工会

什么是工会？

工会是由特定行业、行业或公司的工人组成的组织，旨在改善薪酬、福利和工作条件。正式称为“劳工组织”，也称为“工会”或“工人工会”，工会在称为集体谈判的过程中选择代表与雇主进行谈判。谈判成功后，谈判会达成一项协议，规定一段时间的工作条件。

由工人组织的工会为争取雇员权利和保护（例如缩短工作日和最低工资）而在美国有着悠久的历史。事实上，第一次工人罢工早在美国独立战争之前，第一个工会是由费城制鞋商于 1794 年成立的。1881 年，有组织的行业和工会联合会成立，五年后美国劳工联合会 (AFL ）。

工会如何运作

工会具有民主结构，通过选举来选择负责做出有利于会员的决策的官员。雇员向工会缴纳会费，作为回报，工会代表雇员充当代言人。工会通常是针对特定行业的，并且在当今公共部门（政府）雇员以及运输和公用事业部门的雇员中最为常见。

为了组建工会，当地的员工团体需要从国家级劳工组织获得章程。两个大型组织监督着美国的大部分工会——变革胜利联盟 (CtW) 和美国劳工和工业组织大会联合会 (AFL-CIO)。 AFL-CIO 在两个小组合并后于 1955 年成立。 CtW 于 2005 年从 AFL-CIO 中分离出来。

几乎所有工会的结构和工作方式都相似。美国法律要求雇主真诚地与工会积极讨价还价。但是，雇主不需要同意任何具体条款。工会的谈判单位——一组成员，其职责是确保其成员得到适当的补偿和代表——与雇主之间进行了多轮谈判。最终达成并签署集体谈判协议 (CBA)。 CBA 概述了薪酬等级并包括其他雇佣条款，例如假期和病假、福利、工作时间和工作条件。

签署 CBA 后，未经工会代表批准，雇主不得更改协议。然而，CBA 最终会到期，届时工会和管理层必须协商并签署新协议。

尽管工会是工人的福音，但自 20 世纪中叶的鼎盛时期以来，工会的成员数量显着减少。

工会的例子

全国教育协会 (NEA) 代表教师和其他教育专业人士，是美国最大的工会，拥有近 300 万会员。它代表公立学校教师、代课教师、高等教育教职员工、教育支持工作者、行政人员、退休教师和努力成为教师的学生。 NEA 与地方和州教育系统合作，为其成员制定适当的工资和工作条件，以及其他活动。

##工会的历史

拒绝接纳黑人、妇女和移民群体在 19 世纪和 20 世纪初的工会中很常见，被排斥的群体成立了自己的工会。今天，工会成员非常多样化，包括比以往任何时候都多的女性以及黑人和拉丁裔工人，尽管亚洲工人的代表性不足。

1935 年，《国家劳动关系法》（也称为《瓦格纳法》）确立了组建工会的权利。它赋予工会雇员罢工和联合谈判工作条件的权利。该法案鼓励集体谈判，制止雇主的不公平策略，并在一个新的独立机构——国家劳资关系委员会中设立执法机构。

近年来，立法和法院判决削弱了工会的组织能力。今天， 27 个州的工作权法禁止要求工人加入工会才能获得或保住工作的合同。根据 2018 年美国最高法院在 **Janus 诉美国州、县和市政雇员联合会案中的一项裁决，公职人员不得被要求向工会缴纳会费以支持其集体谈判活动。

2021 年 3 月，美国众议院通过了《保护组织权法案》（PRO Act）。支持工会的立法旨在使组建工会变得更加容易，并凌驾于工作权法之上。截至 2022 年 6 月，该立法已被参议院搁置，大多数共和党人反对该法案并将其提交给卫生、教育、劳工和养老金委员会。

1400 万

2021 年作为工会成员的美国工薪工人的数量。

对工会的批评

一些企业主、行业协会和智囊团支持工作权法，理由是要求加入工会才能获得工作会减少自由市场经济中的竞争。一些工会合同——例如教师工会和警察工会的合同——被批评为很难解雇不称职、辱骂和暴力的员工。

例如，根据 2019 年对全国 656 份警察工会合同的研究，73% 的合同包含上诉程序，在该程序中，解雇和纪律处分官员的最终决定掌握在当地警察工会部分选定的仲裁员手中。结果是推翻了许多纪律处分和对虐待警察的解雇。

劳工运动中的一些人呼吁驱逐警察工会，理由是他们保护暴力警察。然而，AFL-CIO 在 2020 年关于警察改革的建议称，解决警察暴行的最佳方法是让警察附属机构参与进来，而不是孤立他们。

有时，工会被发现参与有组织的犯罪活动。美国司法部报告称：“截至 2020 年，美国已在 24 起涉及国际卡车司机兄弟会 (IBT)、北美劳工国际联盟 (LIUNA) 下属劳工组织的民事 RICO 案件中获得救济。酒店员工和餐厅员工国际工会 (HEREIU) 和国际码头工人协会 (ILA)。”

工会的政治角色

工会在政治中也发挥了重要作用，在地方和全国选举中支持候选人，并在职业安全问题上代表其成员的利益。 2018 年最高法院禁止对受工会保护的公职人员缴纳强制性会费的决定削弱了工会资助政治宣传的能力。

民主党在其纲领中表达了对劳工运动的支持，并普遍赢得了工会的支持。一些工会，例如执法团体，支持共和党候选人。传统上，共和党将工会视为对工作场所自由的威胁，并反对使工会更容易组织的立法，例如 PRO 法案。

＃＃ 强调

• 工会代表工人的集体利益，与雇主就工资和工作条件等问题进行谈判。

• 工会是特定于行业的，并且像民主国家一样工作。

• 工会有地方分会，每个分会都从国家级组织获得章程。

＃＃ 常问问题

###工会是做什么的？

工会是与雇主进行集体谈判以保护工人经济地位和工作条件的组织。其目的是确保工会成员的公平工资、福利和工作条件。工会合同规定了工人的工资、工时、福利以及工作健康和安全政策。

有多少美国工人属于工会？

2021年，美国有1400万工人是工会成员。这占工作人口的 10.3%。

###什么是工会的例子？

工会代表从事特定类型工作的工人。美国工业组织劳工大会联合会 (AFL-CIO) 是一个工会。行业工会代表特定行业的工人，例如全国教育协会 (NEA)。 NEA是美国最大的工会