साधन

एक वाद्य यंत्र क्या है?

एक इंस्ट्रुमेंटलिटी एक गैर-सरकारी एजेंसी है जो स्वतंत्र रूप से कार्य करती है लेकिन सार्वजनिक सेवा प्रदान करने में इसकी भूमिका के कारण सरकार द्वारा इसके दायित्वों का समर्थन किया जाता है।

अमेरिका में, फ़ैनी मॅई के नाम से जाना जाने वाला फ़ेडरल नेशनल मॉर्टगेज एसोसिएशन, एक उपकरण का एक उदाहरण है। ग्रेट डिप्रेशन के दौरान अधिक अमेरिकियों को अपने घर खरीदने में सक्षम बनाने के लिए बनाया गया, फैनी मॅई सरकार द्वारा प्रायोजित इकाई और एफएनएमए प्रतीक के तहत सार्वजनिक रूप से कारोबार करने वाली कंपनी है।

एक वाद्य यंत्र को समझना

संघीय, राज्य या स्थानीय स्तर पर एक साधन मौजूद हो सकता है। यह एक विशिष्ट आवश्यकता को पूरा करने के लिए बनाई गई है जिसे सरकार जनता के हित में मानती है।

साधन के लिए कानूनी आधार अमेरिकी संविधान (अनुच्छेद 1, धारा 8) के आवश्यक और उचित खंड पर आधारित है, जो संघीय और राज्य सरकारों को एक दूसरे के सरकारी कार्यों पर कर लगाने से रोकता है।

इसका मतलब है कि एक राज्य विश्वविद्यालय, उदाहरण के लिए, राज्य का एक साधन हो सकता है और इसलिए संघीय सरकार द्वारा कराधान के अधीन नहीं है।

पूर्ण विश्वास और क्रेडिट के आधार पर इकाई के वित्तीय दायित्वों के लिए संघीय सरकार के समर्थन का विस्तार करती है ।

आईआरएस इंस्ट्रुमेंटलिटी को परिभाषित करता है

अमेरिकी आंतरिक राजस्व सेवा (आईआरएस) साधन को परिभाषित करती है:

"इंस्ट्रुमेंटलिटी एक ऐसा संगठन है जो राज्य के क़ानून द्वारा बनाया गया है या सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए संचालित है। आम तौर पर, एक उपकरण सरकारी कार्य करता है, लेकिन पुलिस प्राधिकरण, कराधान और प्रख्यात डोमेन जैसी सरकार की पूर्ण शक्तियां नहीं रखता है। ए अनिवार्य सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा प्रावधानों के प्रयोजनों के लिए एक या अधिक राज्यों या राजनीतिक उपखंडों की पूर्ण स्वामित्व वाली संस्था को राज्य या स्थानीय सरकारी नियोक्ता के रूप में माना जाता है और यह सामाजिक सुरक्षा अधिनियम की धारा 218 के तहत शामिल संस्थाओं पर भी लागू होता है।"

वाद्य यंत्र के उदाहरण

साधन की अवधारणा को कई कार्यों पर लागू किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, सरकार द्वारा प्रायोजित उद्यम (GSE) जिनमें फैनी मॅई (संघीय राष्ट्रीय बंधक संघ), गिन्नी मॅई (सरकारी राष्ट्रीय बंधक संघ), फ़्रेडी मैक (संघीय गृह ऋण बंधक निगम), और सैली मॅई (छात्र ऋण विपणन संघ) शामिल हैं, हैं सभी संघीय साधन।

इन संस्थाओं को एक ऐसी सेवा प्रदान करने के लिए बनाया गया था जो जनहित में हो। फ़ैनी मॅई, गिन्नी मॅई और फ़्रेडी मैक की अमेरिकी बंधक प्रणाली को स्थिर रखने और अधिक अमेरिकियों को गारंटी देकर उन्हें गिरवी उपलब्ध कराने में भूमिकाएँ हैं। सैली माई छात्र ऋण के लिए एक समान कार्य प्रदान करता है।

परिस्थितियों के आधार पर, सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए गठित अन्य संघों के साथ-साथ पुस्तकालय, स्कूल, अस्पताल और अग्निशमन विभाग सहायक हो सकते हैं। यह निर्धारित करने के लिए कि क्या कोई संगठन एक साधन है, कई कारकों पर विचार किया जाना चाहिए, जिसमें राज्य के नियम, राज्य प्रायोजन आवश्यकताएं और कर्मचारी राज्य-प्रायोजित सेवानिवृत्ति प्रणाली में भाग लेते हैं या नहीं।

एक उपकरण अपनी पहुंच में अंतरराज्यीय हो सकता है। उदाहरण के लिए, एक इकाई जो दो या दो से अधिक राज्यों द्वारा सार्वजनिक हित में सेवा प्रदान करने के लिए अधिकृत है, जैसे कि अंतरराज्यीय पारगमन प्राधिकरण या बंदरगाह प्राधिकरण, जल जिला, या योजना प्राधिकरण, एक साधन है।

एक वाद्य यंत्र के लाभ

सार्वजनिक सेवा करने वाले संगठनों को पर्याप्त कर लाभ प्राप्त होते हैं यदि वे साधन के रूप में अर्हता प्राप्त करते हैं। लाभों में एक आवश्यक सरकारी या सार्वजनिक उपयोगिता कार्य करने से प्राप्त होने वाली किसी भी आय के संघीय करों से छूट शामिल है।

