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보편적 의료 보장

보편적 의료 보장

์œ ๋‹ˆ๋ฒ„์„ค ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

๋ณดํŽธ์  ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์€ ํŠน์ • ์ง€์—ญ ๋˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ชจ๋“  ๊ฑฐ์ฃผ์ž๊ฐ€ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋Š” ์‹œ์Šคํ…œ์„ ๋งํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋ณดํŽธ์  ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์˜ ์ดˆ๊ธฐ ์˜ˆ๋Š” 1880๋…„๋Œ€ ๋…์ผ์—์„œ Otto von Bismarck ์ˆ˜์ƒ์ด ์˜๋ฃŒ ์„œ๋น„์Šค์— ๋Œ€ํ•œ ์ ‘๊ทผ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๋ฒ•์•ˆ์„ ๋„์ž…ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ค๋Š˜๋‚  ํ”„๋ž‘์Šค, ์Šค์œ„์Šค, ์˜๊ตญ์„ ํฌํ•จํ•˜์—ฌ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์‚ฐ์—…ํ™”๋œ ๊ตญ๊ฐ€(๋ฏธ๊ตญ์€ ์ œ์™ธ)๋Š” ์‹œ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์„ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฏธ๊ตญ์€ ์˜๋ฃŒ ์ง€์ถœ์—์„œ ์„ ์ง„๊ตญ์„ ์ฃผ๋„ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ฑด๊ฐ• ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋” ๋‚˜์˜๊ณ  ์ธ๊ตฌ์˜ ๋” ์ ์€ ๋น„์œจ์ด ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด์ œ ์˜๋ฃŒ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ์„ธ๊ณ„์  ๋Œ€์œ ํ–‰์˜ ์ด์ค‘ ๋ถ€๋‹ด๊ณผ ์ง€๋‚œ 1๋…„ ๋™์•ˆ ์ค‘๋‹จ๋œ ์„ ํƒ ์ˆ˜์ˆ  ๋ฐ ์ •๊ธฐ ์˜๋ฃŒ๋กœ ์ธํ•œ ์ˆ˜์ž… ์†์‹ค๋กœ ๋”์šฑ ์–ด๋ ค์›€์„ ๊ฒช๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋นŒ ๋“œ ๋ธ”๋ผ์‹œ์˜ค ๋‰ด์š• ์‹œ์žฅ๋ถ€ํ„ฐ ์„ธ๊ณ„๋ณด๊ฑด๊ธฐ๊ตฌ(WHO)์™€ ํ”„๋ž€์น˜์Šค์ฝ” ๊ตํ™ฉ์— ์ด๋ฅด๊ธฐ๊นŒ์ง€ ์ด ์œ„๊ธฐ์— ๋Œ€ํ•œ ํ•œ ๊ฐ€์ง€ ๋‹ต์€ ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋“ค์—๊ฒŒ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๋ณดํŽธ์  ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ ์ดํ•ด

๊ด€ํ•  ๊ตฌ์—ญ์˜ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๋žŒ์ด ์˜๋ฃŒ ๋ฐ ๋ณ‘์› ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ž ์žฌ์ ์œผ๋กœ ๋ณด์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์ตœ์†Œ ์„ธ ๊ฐ€์ง€ ์œ ํ˜•์˜ ์‹œ์Šคํ…œ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์„ ์š”๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์˜๋ฌดํ™”ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ, ๋‹จ์ผ ์ •๋ถ€ ์ง€๋ถˆ์ž๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋ณดํ—˜์„ ์ œ๊ณต(์น˜๋ฃŒ๋Š” ์•„๋‹˜), ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๊ณผ ์˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ์‚ฌํšŒํ™” ์˜๋ฃŒ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋ณดํŽธ์  ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ ์œ ํ˜•

ํ•„์ˆ˜ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜

์ผ๋ถ€ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ชจ๋“  ๊ฑฐ์ฃผ์ž๊ฐ€ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๋ฒŒ๊ธˆ์ด๋‚˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์— ์ฒ˜ํ•˜๋„๋ก ๋ช…๋ นํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ณดํ—˜๋ฃŒ์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ๋ณด์กฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๋ณดํ—˜์€ ๋ฏผ๊ฐ„ ํšŒ์‚ฌ์—์„œ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ๋…์ผ์˜ ์‹œ์Šคํ…œ์—๋Š” ์˜๋ฆฌ ๋ณดํ—˜์‚ฌ์™€ ๋น„์˜๋ฆฌ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ํฌํ•จ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์€ ๋…์ผ, ๋„ค๋œ๋ž€๋“œ, ์Šค์œ„์Šค๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ผ๋ถ€ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๋ณดํŽธ์  ๋ณด์žฅ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋„์›€์ด ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค .

