Investor's wiki

Artículo 50

Artículo 50

驴Qu茅 es el art铆culo 50?

El art铆culo 50 es una cl谩usula del Tratado de Lisboa de la Uni贸n Europea (UE) que describe los pasos que debe tomar un pa铆s que busca abandonar el bloque voluntariamente. La invocaci贸n del Art铆culo 50 inicia el proceso de salida formal y permite a los pa铆ses declarar oficialmente su intenci贸n de abandonar la UE. El Reino Unido fue el primer pa铆s en invocar el Art铆culo 50 despu茅s de que la mayor铆a de los votantes brit谩nicos eligieran abandonar la uni贸n en 2016.

C贸mo funciona el art铆culo 50

El art铆culo 50 es parte del Tratado de Lisboa,. que fue firmado y ratificado por los 27 estados miembros de la Uni贸n Europea en 2007 y entr贸 en vigor en 2009. El art铆culo describe c贸mo una naci贸n miembro puede abandonar la UE voluntariamente. Como se se帽al贸 anteriormente, el art铆culo establece: 鈥淐ualquier estado miembro puede decidir retirarse de la uni贸n de conformidad con sus propios requisitos constitucionales鈥.

Seg煤n el texto del art铆culo:

  1. Cualquier Estado miembro podr谩 decidir retirarse de la Uni贸n de conformidad con sus propias normas constitucionales.

  2. Todo Estado miembro que decida retirarse notificar谩 su intenci贸n al Consejo Europeo. A la luz de las orientaciones proporcionadas por el Consejo Europeo, la Uni贸n negociar谩 y celebrar谩 un acuerdo con dicho Estado, estableciendo las modalidades de su retirada, teniendo en cuenta el marco de su futura relaci贸n con la Uni贸n. Dicho acuerdo se negociar谩 de conformidad con el art铆culo 218, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea. Ser谩 celebrado en nombre de la Uni贸n por el Consejo, por mayor铆a cualificada, previa aprobaci贸n del Parlamento Europeo.

  3. Los Tratados dejar谩n de aplicarse al Estado de que se trate a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo de retirada o, en su defecto, dos a帽os despu茅s de la notificaci贸n a que se refiere el apartado 2, a menos que el Consejo Europeo, de acuerdo con el Estado miembro Estado interesado, decide por unanimidad prorrogar este plazo.

  4. A efectos de los apartados 2 y 3, el miembro del Consejo Europeo o del Consejo que represente al Estado miembro que se retira no participar谩 en los debates del Consejo Europeo o del Consejo ni en las decisiones que le conciernen.

La mayor铆a cualificada se definir谩 de conformidad con el art铆culo 238, apartado 3, letra b), del Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea.

  1. Si un Estado que se ha retirado de la Uni贸n solicita su reincorporaci贸n, su solicitud se someter谩 al procedimiento previsto en el art铆culo 49.

Argelia abandon贸 la Comunidad Econ贸mica Europea tras independizarse de Francia en 1962, mientras que Groenlandia la abandon贸 mediante un tratado especial en 1985.

Consideraciones Especiales

El art铆culo 50 se convirti贸 en un tema de discusi贸n serio durante la crisis de la deuda soberana europea de 2010 a 2014, cuando la econom铆a de Grecia parec铆a estar fuera de control. En un intento por salvar al euro y quiz谩s a la UE del colapso, los l铆deres consideraron expulsar a Grecia de la eurozona.

El problema que encontraron con el Art铆culo 50 fue que no hab铆a una gu铆a clara para expulsar a un estado miembro en contra de su voluntad. Tampoco era necesario sacar a Grecia de la UE, solo de la eurozona. Finalmente, Grecia pudo llegar a acuerdos con sus acreedores de la UE.

Or铆genes del art铆culo 50

La Uni贸n Europea comenz贸 en 1957 como la Comunidad Econ贸mica Europea, que fue creada para fomentar la interdependencia econ贸mica entre sus miembros despu茅s de la Segunda Guerra Mundial. El bloque original estaba compuesto por seis pa铆ses europeos: los Pa铆ses Bajos, Francia, B茅lgica, Alemania Occidental, Luxemburgo e Italia. A ellos se unieron el Reino Unido, Dinamarca e Irlanda en 1973. La UE fue creada formalmente por el Tratado de Maastricht en 1992, y en 1995 el bloque se expandi贸 a 15 miembros que cubren toda Europa Occidental. De 2004 a 2007, la UE experiment贸 la mayor expansi贸n de su historia, incorporando 12 nuevos miembros que inclu铆an antiguos estados comunistas.

