Comisión de Comercio Interestatal (ICC)
¿Qué era la Comisión de Comercio Interestatal (ICC)?
La Comisión de Comercio Interestatal (ICC) anteriormente regulaba la economía y los servicios de transportistas específicos que realizaban transporte entre estados desde 1887 hasta 1995. La ICC fue la primera comisión reguladora establecida en los EE. UU., donde supervisó a los transportistas comunes. Sin embargo, la agencia terminó a fines de 1995, y sus funciones se transfirieron a otros organismos o, en algunos casos, quedaron obsoletas debido a la desregulación.
Entendiendo la Comisión de Comercio Interestatal (ICC)
La ICC se estableció bajo la Ley de Comercio Interestatal de 1887 originalmente para regular los ferrocarriles, pero sus poderes se ampliaron más tarde para cubrir también otros medios de transporte comercial. Antes de la Ley y la ICC, los ferrocarriles podían ejercer un poder de monopolio debido a las economías de escala naturales y los efectos de red involucrados en su diseño, construcción y operación.
La mayoría de los economistas consideran que la regulación para limitar los precios y las ganancias de tales monopolios naturales es una función legítima de la intervención del gobierno en la economía para proteger los intereses de otras empresas y consumidores. La ICC fue el primer organismo regulador industrial federal de su tipo y se utilizó como modelo para comisiones y agencias federales similares posteriores.
Se han presentado argumentos de que la ICC, a pesar de su propósito previsto, a menudo fue culpable de ayudar a las empresas que tenía la tarea de regular a desarrollar su poder sobre los posibles competidores.
Historia de la CPI
La ICC se estableció en 1887, luego de la creciente indignación pública en la década de 1880 por los abusos y malas prácticas de las compañías ferroviarias. Establecida originalmente para regular los ferrocarriles, la ICC tenía jurisdicción sobre todos los transportistas comunes, excluyendo los aviones, en 1940.
Para 1910, el Congreso y la Corte Suprema le habían otorgado a la ICC la autoridad para establecer las tarifas y los niveles de ganancias de los ferrocarriles, así como para organizar fusiones. Su jurisdicción también se amplió para cubrir áreas como empresas de automóviles cama, oleoductos, transbordadores, terminales y puentes. Esto se produjo debido a una abrumadora cantidad de quejas sobre las tarifas cobradas por los ferrocarriles en rutas dentro de las cuales no había fuente de competencia. El control regulatorio sobre el teléfono, el telégrafo, la tecnología inalámbrica y el cable también se otorgó a la ICC en 1910, y ejerció autoridad sobre estos hasta el establecimiento de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) en 1934.
Los poderes de ejecución de la ICC para fijar tarifas se ampliaron en la década de 1940, al igual que los poderes de investigación mediante los cuales podía determinar de manera justa cuáles eran las tarifas justas. A la ICC también se le asignó la tarea de consolidar los sistemas ferroviarios, así como gestionar todos y cada uno de los conflictos laborales que ocurrieran en el ámbito del transporte interestatal. La ICC también desempeñó un papel vital en hacer cumplir las decisiones de la Corte Suprema sobre la desegregación de los ferrocarriles en las décadas de 1950 y 1960.
En 1966, las funciones de seguridad de la ICC se transfirieron al Departamento de Transporte (que se estableció en ese año), pero la ICC conservó sus funciones reguladoras y de fijación de tarifas. Posteriormente, un movimiento general hacia la desregulación hizo que la autoridad de la ICC sobre las tarifas y las rutas tanto en el ferrocarril como en el transporte por carretera terminara como resultado de la implementación de la Ley Staggers Rail y la Ley de Autotransportistas en 1980. Ambas leyes jugaron un papel importante en la desregulación de estas industrias, lo que afectó en gran medida los poderes de la CPI.
La mayor parte del control de la ICC sobre los camiones interestatales se abandonó en 1994, y sus poderes se transfirieron a la Administración Federal de Carreteras y la Junta de Transporte de Superficie recién creada (ambas bajo los auspicios del Departamento de Transporte). Posteriormente, la Comisión se cerró en 1995.
La organización principal que asumió las funciones del ahora desaparecido ICC es la Junta Nacional de Transporte de Superficie. Otros servicios fueron transferidos a la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes oa la Oficina de Estadísticas de Transporte dentro del DOT.
Reflejos
Cuando se aprobaron leyes que condujeron a la desregulación de estas industrias, la ICC se debilitó y finalmente se disolvió por completo.
La CCI se inició por denuncias de que las empresas ferroviarias abusaban de la existencia de monopolios en sus respectivas zonas.
Los poderes de la CPI se ampliaron constantemente durante la primera mitad del siglo XX.
La CPI finalmente se disolvió y sus responsabilidades restantes se transfirieron a varias entidades gubernamentales.
La Comisión de Control Interestatal (ICC) reguló las entidades involucradas en el transporte interestatal desde 1887 hasta 1995.
