1991년 통신 소비자 보호법(TCPA)
1991๋ ํต์ ์๋น์ ๋ณดํธ๋ฒ(TCPA)์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
1991๋ ํต์ ์๋น์ ๋ณดํธ๋ฒ(TCPA)์ ํ ๋ ๋ง์ผํ ์ ๋ํ ์๋น์์ ์ฐ๋ ค์ ๋์ํ๊ธฐ ์ํด ์ ์ ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฒ๋ฅ ์ ๋๋ค. ์ด ๋ฒ์ ํ ๋ ๋ง์ผํ ๊ดํ์ ๋ํ ์ง์นจ์ ์ค์ ํ๊ณ ์๋ํ๋ ์ ํ ์ฅ๋น์ ์ฌ์ฉ์ ๋ ํฐ ์ ํ์ ๊ฐํ๋ฉฐ ์ ํ ๊ถ์ ๋ฅผ ํ๋ ๊ธฐ์ ์ด ํตํ ๊ธ์ง ๋ชฉ๋ก์ ์ ์งํ๋๋ก ์๊ตฌํฉ๋๋ค.
TCPA๋ ์ฌ์ ๊ถ์ ๋ฅผ ์ํ ์ ํ ์ฌ์ฉ๊ณผ ๊ด๋ จํ์ฌ FCC( ์ฐ๋ฐฉ ํต์ ์์ํ )์ ์ ๊ธฐ๋ ๋ถ๋ง ์ฌํญ์ ๋ํ ์๋ต์ด์์ต๋๋ค. ์กฐ์ง H. W. ๋ถ์ ๋ํต๋ น์ด ์๋ช ํ ๋ฒ์์ ๋๋ค.
1991๋ ํต์ ์๋น์ ๋ณดํธ๋ฒ(TCPA) ์ดํด
1991๋ ํต์ ์๋น์ ๋ณดํธ๋ฒ์ ๋ค์ํ ํ ๋ ๋ง์ผํ ์ฅ์น ๋ฐ ๊ดํ์ ์ฌ์ฉ์ ์ ํํฉ๋๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ ๋ฏธ๋ฆฌ ๋ น์๋ ๋ฉ์์ง, ์ธ๊ณต(๋ก๋ณด) ๋ฉ์์ง, ์๋ ๋ค์ด์ผ ์์คํ , ๋ฌธ์ ๋ฉ์์ง ๋ฐ ํฉ์ค๊ฐ ํฌํจ๋ฉ๋๋ค. TCPA๋ ๋ํ ์๋ ๋ค์ด์ผ ๋ฐ ์์ฑ ๋ฉ์์ง ์ฅ๋น์ ํฉ์ค ๊ธฐ๊ธฐ๊ฐ ๋ฉ์์ง์ ์ฌ์ฉ์์ ์ ์๊ณผ ์ฐ๋ฝ์ฒ ์ ๋ณด๋ฅผ ์ ๋ฌํด์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํฉ๋๋ค.
TCPA์ ๊ท์น์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ๋ก๋ด ํธ์ถ ๊ฑด์๋ ์ง๋ ๋ช ๋ ๋์ ๊ธ์ฆํ์ต๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ ํ ์ฌ์ฉ์๋ 2020๋ 11์์ 38์ต ๊ฑด์ ๋ก๋ด ์ ํ๋ฅผ ๋ฐ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ํ๋ฃจ์ ์ฝ 1์ต 2,700๋ง ๊ฑด์ ๋๋ค. FCC๋ 2018๋ ์ ๋ก๋ณด์ฝ๊ณผ ํ ๋ ๋ง์ผํ ์ ํ๋ฅผ ํฌํจํ ์์น ์๋ ์ ํ์ ๋ํด 232,000๊ฑด์ ๋ถ๋ง์ ์ ์ํ์ต๋๋ค.
๋ถํํ๋ ์๋ ์ ํ ๊ฑธ๊ธฐ์ ์ฐธ์ฌํ๋ ค๋ ์ธ์ผํฐ๋ธ๋ ๋๋ฌด ํฌ๊ณ ๋น์ฉ์ ์ฌ์ ํ ๋งค์ฐ ๋ฎ์ต๋๋ค. ๋ํ ์ํํธ์จ์ด๋ ๋ฐ์ ์์ ์ ์์ ์์ฅํ๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋๋ฉฐ VOIP( Voice-over-Internet Protocol ) ํตํ๋ฅผ ํตํด ๋ง์ ์๋ ์๋ ๋ฐ์ ์๊ฐ ๋ฏธ๊ตญ ๋น๊ตญ์ ์์ด ๋ฟ์ง ์๋ ๊ณณ์์ ํด์ธ์์ ์ผํ ์ ์์ต๋๋ค.