El Tratado de Lisboa se redact贸 con vistas a aumentar la eficacia y la legitimidad democr谩tica de la Uni贸n y mejorar la coherencia de su acci贸n. El tratado fue firmado y ratificado por los 27 estados miembros en 2007 y entr贸 en vigor en 2009. El tratado se divide en dos partes: el Tratado de la Uni贸n Europea (TUE) y el Tratado de Funcionamiento de la Uni贸n Europea (TFUE). Tiene 358 art铆culos en total, incluido el art铆culo 50.

El autor de la disposici贸n originalmente no la consider贸 necesaria. "Si dejaras de pagar las cuentas y dejaras de asistir a las reuniones, a su debido tiempo tus amigos se dar铆an cuenta de que parec铆as haberte ido", le dijo a la BBC el escoc茅s Lord Kerr de Kinlochard en noviembre de 2016. Vio el Art铆culo 50 como siendo potencialmente 煤til en caso de un golpe de estado, que llevar铆a a la UE a suspender la membres铆a del pa铆s afectado: "Pens茅 que en ese momento el dictador en cuesti贸n podr铆a estar tan enojado que dir铆a 'bien, me voy' y ser铆a bueno tener un procedimiento bajo el cual pudiera irse".

Ejemplo del art铆culo 50

El primer pa铆s en invocar el Art铆culo 50 fue el Reino Unido, que abandon贸 la UE el 31 de enero de 2020. Se produjo despu茅s de que la mayor铆a de los ciudadanos brit谩nicos votaran a favor de abandonar la uni贸n y buscar el Brexit en un refer茅ndum el 23 de junio de 2016, lo que llev贸 a los brit谩nicos La Primera Ministra Theresa May para invocar el art铆culo el 29 de marzo de 2017.

El proceso se vio afectado por plazos incumplidos, pr贸rrogas, negociaciones y obst谩culos presentados por los l铆deres brit谩nicos y de la UE. Los intentos de May de llegar a un acuerdo fueron rechazados por el parlamento. Las negociaciones fueron renovadas por Boris Johnson, quien se convirti贸 en primer ministro despu茅s de la renuncia de May.

El pa铆s inici贸 un per铆odo de transici贸n de 11 meses inmediatamente despu茅s de su salida del bloque. Despu茅s de dejar la Uni贸n, no hab铆a funcionarios brit谩nicos en el Parlamento Europeo y el Reino Unido perdi贸 su derecho de veto dentro de la UE. Pero las dos partes a煤n ten铆an que trabajar en un nuevo acuerdo comercial. Todav铆a quedaban muchos problemas por resolver durante el per铆odo de transici贸n, entre ellos:

  • Cuestiones relacionadas con las pensiones

  • C贸mo manejar铆an ambas partes la cooperaci贸n en materia de aplicaci贸n de la ley y seguridad

  • Acceso a pesquer铆as compartidas

  • Controles aduaneros y fronterizos entre Irlanda del Norte y la Rep煤blica de Irlanda

  • Aranceles y otras barreras comerciales

Una gran causa de preocupaci贸n fue la cuesti贸n de los ciudadanos de la UE que emigran al Reino Unido o viceversa. Antes del Brexit, aproximadamente tres millones de ciudadanos de la UE viv铆an, trabajaban o estudiaban en el Reino Unido, mientras que un mill贸n de ciudadanos del Reino Unido hac铆a lo mismo en el resto de la UE. A los nacionales se les permiti贸 cruzar las fronteras durante el per铆odo de transici贸n, pero luego estaban sujetos a requisitos de visa.

Las negociaciones continuaron durante el per铆odo de transici贸n, a pesar de muchas paradas y obst谩culos. El 24 de diciembre de 2020, las dos partes finalmente anunciaron un acuerdo comercial que reemplazar铆a el mercado 煤nico de la UE y su uni贸n aduanera con respecto al Reino Unido. El Acuerdo de Cooperaci贸n y Comercio UE-Reino Unido se firm贸 el 30 de diciembre y entr贸 en vigor provisionalmente el 1 de enero. Sin embargo, no se ratific贸 por completo hasta el siguiente abril. El nuevo acuerdo comercial entr贸 plenamente en vigor el 1 de mayo de 2021.

Reflejos

  • El art铆culo establece: 鈥淐ualquier Estado miembro puede decidir retirarse de la uni贸n de conformidad con sus propios requisitos constitucionales鈥.

  • El art铆culo se convirti贸 en un tema de debate serio durante la crisis de la deuda soberana europea de 2010 a 2014, cuando la econom铆a de Grecia parec铆a estar en problemas.

  • El Reino Unido se convirti贸 en el primer pa铆s en invocar el Art铆culo 50 despu茅s de que una mayor铆a de votantes eligiera abandonar el bloque.

  • El art铆culo 50 es una cl谩usula del Tratado de Lisboa de la Uni贸n Europea que describe c贸mo un pa铆s puede abandonar el bloque voluntariamente.