной торговле 1887 года первоначально для регулирования железных дорог, но позже ее полномочия были расширены и на другие коммерческие перевозки. До принятия Закона и ICC железные дороги могли обладать монопольной властью благодаря естественной экономии за счет масштаба и сетевым эффектам, связанным с их проектированием, строительством и эксплуатацией.

Большинство экономистов считают регулирование ценообразования и прибыли таких естественных монополий законной функцией государственного вмешательства в экономику с целью защиты интересов других предприятий и потребителей. ICC был первым в своем роде федеральным органом регулирования промышленности и использовался в качестве модели для более поздних аналогичных федеральных комиссий и агентств.

Выдвигались аргументы в пользу того, что ICC, несмотря на свое предназначение, часто оказывала помощь компаниям, которые ей было поручено регулировать, в наращивании их власти над потенциальными конкурентами.

История МУС

ICC была создана в 1887 году после растущего общественного возмущения в 1880-х годах по поводу злоупотреблений и злоупотреблений со стороны железнодорожных компаний. Первоначально созданная для регулирования железных дорог, к 1940 году ICC обладала юрисдикцией над всеми обычными перевозчиками, за исключением самолетов.

К 1910 году Конгресс и Верховный суд предоставили ICC полномочия устанавливать ставки и уровни прибыли железных дорог, а также организовывать слияния. Его юрисдикция также была распространена на такие области, как компании по производству спальных вагонов, нефтепроводы, паромы, терминалы и мосты. Это произошло из-за огромного количества жалоб на тарифы, взимаемые железными дорогами на маршрутах, на которых не было источника конкуренции. Регуляторный контроль над телефоном, телеграфом, беспроводной и кабельной связью также был передан ICC в 1910 году, и она осуществляла над ними полномочия до создания Федеральной комиссии по связи (FCC) в 1934 году.

Правоприменительные полномочия ICC по установлению ставок были расширены в 1940-х годах, как и полномочия по расследованию, с помощью которых она могла справедливо определять, каковы справедливые ставки. На ICC также была возложена задача консолидации железнодорожных систем, а также управления всеми без исключения трудовыми спорами, возникающими в рамках межгосударственного транспорта. ICC также сыграл жизненно важную роль в обеспечении выполнения решений Верховного суда о десегрегации железных дорог в 1950-х и 1960-х годах.

В 1966 году функции безопасности ICC были переданы Министерству транспорта (которое было создано в том же году), но ICC сохранил свои нормотворческие и регулирующие функции. Общий шаг к дерегулированию впоследствии привел к тому, что полномочия ICC в отношении тарифов и маршрутов как на железнодорожном, так и на автомобильном транспорте прекратились в результате принятия в 1980 году Закона о железных дорогах Staggers и Закона об автомобильных перевозчиках. Оба эти закона сыграли важную роль в дерегулировании. эти отрасли, что нанесло серьезный урон полномочиям МУС.

Большая часть контроля ICC над грузовыми перевозками между штатами была прекращена в 1994 году, а его полномочия были переданы Федеральному управлению автомобильных дорог и недавно созданному Совету по наземному транспорту (оба под эгидой Министерства транспорта). Комиссия была впоследствии закрыта в 1995 году.

Основной организацией, взявшей на себя обязанности ныне несуществующей ICC, является Национальный совет по наземному транспорту. Другие услуги были переданы Федеральному управлению безопасности автотранспортных средств или Бюро транспортной статистики в составе DOT.

Особенности

• Когда были приняты законы, которые привели к дерегулированию этих отраслей, МТП ослабла и в конечном итоге полностью распустилась.

• ICC начала работу из-за жалоб на то, что железнодорожные компании злоупотребляют существованием монополий в своих областях.

• Полномочия МУС последовательно расширялись на протяжении первой половины ХХ века.

• В конечном итоге МУС был расформирован, а его оставшиеся обязанности были переданы различным государственным органам.

• Межгосударственная контрольная комиссия (МКК) регулировала организации, занимавшиеся межгосударственными перевозками с 1887 по 1995 год.