1991๋ ์ ๊ธฐํต์ ์๋น์๋ณดํธ๋ฒ์ ์ ๋ฌธ์ ๋ฏธ๊ตญ๋ฒ์ Title 47, Chapter 5, Subchapter II, Part I, Section 227์์ ์ฐพ์ ์ ์์ต๋๋ค. ์์ฝ์ FCC์ TCPA ๊ท์น ํ์ด์ง์์ ์ฐพ์ ์ ์์ต๋๋ค.
TCPA ์กฐํญ
์ ํ ๋๋ ๋ฉ์์ง ์์ ์๋ก๋ถํฐ ์ฌ์ ๋์๋ฅผ ์ป์ง ์์ ํ ๋ ๋ง์ผํฐ/๋ณํธ์ฌ๋ ๋ค์ TCPA ์กฐํญ์ ๋ฐ๋ผ ์ ํ๋ฉ๋๋ค.
ํ ๋ ๋ง์ผํฐ ๋ฐ ๋ณํธ์ฌ๋ ๋ น์ ๋๋ ์ธ๊ณต ์์ฑ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๊ฑฐ์ฃผ์ง์ ์ ํ๋ฅผ ๊ฑธ ์ ์์ต๋๋ค.
ํ์ง ์๊ฐ์ผ๋ก ์ค์ 8์์ ์คํ 9์ ์ด์ธ์ ์๊ฐ์๋ ๊ฑฐ์ฃผ์ง์ ์ ํ๋ฅผ ๊ฑธ ์ ์์ต๋๋ค.
์ด๋ฆ, ๋๋ฆฌ์ธ, ์ ํ๋ฒํธ ๋๋ ์ฃผ์๋ฅผ ์ ๊ณตํด์ผ ํฉ๋๋ค.
ํ ๋ ๋ง์ผํฐ๋ ๊ธด๊ธ์ ํ(911 ๋๋ ๋ณ์), ์ง๋ฃ์ค, ํด๋์ ํ, ๊ธฐํ ํตํ์๊ธ์ด ๋ถ๊ณผ๋๋ ์์ ์์๊ฒ ์๋ํตํ ๋๋ ์ธ๊ณต์์ฑ ๋๋ ๋ น์๋ ์์ฑ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ ํ๋ฅผ ๊ฑธ ์ ์์ต๋๋ค.
๋์ผ ์ ์์ 2๊ฐ ์ด์์ ์๋ ๋ค์ด์ผ๋ง๋ ๊ธ์ง๋ฉ๋๋ค.
๊ด๊ณ ๊ฐ ํฌํจ๋ ์์น ์๋ ํฉ์ค๋ฅผ ๋ณด๋ผ ์ ์์ต๋๋ค.
ํ ๋ ๋ง์ผํฐ์ ๋ณํธ์ฌ๋ ์ ํ๋ฅผ ์ํ์ง ์๋ ์์ ์์ ํ์ฌ๋ณ ์ ํ ๊ธ์ง ๋ชฉ๋ก์ ์ ์งํ๊ณ ํด๋น ๋ชฉ๋ก์ 5๋ ๋์ ์ ์งํ๊ณ ๊ตญ๊ฐ ์ ํ ๊ธ์ง ๋ฑ๋ก์ ์กด์คํด์ผ ํฉ๋๋ค .
TCPA๋ ๋ํ ์ด๋ฌํ ๊ท์น์ ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ์ฒ๋ฒ์ ๊ท์ ํฉ๋๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ๊ฐ์ ์๋ ๊ฐ ์๋ฐ์ ๋ํด $500๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ์ํด ๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ๊ธ์ง ๋ช ๋ น์ ๊ตฌํ๊ฑฐ๋ ๋ ๋ค์ ๋ํด ์์ก์ ์ ๊ธฐํ ์ ์์ต๋๋ค. TCPA๋ฅผ ๊ณ ์์ ์ผ๋ก ์๋ฐํ ๊ฒฝ์ฐ ๊ฐ์ ์๋ ๊ฐ ์ฌ๋ก์ ๋ํด 3๋ฐฐ์ ์ํด ๋ฐฐ์์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์์ต๋๋ค.๏ปฟ์์ธํ ๋ด์ฉ์ ํ ๋ ๋ง์ผํ ๋ฐ ์๋ํตํ์ ๋ํ FCC ํ์ด์ง๋ฅผ ์ฐธ์กฐํ์ธ์.