๋ฏธ๊ตญ์—์„œ๋Š” 2010๋…„ Affordable Care Act ๊ฐ€ ์œ ์‚ฌํ•œ ์š”๊ฑด๊ณผ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ํ™•๋ฆฝํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๋ฒ•์˜ ์›๋ž˜ "๊ฐœ๋ณ„ ์œ„์ž„"์€ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. TCJA(Tax Cuts and Jobs Act)๋Š” 2019๋…„๋ถ€ํ„ฐ ๋ฒŒ๊ธˆ์„ ํ์ง€ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค .

๋ฏธ๊ตญ์˜ ์ผ๋ถ€ ์ฃผ(์บ˜๋ฆฌํฌ๋‹ˆ์•„, ๋งค์‚ฌ์ถ”์„ธ์ธ , ๋‰ด์ €์ง€, ๋กœ๋“œ ์•„์ผ๋žœ๋“œ, ๋ฒ„๋ชฌํŠธ)์™€ ์ปฌ๋Ÿผ๋น„์•„ ํŠน๋ณ„๊ตฌ๋Š” ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜์ง€ ์•Š์€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ์ž์ฒด ๋ฒŒ๊ธˆ์„ ๋ถ€๊ณผํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ๋งค์‚ฌ์ถ”์„ธ์ธ ์ฃผ๋Š” 2006๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒŒ๊ธˆ์„ ๋‚ด๋„๋ก ์š”๊ตฌํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๊ฒƒ์€ ์ฃผ์—์„œ 97.5%๋งŒํผ ๋†’์€ ๋ณดํ—˜์œจ์„ ์žฅ๋ คํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋„์›€์ด ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค .

๋‹จ์ผ ์ง€๋ถˆ์ž ๋ณดํ—˜ ์‹œ์Šคํ…œ

๋‹จ์ผ์ง€๋ถˆ์ œ์—์„œ๋Š” ๋ชจ๋“  ์˜๋ฃŒ๋น„๋ฅผ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์„ธ์ˆ˜๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋ถ€๋‹ดํ•œ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ ๊ฐ€๊ฒฉ ํ˜‘์ƒ์—์„œ ๋” ๊ฐ•๋ ฅํ•œ ์—ญํ• ์„ ํ•˜๋„๋ก ํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋น„์šฉ์„ ํ†ต์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์€ ๋ณดํŽธ์ ์ด๋ฉฐ ๋‹จ์ผ ๊ธฐ๊ด€์—์„œ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์˜๋ฃŒ ์ž์ฒด๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„ ๋ถ€๋ฌธ ์˜์‚ฌ์™€ ๋ณ‘์›์—์„œ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์ด ๋ชจ๋ธ์˜ ์˜ˆ๋กœ๋Š” ์บ๋‚˜๋‹ค์™€ ํ”„๋ž‘์Šค๊ฐ€ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๋‘ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ๋ฏผ๊ฐ„ ๋ถ€๋ฌธ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๋„ ์กด์žฌํ•˜์ง€๋งŒ ๋ณด์ถฉ ๋ณด์žฅ ์ œ๊ณต์ž๋กœ์„œ์˜ ์—ญํ• ์€ ๋ฏธ๋ฏธ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๊ตญ๊ฐ€ ์˜๋ฃŒ ์‹œ์Šคํ…œ

์ด ์‹œ์Šคํ…œ์—์„œ๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณผ ์˜๋ฃŒ ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ๋ชจ๋‘ ์ •๋ถ€์—์„œ ์ œ๊ณต๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด ์˜๊ตญ์˜ National Health Service์—์„œ๋Š” ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๋ณ‘์›์„ ์†Œ์œ ํ•˜๊ณ  ์˜๋ฃŒ ์ œ๊ณต์ž๋ฅผ ๊ณ ์šฉํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์Šค์›จ๋ด์˜ ๊ณต์  ์ž๊ธˆ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์ •๋ถ€ ์ œ๊ณต์ž๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€๋งŒ ๋ฏผ๊ฐ„ ๊ธฐ์—…์˜ ์—ญํ• ์€ ์ œํ•œ์ ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ์‚ฌํšŒํ™”๋œ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ๋‹จ์ผ ์ง€๋ถˆ ์‹œ์Šคํ…œ๋ณด๋‹ค ๋œ ์ผ๋ฐ˜์ ์ž…๋‹ˆ๋‹ค .

