Artikel 50

Was ist Artikel 50?

Artikel 50 ist eine Klausel im Vertrag von Lissabon der Europäischen Union (EU), die die Schritte umreißt, die ein Land unternehmen muss, das den Block freiwillig verlassen möchte. Die Berufung auf Artikel 50 leitet den formellen Austrittsprozess ein und ermöglicht es den Ländern, offiziell ihre Absicht zu erklären, die EU zu verlassen. Das Vereinigte Königreich war das erste Land, das sich auf Artikel 50 berief, nachdem sich eine Mehrheit der britischen Wähler dafür entschieden hatte, die Union im Jahr 2016 zu verlassen.

Wie Artikel 50 funktioniert

Artikel 50 ist Teil des Vertrags von Lissabon,. der 2007 von allen 27 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union unterzeichnet und ratifiziert wurde und 2009 in Kraft trat. Der Artikel beschreibt, wie ein Mitgliedsstaat die EU freiwillig verlassen kann. Wie oben erwähnt, heißt es in dem Artikel: „Jeder Mitgliedstaat kann beschließen, aus der Union in Übereinstimmung mit seinen eigenen verfassungsrechtlichen Anforderungen auszutreten.“

Laut Artikeltext:

1. Jeder Mitgliedstaat kann gemäß seinen eigenen verfassungsrechtlichen Vorschriften beschließen, aus der Union auszutreten.

(1) Ein Mitgliedstaat, der den Austritt beschließt, teilt dem Europäischen Rat seine Absicht mit. Im Lichte der vom Europäischen Rat vorgegebenen Leitlinien handelt die Union mit diesem Staat ein Abkommen aus und schließt es ab, in dem die Modalitäten für seinen Austritt festgelegt sind, wobei der Rahmen für seine künftigen Beziehungen zur Union zu berücksichtigen ist. Dieses Abkommen wird gemäß Artikel 218 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union ausgehandelt. Er wird im Namen der Union vom Rat mit qualifizierter Mehrheit nach Zustimmung des Europäischen Parlaments geschlossen.

(1) Die Verträge gelten für den betreffenden Staat ab dem Datum des Inkrafttretens des Austrittsabkommens oder andernfalls zwei Jahre nach der in Absatz 2 genannten Mitteilung nicht mehr, es sei denn, der Europäische Rat stimmt dem Mitglied zu beschließt der betroffene Staat einstimmig, diese Frist zu verlängern.

(1) Für die Zwecke der Absätze 2 und 3 nimmt das Mitglied des Europäischen Rates oder des Rates, das den austretenden Mitgliedstaat vertritt, nicht an den Beratungen des Europäischen Rates oder des Rates oder an diesen betreffenden Beschlüssen teil.

Eine qualifizierte Mehrheit wird gemäß Artikel 238 Absatz 3 Buchstabe b des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union definiert.

(1) Ersucht ein aus der Union ausgetretener Staat um Wiederbeitritt, unterliegt sein Antrag dem in Artikel 49 genannten Verfahren.

Algerien verließ die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft nach der Unabhängigkeit von Frankreich im Jahr 1962, während Grönland 1985 durch einen Sondervertrag austrat.

Besondere Überlegungen

europäischen Staatsschuldenkrise von 2010 bis 2014 zu einem ernsthaften Diskussionsthema , als Griechenlands Wirtschaft außer Kontrolle zu geraten schien. In einem Versuch, den Euro und vielleicht die EU vor dem Zusammenbruch zu bewahren, erwogen die Staats- und Regierungschefs , Griechenland aus der Eurozone auszuschließen.

Das Problem, auf das sie bei Artikel 50 stießen, war, dass es keine klare Anleitung dafür gab, wie ein Mitgliedsstaat gegen seinen Willen ausgestoßen werden könnte. Es war auch nicht nötig, Griechenland aus der EU zu entfernen – nur aus der Eurozone. Griechenland konnte sich schließlich mit seinen EU -Gläubigern einigen.

Ursprünge von Artikel 50

Die Europäische Union begann 1957 als Europäische Wirtschaftsgemeinschaft, die gegründet wurde, um die wirtschaftliche Interdependenz zwischen ihren Mitgliedern nach dem Zweiten Weltkrieg zu fördern. Der ursprüngliche Block umfasste sechs europäische Länder: die Niederlande, Frankreich, Belgien, Westdeutschland, Luxemburg und Italien. 1973 schlossen sich das Vereinigte Königreich, Dänemark und Irland an. Die EU wurde 1992 offiziell durch den Vertrag von Maastricht gegründet, und 1995 wurde der Block auf 15 Mitglieder erweitert, die ganz Westeuropa abdeckten. Von 2004 bis 2007 erlebte die EU ihre bisher größte Erweiterung und nahm 12 neue Mitglieder auf, darunter auch ehemalige kommunistische Staaten.