TCPA ์ ๋ฐ์ดํธ
2003๋ ์๋ TCPA์ ํ์ ์กฐ์น๋ก ์ฐ๋ฐฉ ๋ฌด์ญ ์์ํ์ FCC๊ฐ ํ๋ ฅํ์ฌ ๊ฐ์ ์์ ๋ฐ๋ ์์น ์๋ ์ ํ์ ์๋ฅผ ๋์ฑ ์ค์ด๊ธฐ ์ํด ์ ๊ตญ์ ์ธ ์ ํ ๊ฑธ๊ธฐ ๊ธ์ง ๋ฑ๋ก์ ์ค๋ฆฝํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ 2012๋ ์ FCC๋ ํ ๋ ๋ง์ผํฐ์๊ฒ ๋ค์์ ์๊ตฌํ๋ ์กฐํญ์ผ๋ก TCPA ๊ท์น์ ์์ ํ์ต๋๋ค.
๋ก๋ณด์ฝ์ ํ๊ธฐ ์ ์ ์๋น์์ ๋ช ์์ ์ธ ์ฌ์ ์๋ฉด ๋์๋ฅผ ์ป์ต๋๋ค.
์๋น์๊ฐ ์ง ์ ํ๋ก ์ ํ๋ฅผ ๊ฑธ ๋ ๋์๋ฅผ ์ป์ง ์๋๋ก "ํ๋ฆฝ๋ ๋น์ฆ๋์ค ๊ด๊ณ" ์ฌ์ฉ์ ์ค๋จํฉ๋๋ค.
์๋น์๊ฐ ์ฆ์ ํ ๋ ๋ง์ผํฐ์๊ฒ ์ ํ๋ฅผ ๋์ผ๋ผ๊ณ ๋งํ ์ ์๋๋ก ๊ฐ ์๋ ํตํ ์ค์ ์๋ํ๋ ๋ํ์ ์ตํธ์์ ๋ฉ์ปค๋์ฆ์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
2018๋ 3์ ์ปฌ๋ผ๋น์ ํน๋ณ๊ตฌ ์ํ ํญ์ ๋ฒ์์ ์ฃผ์ ๊ฒฐ์ (ACA International v. Federal Communications Commission)์ TCPA๊ฐ ์ฑ ์ ์๋ ์ฌ์ ์ฒด๋ฅผ ์ฒ๋ฒํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ ์๊ณ ์ ํธ์ ์ฐ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ํ ๋ ๋ง์ผํ ์ ๊ณ์ ์ ๋ฆฌํ์ต๋๋ค. ๋ฌธ์ ๋ "์๋ ์ ํ ๊ฑธ๊ธฐ ์์คํ "์ ์ ์์ ํน์ ์ํฉ์์ "์์ ์"์ ์๋ฏธ์์ต๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
๋ฒ๋ฅ ์ ์๋ ์ ํ ๋ค์ด์ผ๋ฌ์ ์ฌ์ฉ์ ํน์ ์ ํ์ ๋๊ณ ์ํ ๊ฐ๋ฅํ ํตํ ๊ธ์ง ๋ชฉ๋ก์ ์ ์ง ๊ด๋ฆฌ๋ฅผ ์๊ตฌํฉ๋๋ค.
1991๋ ํต์ ์๋น์ ๋ณดํธ๋ฒ(TCPA)์ FCC์ ๋ํ ์๋น์ ๋ถ๋ง ์ฌํญ์ ๋ํ ์๋ต์ผ๋ก ํ ๋ ๋ง์ผํ ๊ดํ์ ๋ํ ์ง์นจ์ ์ค์ ํ ๋ฏธ๊ตญ ์ฐ๋ฐฉ๋ฒ์ ์ผ๋ถ์ ๋๋ค.
TCPA๋ ์ฌ์ ๋ น์๋ ๋ฉ์์ง, ์ธ๊ณต(๋ก๋ณด) ๋ฉ์์ง, ์๋ ๋ค์ด์ผ ์์คํ ๋ฐ ๋ฌธ์ ๋ฉ์์ง์ ์ฌ์ฉ์ ํฌํจํ์ฌ ๋ค์ํ ํ ๋ ๋ง์ผํ ์ฅ์น ๋ฐ ๊ดํ์ ์ฌ์ฉ์ ์ ํํฉ๋๋ค .