Árangursáætlun
Hvað er árangursáætlun?
Frammistöðufjárhagsáætlun er áætlun sem endurspeglar bæði inntak auðlinda og afrakstur þjónustu fyrir hverja einingu stofnunar. Markmiðið er að bera kennsl á og skora hlutfallslegan árangur byggt á markmiðum fyrir tilgreindar niðurstöður. Þessi tegund fjárhagsáætlunar er almennt notuð af opinberum aðilum og stofnunum til að sýna tengsl milli fjármuna skattgreiðenda og útkomu þjónustu sem veitt er af sambands-, fylkis- eða sveitarfélögum.
Skilningur á frammistöðu fjárhagsáætlun
Ákvörðunarferlið fyrir frammistöðuáætlanir einblínir á afrakstur—eða niðurstöður—þjónustu. Með öðrum orðum, úthlutun fjár og fjármuna byggist á tilteknum markmiðum sem fjárlaganefndir og forstöðumenn þjónustustofnana hafa komið sér saman um. Til dæmis, í skólum, geta kennarar unnið sér inn bónusa eða stöðuhækkanir á grundvelli samanlagðs prófskora meðal nemenda þeirra, sem á að sýna mikla færni og skilvirkni (þó svo að það sé ekki alltaf raunin.)
Frammistöðufjárveitingar, eins og kenningin segir, eru hönnuð til að hvetja starfsmenn, auka skuldbindingu þeirra til að skila jákvæðum árangri.
Nokkur dæmi um niðurstöður sem árangursáætlun gæti tekið á eru:
Framfarir á meðaleinkunnum í prófum í skólahverfi
Lækkun á dánartíðni eða dánartíðni heilsuáætlunar
Bæta vatnsgæði drykkjarveitu sýslu
Fækkun glæpa án ofbeldis í borg
Fækkun kvartana um gatnamót
Öll þessi myndu hafa töluleg markmið tengd við sig. Frammistöðuáætlun yrði þróuð í samræmi við það til að bera kennsl á þær marktölur og aðferð til að meta árangur. Áætlanir um árangur byggjast oft á því að mæla annars eigindlega eða huglæga þætti svo hægt sé að mæla þá og gera grein fyrir þeim.
Kostir og gallar árangursáætlunar
Kostir hins opinbera eru aukin ábyrgð sveitarfélaga gagnvart skattgreiðendum,. samskipti við almenning um forgangsröðun og magn tiltekinna markmiða. Skattgreiðendur vilja vita hvar og hvernig fé þeirra er varið og í hvaða tilgangi.
Á sama hátt semja sjálfseignarstofnanir frammistöðuáætlanir til að tengja inntak og úttak fyrir verkefni sín. Styrktaraðilar til þessara samtaka vilja líka vita hvers konar „ávöxtun“ samfélagið fær með framlögum sínum.
Sumir ókostir við árangursfjárhagsáætlun eru:
Möguleiki á ágreiningi um hvar forgangsröðun útgjalda ætti að liggja, ef um er að ræða ríkisstjórn með margar stofnanir
Skortur á samræmdum kostnaðarstöðlum hjá mörgum stofnunum
Möguleiki fyrir deild til að vinna með gögn til að ná markmiði, sem gæti leitt til þess að þurfa að eyða fjármunum í óháðan aðila til að sannreyna niðurstöður
Skortur á sveigjanleika þegar inntak/úttak hefur verið stillt
Einn áberandi ókostur við frammistöðuáætlanir er að með því að úthluta markskorum eða tölum sem stofnun notar sem viðmið fyrir árangur er hægt að leika tölurnar eða verða eini áherslan á verkefni manns. Til dæmis geta kennarar sem leitast við að vinna sér inn ákveðna einkunn aðeins einbeitt sér að þeim þáttum sem samanstanda af því skori og horfa framhjá eða hunsa aðra þætti sem geta verið mikilvægir fyrir kennslu en ekki fyrir frammistöðuáætlunina.
Hápunktar
Þau eru hönnuð til að hvetja starfsmenn til að skila jákvæðum árangri.
Ókostir fela í sér möguleika á ágreiningi um forgangsröðun útgjalda og skortur á samræmdum kostnaðarstöðlum.
Áætlanir um árangur endurspegla inntak fjármagns og afrakstur þjónustu fyrir hverja deild eða einingu stofnunar.
