手段
##手段とは何ですか？
手段とは、独立して行動する非政府機関ですが、公共サービスの提供における役割のために、その義務は政府によって支援されています。
米国では、FannieMaeとして知られるFederalNationalMortgageAssociationが手段の例です。大恐慌の間に、より多くのアメリカ人が自分の家を購入できるようにするために作成されたファニーメイは、政府が後援する団体であり、FNMAのシンボルで上場企業でもあります。
##手段を理解する
手段は、連邦、州、または地方レベルで存在する可能性があります。これは、政府が国民の利益になると見なす特定のニーズを満たすために作成されています。
手段の法的根拠は、米国憲法の必要かつ適切な条項（第1条第8項）に基づいており、連邦政府と州政府が互いの政府活動に課税することを禁じています。
これは、たとえば、州立大学が州の手段である可能性があり、したがって連邦政府による課税の対象とならないことを意味します。
完全な信頼と信用に基づく企業の財政的義務に対する連邦政府の支援を拡大します。
###IRSは手段を定義します
US Internal Revenue Service（IRS）は、手段を定義しています。
「手段とは、州法によって作成された、または州法に従って運営され、公的目的で運営される組織です。一般に、手段は政府の機能を果たしますが、警察当局、税務、著名な領域などの政府の完全な権限を持っていません。A 1つまたは複数の州または政治的細分化の完全所有の手段は、義務的な社会保障およびメディケアの規定の目的で州または地方政府の雇用者として扱われ、社会保障法のセクション218の対象となる事業体にも適用されます。」
##手段の例
手段の概念は、多くの機能に適用できます。たとえば、 Fannie Mae（連邦全国住宅ローン協会）、 Ginnie Mae （政府全国住宅ローン協会）、 Freddie Mac （連邦住宅ローン住宅ローン公社）、Sallie Mae（学生ローンマーケティング協会）などの政府支援企業（GSE）はすべての連邦機関。
これらのエンティティは、公共の利益となるサービスを提供するために作成されました。 Fannie Mae、Ginnie Mae、およびFreddie Macは、米国の住宅ローンシステムを安定させ、保証することでより多くのアメリカ人が住宅ローンを利用できるようにする役割を担っています。サリーメイは学生ローンに同様の機能を提供します。
図書館、学校、病院、消防署は、状況に応じて、公共の目的で形成された他の協会とともに、手段となる場合があります。組織が手段であるかどうかを判断するには、州の規制、州のスポンサーシップ要件、従業員が州がスポンサーとなっている退職制度に参加しているかどうかなど、さまざまな要素を考慮する必要があります。
手段は、その到達範囲において州間高速道路である可能性があります。たとえば、州間高速道路当局や港湾当局、水道区、計画当局など、公共の利益のためにサービスを提供することを2つ以上の州から許可されているエンティティは手段です。
##手段の利点
公共サービスを実施する組織は、手段としての資格がある場合、かなりの税制上の優遇措置を受けます。利点には、重要な政府または公益事業の機能を実行することから生じる収入の連邦税の免除が含まれます。
そのような組織には、図書館、病院地区、州立大学、消防署が含まれます。
##手段を設定する方法
組織が手段として適格であるかどうかを判断するために、いくつかのテストが使用されます。
-組織は政府の機能を実行します。
-州またはその他の政府機関に代わって機能します。
-資産の清算を余儀なくされた場合、政府機関はその過程で所有者の利益を得ることになります。
-政府機関は、その機関の運営委員会に代表されます。
-政府機関は、その作成を承認しました。
-政府機関は、その事業体に関する定期的な財務報告を受け取ります。
住宅ローンや学生ローンへのアクセスを確保するために、連邦政府の手段が使用されています。
##手段の歴史
必要かつ適切な条項は、議会に主要な連邦機関である国立銀行を創設する力を与えました。
連邦政府の役割に関するこの最初の極めて重要な主張以来、アメリカの国立銀行システムは連邦準備制度（FRS）に成長し、商業銀行、貯蓄貸付組合、信用組合、保険会社の全国ネットワークを発展させました。
** McCullochv。Maryland**（1819）は、必要かつ適切な条項の法的根拠を提供し、メリーランド州がボルチモアの国立銀行支店に課税しようとする試みに対する画期的な裁判所の挑戦でした。本質的に、憲法は州が連邦機関に課税することを禁じており、その逆も同様です。これが政府間免疫の教義です。
##ハイライト
-手段とは、一般の人々に不可欠なサービスを提供する独立した機関または団体です。
-手段は、別のレベルの政府によって課税されることはできません。
-手段は政府の概要の対象となりますが、政府の権限はありません。
-州立大学は州の手段です。
--Fannie Mae、Freddie Mac、Ginnie Mae、Sallie Maeはすべて、住宅所有と高等教育を促進するために作成された連邦政府の手段です。
＃＃ よくある質問
###国家の手段とはどういう意味ですか？
公立大学などの実体は、州の手段である可能性があります。つまり、必要な公共サービスを行っているが、公的機関ではない。それは州の管理から独立していますが、州の監視を可能にします。そのような実体は州の手段です。憲法は、他のレベルの政府、特に連邦政府による課税から彼らを免除しています。
###政府の手段とは何ですか？
IRSによると、政府機関は、必要な公共サービスを提供するために設立された組織ですが、警察や課税などの公的機関の完全な権限を持っていません。政府機関のように、その財政的義務は米国の完全な信頼と信用によって支えられています。
###手段のいくつかの例は何ですか？
州、郡、または市の病院が手段となる場合があります。ポートオーソリティなどの州間高速道路の役割を持つエンティティは、手段である可能性があります。住宅ローン保証協会であるフレディマックのような国の役割を持つ機関は、手段である可能性があります。これらの場合のいずれにおいても、エンティティは手段である場合とそうでない場合があります。彼らは不可欠な公共サービスを行っており、かなりの税制上の優遇措置があるため、手段のステータスの承認には厳格な規則があります。
