قانون Celler-Kefauver

ما هو قانون Celler-Kefauver؟

كان قانون Celler-Kefauver عبارة عن قانون أقره الكونجرس الأمريكي في عام 1950 لمنع بعض عمليات الاندماج والاستحواذ (M&A) من إنشاء احتكارات أو تقليل المنافسة بشكل كبير في الولايات المتحدة.

يشار إليه أحيانًا باسم قانون مكافحة الاندماج ، وقد عمل على تعزيز قوانين مكافحة الاحتكار الحالية وسد الثغرات الموجودة في قانون كلايتون وشيرمان لمكافحة الاحتكار .

فهم قانون Celler-Kefauver

تم إدارة العديد من القوانين من قبل الحكومات على مر السنين للمساعدة في حماية المستهلكين من الممارسات التجارية المفترسة. توجد قوانين مكافحة الاحتكار ، كما هي معروفة ، لضمان وجود منافسة عادلة في اقتصاد السوق المفتوح . هدفهم هو منع بعض الشركات من توحيد قواها إذا كان يعتقد أن مثل هذه الخطوة ستقلل من الخيارات المتاحة للمستهلكين ، وتحد من العرض ، وربما تؤدي إلى ارتفاع أسعار السلع والخدمات.

شكل قانون Celler-Kefauver خطوة مهمة في القضاء على سلوك الشركات الجشع. تم تقديم هذا القانون بعد فترة وجيزة من الحرب العالمية الثانية ، وقد بني هذا القانون على الآخرين الذين جاءوا قبله ، في محاولة لسد الثغرات الموجودة في مكافحة الاحتكار من خلال التأكد من أن جميع عمليات الاندماج عبر الصناعات ، وليس فقط الأفقية داخل نفس القطاع ، سيتم فحصها بعناية ومراقبة.

قبل كل شيء ، استهدف القانون الأنواع التالية من عمليات الشراكة بين الشركات:

• عمليات الدمج الرأسية : شركتان أو أكثر تقدمان وظائف مختلفة في سلسلة التوريد من أجل سلعة مشتركة أو وحدة خدمة. يمكن أن تتسبب عمليات الاندماج هذه في حدوث مشكلة تتعلق بمكافحة الاحتكار إذا قامت الشركة بشراء موردي منافسيها. يمكن أن يؤدي القيام بذلك إلى تمكين الكيان من منع المنافسين بشكل فعال من الوصول إلى المواد الخام أو الضروريات الأخرى.

• عمليات الاندماج التكتلية : تندمج الشركات العاملة في قطاعات أو مناطق جغرافية مختلفة معًا لتوسيع أسواقها والوصول إلى منتجاتها. عندما يتحد عملاقان في كيان واحد ، فهناك خطر من استخدام اسم علامتهما التجارية وعضلاتهما المالية للقضاء على المنافسة ، وبعد ذلك ، عندما لا يتبقى أحد ، ترفع الأسعار على حساب المستهلكين.

تاريخ قانون Celler-Kefauver

كان أحد أقدم قوانين مكافحة الاحتكار التي أقرها الكونجرس الأمريكي هو قانون شيرمان لمكافحة الاحتكار. قدم هذا التشريع ، الذي تم تطبيقه في عام 1890 ، ضوابط على بعض أنشطة الاندماج والاستحواذ ، ولكن فقط في حالة شراء الأسهم القائمة. وهذا يعني ، بعبارة أخرى ، أنه يمكن التحايل على قواعد مكافحة الاحتكار إلى حد كبير من خلال شراء أصول الشركة المستهدفة فقط.

مع الاعتراف بلغة قانون شيرمان الغامضة والعديد من الثغرات ، رد الكونجرس الأمريكي في عام 1914 بتعديله. سعى قانون كلايتون لمكافحة الاحتكار اللاحق إلى توضيح العديد من قضايا التفسير من خلال إضافة أمثلة محددة للإجراءات غير القانونية من قبل الشركات. ومع ذلك ، فقد احتوى أيضًا على عيوب ، بما في ذلك الغموض المحيط بالتمييز السعري ، والفشل في معالجة الثغرات المتعلقة بعمليات الاستحواذ على الأصول والاستحواذ التي تشمل الشركات التي لم تكن منافسة مباشرة.

بمجرد أن اتضحت هذه المآزق ، تبع ذلك العديد من التعديلات. أولاً ، جاء قانون روبنسون باتمان لعام 1936 ، لتعزيز القوانين ضد ممارسات التمييز السعري. ثم ، في عام 1950 ، تم تمرير قانون Celler-Kefauver لمعالجة القضايا الصارخة الأخرى المطروحة.

هام

ساعد قانون Celler-Kefauver في وضع حد لقواعد مكافحة الاحتكار السابقة التي تم التحايل عليها في أعقاب موجة من التوحيد المشكوك فيه قبل الحرب وبعدها.

تحققت أول قضية مهمة استشهدت بقانون Celler-Kefauver في عام 1962 عندما منعت محكمة الولايات المتحدة الاندماج بين شركة Brown Shoe Co. و Kinney Company Inc .. هددت الشراكة المقترحة بالقضاء بشكل كبير على المنافسة في تلك السوق.

إعتبارات خاصة

كما أظهر التاريخ ، لم يتم إحباط جميع عمليات الاندماج الرأسية والتكتلية بموجب قانون Celler-Kefauver. لمنع مثل هذه المعاملات من المضي قدمًا ، يجب إثبات أن الجمع بين شركتين من شأنه أن يقلل المنافسة بشكل كبير. حتى لو بدا واضحًا أن هذا سيكون هو الحال ، فإن حفنة من عمليات الاندماج الرأسية والتكتلية لا تزال قادرة على الحصول على الضوء الأخضر على أي حال.

يتعين على الشركات العامة التي تتداول في سوق الأوراق المالية إبلاغ وزارة العدل (DoJ) ولجنة التجارة الفيدرالية (FTC) إذا كانت تخطط لتنفيذ عملية اندماج تندرج تحت إحدى هاتين الفئتين. عندئذٍ ، تتمتع هذه الوكالات الحكومية بسلطة تقرير ما إذا كانت ستوقف الصفقة من الحدوث.

في بعض الأحيان ، يمكن للمحاكم إلغاء وزارة العدل ولجنة التجارة الفيدرالية. قد لا يوافق القضاة على أن الاندماج ينتهك قانون Celler-Kefauver ويمنحه الإذن بالمضي قدمًا - كما كان الحال مع استحواذ شركة General Dynamics Corp. (GD) على United Electric في عام 1974.

يسلط الضوء

• تم تقديمه في عام 1950 ، سعى إلى تعزيز أحكام مكافحة الاحتكار الحالية ، والتي كانت تنطبق في ذلك الوقت فقط على شراء الأسهم القائمة.

• تم صقل القانون بشأن شراء الأصول واستهدف عمليات الدمج العمودية والتكتلية المشبوهة ، مما ساعد على سد بعض الثغرات الموجودة.

• قانون سيلر - كيفوفر هو قانون أقره الكونجرس الأمريكي في عام 1950 لمنع عمليات الاندماج والاستحواذ المناهضة للمنافسة.