ऐसे संगठनों में पुस्तकालय, अस्पताल जिले, राज्य के कॉलेज और अग्निशमन विभाग शामिल हैं।

इंस्ट्रुमेंटलिटी कैसे सेट करें

यह निर्धारित करने के लिए कई परीक्षणों का उपयोग किया जाता है कि क्या कोई संगठन एक साधन के रूप में योग्य है:

• संगठन एक सरकारी कार्य करता है।

• यह किसी राज्य या अन्य सरकारी संस्था की ओर से कार्य करता है।

• अगर उसे अपनी संपत्ति को समाप्त करने के लिए मजबूर किया जाता है, तो इस प्रक्रिया में एक सरकारी संस्था के मालिक का हित होगा।

• इकाई के संचालन बोर्ड में एक सरकारी इकाई का प्रतिनिधित्व किया जाता है।

• एक सरकारी संस्था ने इकाई के निर्माण को अधिकृत किया।

• एक सरकारी संस्था इकाई पर नियमित वित्तीय रिपोर्ट प्राप्त करती है।

बंधक और छात्र ऋण तक अधिक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए संघीय साधनों का उपयोग किया जाता है।

वाद्य यंत्रों का इतिहास

आवश्यक और उचित खंड ने कांग्रेस को एक प्रमुख संघीय साधन-एक राष्ट्रीय बैंक बनाने की शक्ति प्रदान की।

संघीय सरकार की भूमिका के इस पहले, निर्णायक दावे के बाद से, अमेरिका की राष्ट्रीय बैंकिंग प्रणाली फेडरल रिजर्व सिस्टम (FRS) में विकसित हुई है और वाणिज्यिक बैंकों,. थ्रिफ्ट्स, क्रेडिट यूनियनों और बीमा कंपनियों का एक राष्ट्रीय नेटवर्क विकसित किया है ।

मैककुलोच बनाम मैरीलैंड (1819), जिसने आवश्यक और उचित खंड के लिए कानूनी आधार प्रदान किया, मैरीलैंड राज्य द्वारा बाल्टीमोर में एक राष्ट्रीय बैंक शाखा पर कर लगाने के प्रयास के लिए एक ऐतिहासिक अदालती चुनौती थी। इसके सार में, संविधान राज्यों को संघीय साधनों पर कर लगाने से रोकता है और इसके विपरीत। यह अंतर सरकारी प्रतिरक्षा का सिद्धांत है।

हाइलाइट्स

• एक इंस्ट्रुमेंटलिटी एक स्वतंत्र एजेंसी या संस्था है जो जनता को एक आवश्यक सेवा प्रदान करती है।

• सरकार के दूसरे स्तर पर इंस्ट्रुमेंटलिटी पर कर नहीं लगाया जा सकता है।

• एक उपकरण सरकारी अवलोकन के अधीन है, लेकिन उसके पास कोई सरकारी शक्ति नहीं है।

• राज्य विश्वविद्यालय राज्य के उपकरण हैं।

• फैनी मॅई, फ़्रेडी मैक, गिन्नी मॅई, और सैली मॅई, गृहस्वामी और उच्च शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए बनाए गए सभी संघीय साधन हैं।

सामान्य प्रश्न

राज्य के साधन का क्या अर्थ है?

एक सार्वजनिक विश्वविद्यालय जैसी संस्था राज्य का एक साधन हो सकती है। यानी यह एक आवश्यक सार्वजनिक सेवा कर रहा है लेकिन यह एक सार्वजनिक एजेंसी नहीं है। यह राज्य के नियंत्रण से स्वतंत्र है लेकिन राज्य की निगरानी की अनुमति देता है। ऐसी संस्थाएं राज्य के उपकरण हैं। संविधान उन्हें सरकार के अन्य स्तरों, विशेष रूप से संघीय सरकार द्वारा कराधान से छूट देता है।

एक सरकारी साधन क्या है?

आईआरएस के अनुसार, एक सरकारी साधन, एक ऐसा संगठन है जिसे एक आवश्यक सार्वजनिक सेवा प्रदान करने के लिए बनाया गया था, लेकिन उसके पास सार्वजनिक एजेंसी की पूरी शक्ति नहीं है जैसे कि पुलिस शक्तियाँ या कर लगाने की शक्ति। एक सरकारी एजेंसी की तरह, इसके वित्तीय दायित्वों को संयुक्त राज्य अमेरिका के पूर्ण विश्वास और श्रेय द्वारा समर्थित किया जाता है।

वाद्य यंत्रों के कुछ उदाहरण क्या हैं?

एक राज्य, काउंटी या शहर का अस्पताल एक साधन हो सकता है। एक अंतरराज्यीय भूमिका वाली एक इकाई, जैसे कि एक बंदरगाह प्राधिकरण, एक साधन हो सकता है। एक राष्ट्रीय भूमिका वाली एजेंसी, जैसे कि फ़्रेडी मैक, बंधक गारंटी संघ, एक साधन हो सकता है। इनमें से किसी भी मामले में, इकाई एक साधन हो सकती है या नहीं भी हो सकती है। क्योंकि वे एक आवश्यक सार्वजनिक सेवा कर रहे हैं, और क्योंकि उनके पास पर्याप्त कर लाभ हैं, इसलिए साधन की स्थिति के अनुमोदन के लिए सख्त नियम हैं।