rigsretssag
Hvad er rigsretssag?
Rigsretsret, som godkendt af artikel II, afsnit 4 i den amerikanske forfatning, er den formelle proces, der tillader Kongressen at rejse anklager om "forræderi, bestikkelse eller andre høje forbrydelser og forseelser" mod højtstående civile embedsmænd, såsom præsidenten.
Beføjelsen til at rigsret tjener som det første skridt i en vigtig kontrol af regeringens udøvende og dømmende magt med hensyn til lovovertrædelser og magtmisbrug. Når embedsmanden bliver rigsret af Repræsentanternes Hus, går embedsmanden for retten, og hvis han bliver dømt af Senatet, fjernes han fra embedet.
Hvordan en rigsretssag fungerer
Artikel II, afsnit 4 i den amerikanske forfatning siger:
Præsidenten, vicepræsidenten og alle civile embedsmænd i USA skal fjernes fra embedet om rigsretssag for og domfældelse af forræderi, bestikkelse eller andre høje forbrydelser og forseelser.
Det er vigtigt, at rigsret ikke er det samme som fjernelse eller domfældelse, selvom mange mennesker tror, det er tilfældet. Rigsretsret er en sigtelsesproces, der ligner en anklageskrift i en straffesag.
Rigsretsret på føderalt niveau er sjældent; fjernelse endnu mere. Rigsretssag er blevet indledt af Repræsentanternes Hus mere end 60 gange siden vedtagelsen af den amerikanske forfatning. Kun 20 af disse sager er faktisk endt med en rigsretssag. Der har kun været otte domme af senatet, alle af føderale dommere.
Kun tre amerikanske præsidenter - Andrew Johnson, Bill Clinton og Donald Trump - er blevet rigsret af det amerikanske Repræsentanternes Hus. Alle tre blev frikendt af Senatet.
Embedsmænd, der er genstand for rigsret
Forfatningen udpeger præsidenten og vicepræsidenten som genstand for rigsret. Spørgsmålet om, præcis hvem "alle civile embedsmænd i USA" er, har været genstand for megen diskussion.
Federalist Papers – 85 essays af Alexander Hamilton, John Jay og James Madison, der udgør et grundlæggende dokument om amerikansk historie – gør det klart, at rigsretssagen tjener som en kontrol af regeringens udøvende og dømmende grene. Essayene specificerer dog ikke, hvem der inden for disse grene vil blive betragtet som civile embedsmænd.
Udtrykket "civile officerer" er bredt nok til at omfatte enhver officer, der er udpeget af den føderale regering. Baseret på historisk præcedens er føderale dommere, herunder højesteretsdommere, genstand for rigsretssag, ligesom medlemmer af præsidentens kabinet. Militære officerer - som udsættes for disciplin under den militære kodeks - er ikke underlagt rigsretsret, og medlemmer af Kongressen er heller ikke en præcedens etableret i 1799.
Frihedsberøvelse
Der var betydelig debat ved forfatningskonventet i Philadelphia i 1787 om definitionen af strafbare forbrydelser. Oprindeligt sagde grundlæggerne, at præsidenten og andre kunne blive fjernet ved rigsret og domfældelse for "korrupt adfærd" eller "fejlbehandling eller pligtforsømmelse." Senere blev ordlyden ændret til "forræderi, bestikkelse eller korruption", derefter til blot "forræderi eller bestikkelse", før der endelig blev taget stilling til "forræderi, bestikkelse eller andre høje forbrydelser og forseelser."
Debatten stoppede ikke der, fordi udtrykket "høje forbrydelser og forseelser" lod spørgsmålet om impeachable lovovertrædelser stå åbent for fortolkning. Siden ratificeringen af forfatningen i 1789 har definitionen af "høje forbrydelser og forseelser" plaget medlemmer af Kongressen, advokater og juridiske lærde.
Forfatterne lånte udtrykket "høje forbrydelser og forseelser" fra britisk lov, selvom det refererede til forbrydelser begået af offentlige embedsmænd mod regeringen. Rent praktisk, som repræsentant Gerald Ford sagde i 1970, "En strafbar lovovertrædelse er hvad end et flertal i Repræsentanternes Hus anser det for at være på et givet tidspunkt i historien."
Husets og Senatets pligter
Artikel I, paragraf 2 i forfatningen fastslår, at Repræsentanternes Hus har enebeføjelsen til at stille en rigsretssag. Huset har imidlertid ikke magten til at fjerne en rigsretssag. Den pligt går til Senatet, som afholder en retssag og beslutter, om der skal dømmes og fjernes eller frifindes.
Rigsretssagen begynder, når Parlamentet vedtager en resolution, der kræver, at en huskomité undersøger anklager mod den pågældende embedsmand. Udvalget kan anbefale rigsretssag eller afskedigelse. Huset stemmer derefter med simpelt flertal for at godkende eller afvise artikler om rigsret.