์„ธ๊ณ„์  ๋Œ€์œ ํ–‰์€ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๋งค์šฐ ๋ณต์žกํ•˜๊ณ  ๊ฐ’๋น„์‹ผ ์˜๋ฃŒ ์‹œ์Šคํ…œ์— ๋Œ€ํ•œ ์••๋ ฅ์„ ์ฆ๊ฐ€์‹œ์ผœ ๋น„์šฉ์„ ๋‚ฎ์ถ”๊ณ  ์•„๋งˆ๋„ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋”์šฑ ์‹œ๊ธ‰ํ•ด์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํŠน๋ณ„ ๊ณ ๋ ค ์‚ฌํ•ญ

๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ACA๋Š” ํ”ผ๋ณดํ—˜์ž์˜ ์ˆ˜๋ฅผ ๋Š˜๋ ธ์ง€๋งŒ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ•˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. 2018๋…„ ๋ง ๋ฏธ๊ตญ ์„ฑ์ธ์˜ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์ด ์—†๋Š” ๋น„์œจ์€ 13.7%์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‚˜๋จธ์ง€ 86%์˜ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์€ ์ •๋ถ€์™€ ๋ฏผ๊ฐ„ ๋ณดํ—˜ ์ œ๊ณต์ž๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ณ ์šฉ์ฃผ ๊ธฐ๋ฐ˜ ๋ณดํ—˜์˜ ์„ธ๊ณ„์—์„œ ๋Œ€๊ธฐ์—…์€ ์ง์› ๊ฑด๊ฐ• ๋น„์šฉ์˜ ์ผ์ • ๋น„์œจ์„ ์ถฉ๋‹นํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ฐœ์ธ ๋ณดํ—˜๊ณผ ์ž๊ฐ€ ๋ณดํ—˜์„ ํ˜ผํ•ฉํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋˜ํ•œ 2011๋…„๋ถ€ํ„ฐ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๋Š” ๋“ฑ๋ก์ž์—๊ฒŒ ๋” ๋‚ฎ์€ ๋น„์šฉ๊ณผ ๋” ๋งŽ์€ ํ˜œํƒ์„ ์ œ๊ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ ๋ฏผ๊ฐ„ ๋ณดํ—˜์‚ฌ๊ฐ€ Medicare์™€ ๊ฐ™์€ ์ •๋ถ€ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ๊ณผ ๊ฒฝ์Ÿํ•˜๋„๋ก ์ธ์„ผํ‹ฐ๋ธŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ตœ๊ณ ์˜ Medicare Advantage ํ”Œ๋žœ ์ค‘ ์ผ๋ถ€๊ฐ€ ํ›Œ๋ฅญํ•œ ์˜ˆ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. Medicaid ์ˆ˜ํ˜œ์ž๋Š” ์ฃผ ๋ฐ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋น„์šฉ์˜ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์„ ์ง€๋ถˆํ•˜๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„ ๋ณดํ—˜ ํ”Œ๋žœ์„ ์„ ํƒํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์ด๋Ÿฌํ•œ ์ ‘๊ทผ ๋ฐฉ์‹์˜ ์กฐํ•ฉ์€ ๊ฒฝ์Ÿ๊ณผ ๊ธฐ์—…๊ฐ€์  ๊ธฐํšŒ๋ฅผ ์กฐ์žฅํ•˜๊ณ  ์†Œ๋น„์ž์—๊ฒŒ ์˜๋ฃŒ ๋น„์šฉ์„ ๋‚ฎ์ถ”๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์„ ํƒ๊ณผ ์ธ์„ผํ‹ฐ๋ธŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ณดํŽธ์ ์ธ ์˜๋ฃŒ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ณ  ๊ณต์ค‘ ๋ณด๊ฑด์˜ ๋งŽ์€ ์ฒ™๋„์— ๋ฏธ์น˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๋งค์šฐ ๋น„์‹ผ ์˜๋ฃŒ ์‹œ์Šคํ…œ์ด ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์ด๋Ÿฌํ•œ ๋ฌธ์ œ๋Š” ์ •๋‹น ๊ฐ•๋ น๊ณผ 2020๋…„ ๋Œ€์„  ์บ ํŽ˜์ธ์—์„œ ์ค‘์ถ”์ ์ธ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • ๋‹จ์ผ์ง€๋ถˆ์ œ์—์„œ๋Š” ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋ณด์žฅํ•˜์ง€๋งŒ ์˜๋ฃŒ๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด ๋‹ด๋‹นํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๋งŽ์€ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๊ฑฐ์˜ 100% ๋ณดํŽธ์  ์˜๋ฃŒ ๋ณด์žฅ์„ ๋‹ฌ์„ฑํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๋ชจ๋“  ์‹œ๋ฏผ์ด ์˜๋ฃŒ ๋ฐ ๋ณ‘์› ์น˜๋ฃŒ๋ฅผ ๋ฐ›์„ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์‚ฌํšŒํ™”๋œ ์‹œ์Šคํ…œ์—์„œ ์ •๋ถ€๋Š” ๋ณดํ—˜๊ณผ ์˜๋ฃŒ๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์ผ๋ถ€ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๋žŒ์ด ๊ฐœ์ธ ๊ฑด๊ฐ• ๋ณดํ—˜์— ๊ฐ€์ž…ํ•˜๋„๋ก ์š”๊ตฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๋ฒŒ๊ธˆ ๋˜๋Š” ๊ณผํƒœ๋ฃŒ๋ฅผ ๋ถ€๊ณผํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.