Der Vertrag von Lissabon wurde mit dem Ziel entworfen, die Effizienz und demokratische Legitimität der Union zu steigern und die Kohärenz ihres Handelns zu verbessern. Der Vertrag wurde 2007 von allen 27 Mitgliedstaaten unterzeichnet und ratifiziert und trat 2009 in Kraft. Der Vertrag besteht aus zwei Teilen – dem Vertrag über die Europäische Union (EUV) und dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV). Es hat insgesamt 358 Artikel, einschließlich Artikel 50.

Der Verfasser der Vorschrift sah dies ursprünglich nicht als erforderlich an. „Wenn Sie die Rechnungen nicht mehr bezahlen und nicht mehr zu den Versammlungen erscheinen würden, würden Ihre Freunde zu gegebener Zeit bemerken, dass Sie gegangen zu sein scheinen“, sagte der schottische Peer Lord Kerr of Kinlochard im November 2016 gegenüber der BBC. Er sah Artikel 50 so potenziell nützlich im Falle eines Putsches, der dazu führen würde, dass die EU die Mitgliedschaft des betroffenen Landes suspendiert: "Ich dachte, dass der betreffende Diktator zu diesem Zeitpunkt vielleicht so böse sein würde, dass er sagen würde: 'Richtig, ich bin weg' und es wäre gut, ein Verfahren zu haben, nach dem er gehen könnte."

Beispiel für Artikel 50

Das erste Land, das sich auf Artikel 50 berief, war das Vereinigte Königreich, das die EU am 31. Januar 2020 verließ. Dies geschah, nachdem eine Mehrheit der britischen Bürger in einem Referendum am 23. Juni 2016 dafür gestimmt hatte, die Union zu verlassen und den Brexit voranzutreiben , wobei die Briten an der Spitze standen Premierministerin Theresa May zur Berufung auf den Artikel am 29. März 2017.

Der Prozess wurde durch verpasste Fristen, Verlängerungen, Verhandlungen und Stolpersteine, die sowohl von britischen als auch von EU-Führungskräften vorgebracht wurden, verunreinigt. Mays Bemühungen um eine Einigung wurden vom Parlament abgelehnt. Die Verhandlungen wurden von Boris Johnson, der nach dem Rücktritt von May Premierminister wurde, wieder aufgenommen.

Unmittelbar nach seinem Austritt aus dem Block begann für das Land eine elfmonatige Übergangsphase. Nach dem Austritt aus der Union gab es keine britischen Beamten mehr im Europäischen Parlament, und Großbritannien verlor sein Vetorecht innerhalb der EU. Aber die beiden Parteien mussten noch ein neues Handelsabkommen ausarbeiten. Während der Übergangszeit gab es noch viele Probleme zu lösen, darunter:

• Rentenfragen

• Wie beide Parteien die Strafverfolgungs- und Sicherheitskooperation handhaben würden

• Zugang zu gemeinsamen Fischereien

• Zoll- und Grenzkontrollen zwischen Nordirland und der Republik Irland

• Zölle und andere Handelshemmnisse

Ein großer Anlass zur Sorge war die Frage der Migration von EU-Bürgern in das Vereinigte Königreich oder umgekehrt. Vor dem Brexit lebten, arbeiteten oder studierten schätzungsweise drei Millionen EU-Bürger im Vereinigten Königreich, während eine Million britischer Staatsangehöriger im Rest der EU dasselbe taten. Staatsangehörige durften während der Übergangszeit die Grenzen überschreiten, unterlagen danach jedoch der Visumspflicht.

Die Verhandlungen wurden während der Übergangszeit trotz vieler Unterbrechungen und Straßensperren fortgesetzt. Am 24. Dezember 2020 kündigten beide Seiten schließlich ein Handelsabkommen an, das den EU- Binnenmarkt und seine Zollunion in Bezug auf das Vereinigte Königreich ersetzen würde. Das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich wurde am 30. Dezember unterzeichnet und trat am 1. Januar vorläufig in Kraft. Es wurde jedoch erst im folgenden April vollständig ratifiziert. Das neue Handelsabkommen ist am 1. Mai 2021 vollständig in Kraft getreten.

Höhepunkte

• Der Artikel besagt: „Jeder Mitgliedstaat kann beschließen, aus der Union in Übereinstimmung mit seinen eigenen verfassungsrechtlichen Anforderungen auszutreten.“

• Der Artikel wurde während der europäischen Staatsschuldenkrise von 2010 bis 2014, als die griechische Wirtschaft in Schwierigkeiten zu geraten schien, Gegenstand ernsthafter Diskussionen.

• Das Vereinigte Königreich war das erste Land, das sich auf Artikel 50 berief, nachdem eine Mehrheit der Wähler beschlossen hatte, den Block zu verlassen.

• Artikel 50 ist eine Klausel im Vertrag von Lissabon der Europäischen Union, die festlegt, wie ein Land den Block freiwillig verlassen kann.