suoritusbudjetti

Mikä on suorituskykybudjetti?

Suoritusbudjetti on budjetti, joka heijastaa sekä resurssien panosta että palveluiden tuottoa organisaation kunkin yksikön osalta. Tavoitteena on tunnistaa ja pisteyttää suhteellinen suorituskyky tiettyjen tulosten tavoitteiden saavuttamisen perusteella. Valtion elimet ja virastot käyttävät yleisesti tämäntyyppistä budjettia osoittamaan yhteyttä veronmaksajien varojen ja liittovaltion, osavaltion tai paikallishallinnon tarjoamien palvelujen tulosten välillä.

Suorituskykybudjetin ymmärtäminen

Suorituskykybudjetteja koskeva päätösprosessi keskittyy palvelujen tuotoksiin tai tuloksiin. Toisin sanoen varojen ja resurssien kohdentaminen perustuu budjettivaliokuntien ja virastojen yksiköiden päälliköiden sopimiin erityisiin tavoitteisiin. Esimerkiksi kouluissa opettajat voivat ansaita bonuksia tai ylennyksiä oppilaidensa koetulosten perusteella, minkä oletetaan osoittavan korkeaa taitoa ja tehokkuutta (vaikka näin ei aina välttämättä ole.)

Suoritusbudjetit on teorian mukaan suunniteltu motivoimaan työntekijöitä ja lisäämään heidän sitoutumistaan positiivisten tulosten tuottamiseen.

Muutamia esimerkkejä tuloksista, joita suorituskykybudjetti voisi koskea:

• Koulupiirin keskimääräisten testitulosten paraneminen

• Terveysohjelman kuolleisuuden tai sairastuvuuden lasku

• Läänin juomahuollon veden laadun parantaminen

• Väkivallattoman rikollisuuden vähentäminen kaupungissa

• Tien kuoppavalitukset vähenevät

Näihin kaikkiin olisi liitetty numeeriset tavoitteet. Suoritusbudjetti laadittaisiin vastaavasti näiden tavoitelukujen ja suorituskyvyn arviointimenetelmän tunnistamiseksi. Suorituskykybudjetit perustuvat usein muuten laadullisten tai subjektiivisten tekijöiden kvantifiointiin, jotta niitä voidaan mitata ja ottaa huomioon.

Suorituskykyisen budjetin edut ja haitat

Julkisen sektorin etuja ovat kuntien lisääntynyt vastuuvelvollisuus veronmaksajia kohtaan, tiedottaminen yleisölle prioriteeteista ja tiettyjen tavoitteiden kvantifiointi. Veronmaksajat haluavat tietää, mihin ja miten heidän rahojaan käytetään ja mihin tarkoitukseen.

Samoin voittoa tavoittelemattomat organisaatiot laativat suoritusbudjetteja, jotka yhdistävät panokset ja tuotokset tehtäväänsä varten. Näiden järjestöjen lahjoittajat haluavat myös tietää, millaisen "palautuksen" yhteiskunta saa heidän lahjoituksistaan.

Joitakin suorituskykybudjetin haittoja ovat:

• Mahdollisuus erimielisyyksiin siitä, missä menoprioriteettien tulisi olla, jos hallituksessa on useita virastoja

• Yhtenäisten kustannusstandardien puute useissa virastoissa

• Osaston mahdollisuus manipuloida tietoja tavoitteen saavuttamiseksi, mikä voi johtaa tarpeeseen käyttää varoja riippumattomalle taholle tulosten tarkistamiseksi

• Joustavuuden puute, kun tulot/lähdöt on asetettu

Yksi suoritusbudjettien haittapuoli on se, että määrittämällä tavoitepisteet tai -luvut, joita organisaatio käyttää saavutuksen vertailukohtana,. numerot voidaan pelata tai niistä voi tulla oman tehtävänsä ainoa painopiste. Esimerkiksi opettajat, jotka haluavat ansaita tietyn pistemäärän, voivat keskittyä vain tekijöihin, jotka sisältävät tämän pistemäärän, ja unohtaa tai jättää huomiotta muut tekijät, jotka voivat olla tärkeitä opetuksen mutta eivät suoritusbudjetin kannalta.

##Kohokohdat

• Ne on suunniteltu motivoimaan työntekijöiden sitoutumista tuottamaan myönteisiä tuloksia.

• Haittoja ovat mahdolliset erimielisyydet menojen painopisteistä ja yhtenäisten kustannusstandardien puute.

• Suoritusbudjetit heijastavat organisaation kunkin osaston tai yksikön resurssien panosta ja palveluiden tuottoa.