Budget de performance

Qu'est-ce qu'un budget de performances ?

Un budget de performance est un budget qui reflète à la fois l'entrée des ressources et la sortie des services pour chaque unité d'une organisation. L'objectif est d'identifier et de noter les performances relatives en fonction de la réalisation des objectifs pour des résultats spécifiés. Ce type de budget est couramment utilisé par les organismes et agences gouvernementales pour montrer le lien entre les fonds des contribuables et le résultat des services fournis par les gouvernements fédéral, étatique ou local.

Comprendre un budget de performance

Le processus de décision pour les budgets de performance se concentre sur les extrants – ou les résultats – des services. En d'autres termes, l'allocation des fonds et des ressources est basée sur des objectifs spécifiques convenus par les comités budgétaires et les chefs de services des agences. Par exemple, dans les écoles, les enseignants peuvent gagner des primes ou des promotions en fonction des résultats globaux des tests de leurs élèves, ce qui est censé montrer un haut degré de compétence et d'efficacité (bien que ce ne soit pas toujours le cas).

Selon la théorie, les budgets de performance sont conçus pour motiver les employés, renforçant leur engagement à produire des résultats positifs.

Voici quelques exemples de résultats auxquels un budget de performance pourrait répondre :

• Amélioration des résultats moyens aux tests d'un district scolaire

• Diminution des taux de mortalité ou de morbidité d'un programme de santé

• Amélioration de la qualité de l'eau de l'approvisionnement en eau potable d'un comté

• Réduction de la criminalité non violente dans une ville

• Réduction des plaintes sur les nids-de-poule

Tous ces éléments seraient assortis d'objectifs chiffrés. Un budget de performance serait élaboré en conséquence pour identifier ces chiffres cibles et une méthode d'évaluation de la performance. Les budgets de performance reposent souvent sur la quantification de facteurs autrement qualitatifs ou subjectifs afin qu'ils puissent être mesurés et pris en compte.

Avantages et inconvénients d'un budget de performance

Les avantages dans le secteur public sont une augmentation de la responsabilité des autorités locales envers les contribuables,. la communication au public des priorités et la quantification d'objectifs particuliers. Les contribuables veulent savoir où et comment leur argent est dépensé et à quelle fin.

De même, les organisations à but non lucratif établissent des budgets de performance pour relier les entrées et les sorties de leurs missions. Les donateurs de ces organisations veulent également savoir quel genre de « retour » la société obtient de leurs dons.

Certains inconvénients d'un budget de performance incluent :

• Le potentiel de désaccord sur les priorités de dépenses, dans le cas d'un gouvernement avec plusieurs agences

• Absence de normes de coûts unifiées dans plusieurs agences

• La possibilité pour un service de manipuler des données afin d'atteindre une cible, ce qui pourrait entraîner la nécessité de dépenser des fonds auprès d'une partie indépendante pour vérifier les résultats

• Un manque de flexibilité une fois les entrées/sorties réglées

Un inconvénient important des budgets de performance est qu'en attribuant des scores cibles ou des nombres qu'une organisation utilise comme référence pour la réalisation, les nombres peuvent être joués ou devenir le seul objectif de sa tâche. Par exemple, les enseignants qui cherchent à obtenir un certain score peuvent se concentrer uniquement sur les facteurs qui composent ce score et négliger ou ignorer d'autres facteurs qui peuvent être importants pour l'enseignement mais pas pour le budget de performance.

Points forts

• Ils sont conçus pour motiver l'engagement des employés à produire des résultats positifs.

• Les inconvénients comprennent le potentiel de désaccord sur les priorités de dépenses et l'absence de normes de coûts unifiées.

• Les budgets de performance reflètent l'entrée des ressources et la sortie des services pour chaque département ou unité d'une organisation.