Efter godkendelse udnævner Parlamentet ledere til at gennemføre rigsretssagen i Senatet. Huset vedtager derefter en resolution, der informerer Senatet om artiklerne om rigsretssagen og navnene på de Husledere, der vil indbringe sagen for Senatet.
Når senatet modtager resolutionen, rådgiver det organ huset, hvornår det vil modtage lederne og begynde rigsretssagen. Senatet bliver domstolen med præsidenten for senatet som formand, undtagen når den, der er stillet en rigsretssag, er præsidenten, i hvilket tilfælde den præsiderende officer er højesteretsdommeren. At dømme og fjerne en rigsret person fra embedet kræver to tredjedeles flertal i Senatet.
Straffe for rigsretssag og domfældelse
Straffen for rigsretssagen er en retssag i Senatet. Fordi rigsret er det samme som en anklage, er der ingen anden straf, undtagen måske for ens omdømme. Rigsretssag, som diskuteret ovenfor, kræver kun et simpelt bekræftende flertal i Repræsentanternes Hus.
Forfatningen kræver to tredjedeles bekræftende stemme i Senatet for at dømme en rigsretssag. Straffen for domfældelse er fjernelse fra embedet. Senatet har også mulighed for, ved simpelt stemmeflertal, at diskvalificere embedsmanden fra at varetage et offentligt hverv i fremtiden. Der er ingen appel til en rigsretssag eller domfældelse, fordi det involverer et politisk snarere end et kriminelt spørgsmål.
Historien om føderale rigsretssager
Ud af de 20 føderale rigsretssager siden 1799 er 10 fundet sted inden for de sidste 100 år. Rigsretslige embedsmænd omfattede 15 føderale dommere, tre præsidenter, en senator og en kabinetssekretær (krigssekretæren). Disse rigsretssager resulterede i syv frifindelser, otte domme (alle dommere og de blev fjernet fra embedet), tre afskedigelser og en fratræden uden yderligere handling.
Som diskuteret tidligere er kun tre amerikanske præsidenter blevet rigsret af Repræsentanternes Hus – Andrew Johnson, Bill Clinton og Donald Trump – og alle blev frikendt af Senatet. Præsident Richard Nixon blev aldrig rigsret, selvom han blev truet med rigsretssag på grund af Watergate-skandalen i 1974. Nixon trådte tilbage, før kongressen kunne stemme om, hvorvidt han skulle fortsætte med rigsretssagen, og blev den eneste amerikanske præsident, der har trukket sig fra embedet.
Eksempel pĂĄ rigsret fra det virkelige liv
En nylig rigsretssag og Senatets retssag fandt sted, da tidligere præsident Trump blev rigsret af Repræsentanternes Hus i december. 18, 2019. Resolutionen indeholdt to rigsretsartikler:
1. Magtmisbrug
Dette eksempel på "høje forbrydelser og forseelser" anklagede Trump for korrupt at forsøge at opfordre Ukraine til at gennemføre undersøgelser for at miskreditere hans demokratiske politiske rivaler. Artiklen blev vedtaget 230-197 med republikanske medlemmer af huset forenet i deres opposition og to demokrater, der også stemte imod artiklen.
2. Hindring af Kongressen
Hindringen af Kongressens anklage, som også faldt ind under "høje forbrydelser og forseelser", opstod fra beskyldninger om, at da Kongressen forsøgte at undersøge Ukraines situation, beordrede Trump sin administration til at trodse hvert forsøg på at indhente oplysninger og vidnesbyrd. Denne artikel blev vedtaget 229-198 med en yderligere demokrat, der sluttede sig til republikanerne i opposition til anklagen.
Rigsretsartiklerne blev forelagt Senatet den jan. 16, 2020, og retssagen begyndte. På grund af indvendinger fra republikanske senatorer blev der ikke stævnet nogen vidner eller dokumenter. den feb. 5, 2020, blev præsidenten frifundet på begge anklagepunkter. Afstemningen om artikel I, magtmisbrug, var 48 for domfældelse, 52 for frifindelse. På artikel II, obstruktion af Kongressen, var afstemningen 47 for domfældelse, 53 for frifindelse.
Fra start til slut, når man ikke tæller ophobningen af beviser, tog disse rigsretssager lidt mindre end to måneder. Når det er sagt, er der ingen fastsat tid til rigsretssager og meget få detaljer om det i forfatningen. Af den grund er enhver rigsretssag unik.
##Højdepunkter
Rigsretsret, som defineret i artikel II, paragraf 4 i den amerikanske forfatning, er den formelle proces, hvorved Kongressen rejser anklager mod højtstående civile embedsmænd, såsom præsidenten, i et forsøg på at fjerne dem fra embedet.
Kun det amerikanske Repræsentanternes Hus har magten til at rigsret en føderal embedsmand, og kun Senatet kan dømme og fjerne den rigsretssatte embedsmand.
Kun tre amerikanske præsidenter er blevet rigsret af Parlamentet - Andrew Johnson, Bill Clinton og Donald Trump - og alle blev frikendt af Senatet.
