Loi de 1991 sur la protection des consommateurs de télécommunications (TCPA)
Qu'est-ce que la loi de 1991 sur la protection des consommateurs de télécommunications (TCPA) ?
Le Telecommunications Consumer Protection Act de 1991 (TCPA) est une loi américaine créée en réponse aux préoccupations des consommateurs concernant le télémarketing. La loi établit des lignes directrices pour les pratiques de télémarketing, impose des restrictions plus importantes sur l'utilisation d'équipements téléphoniques automatisés et exige que les entités faisant des sollicitations téléphoniques maintiennent des listes de numéros de téléphone exclus.
Le TCPA était une réponse aux plaintes adressées à la Federal Communications Commission (FCC) concernant l'utilisation des téléphones pour la sollicitation d'affaires. Il a été promulgué par le président George HW Bush.
Comprendre la loi de 1991 sur la protection des consommateurs de télécommunications (TCPA)
La loi de 1991 sur la protection des consommateurs de télécommunications limite l'utilisation d'une variété d'appareils et de pratiques de télémarketing. Ils comprennent les messages préenregistrés, les messages artificiels (robots), les systèmes de numérotation automatique, les messages texte et les télécopieurs. Le TCPA stipule également que les équipements de numérotation automatique et de messagerie vocale, ainsi que les télécopieurs, doivent transmettre l'identification et les coordonnées de leur utilisateur dans leurs messages.
Malgré les règles du TCPA, le nombre d'appels automatisés a explosé au cours des dernières années. Aux États-Unis, les utilisateurs de téléphones ont reçu 3,8 milliards d'appels automatisés en novembre 2020, soit environ 127 millions d'appels par jour. La FCC a reçu 232 000 plaintes concernant des appels indésirables en 2018, qui comprenaient des appels automatisés et des appels de télémarketing.
Malheureusement, l'incitation à s'engager dans les appels automatisés est trop grande et le coût de le faire reste très faible. De plus, les logiciels aident à dissimuler l'identité des appelants, et les appels voix sur protocole Internet (VOIP) permettent à de nombreux appelants automatisés de travailler à l'étranger, loin de la portée des autorités américaines.
Le texte intégral de la Telecommunications Consumer Protection Act de 1991 se trouve au Titre 47, Chapitre 5, Sous-chapitre II, Partie I, Section 227 du Code américain. Un résumé peut être trouvé sur la page des règles TCPA de la FCC.
Dispositions du TCPA
Les télévendeurs/avocats qui n'ont pas obtenu le consentement préalable des destinataires d'appels ou de messages sont limités en vertu des dispositions TCPA suivantes :
Les télévendeurs et les avocats ne peuvent pas appeler les résidences en utilisant un enregistrement ou une voix artificielle.
Ils ne peuvent appeler les résidences en dehors des heures de 8h et 21h heure locale.
Ils doivent donner leur nom, qui ils appellent au nom de, et un numéro de téléphone ou une adresse pour cette personne ou entité.
Il est interdit aux télévendeurs d'effectuer des appels automatisés ou utilisant une voix artificielle ou préenregistrée vers les lignes téléphoniques d'urgence (911 ou hôpital), les cabinets médicaux, les téléphones mobiles ou tout autre destinataire qui sera facturé pour l'appel.
La numérotation automatique de deux ou plusieurs lignes d'une même entreprise est également interdite.
Ils ne peuvent pas envoyer de fax non sollicités comportant de la publicité.
Les télévendeurs et les avocats sont tenus de maintenir des listes de numéros de téléphone exclus spécifiques à l'entreprise des destinataires qui ne souhaitent pas être appelés et d'honorer cette liste pendant cinq ans, ainsi que d'honorer le registre national des numéros de téléphone exclus .
Le TCPA prévoit également des sanctions en cas de violation de ces règles. Par exemple, un abonné peut intenter une action en justice pour 500 $ pour chaque violation ou recouvrer des dommages-intérêts, demander une injonction ou intenter une action pour les deux. En cas de violation délibérée du TCPA, les abonnés peuvent réclamer des dommages-intérêts triples pour chaque instance. Pour en savoir plus, consultez la page de la FCC sur le télémarketing et les appels automatisés.
Mises Ă jour du TCPA
En 2003, dans le cadre du suivi de la TCPA, la Federal Trade Commission et la FCC ont collaboré pour établir un registre national des numéros de téléphone exclus afin de réduire davantage le nombre d'appels téléphoniques indésirables reçus par les ménages. Et en 2012, la FCC a révisé ses règles TCPA avec les dispositions suivantes obligeant les télévendeurs à :
Obtenir le consentement exprès écrit préalable des consommateurs avant de les appeler.
Cesser d'utiliser une « relation d'affaires établie » pour éviter d'obtenir le consentement des consommateurs lorsqu'ils appellent leurs téléphones résidentiels.
Fournir un mécanisme de désinscription automatisé et interactif lors de chaque appel automatisé afin que les consommateurs puissent immédiatement dire au télévendeur d'arrêter d'appeler.
Une décision clé de la Cour d'appel des États-Unis pour le circuit du district de Columbia en mars 2018 (ACA International c. Federal Communications Commission) a favorisé l'industrie du télémarketing, car elle s'est rangée du côté des plaignants qui ont affirmé que la TCPA pénalisait les entreprises responsables. Le problème était la définition de "système de numérotation téléphonique automatisé" et la signification de "partie appelée" dans certains contextes.
Points forts
La loi impose certaines restrictions à l'utilisation des composeurs téléphoniques automatisés et exige la tenue de listes de numéros de téléphone exclus exécutoires.
Le Telecommunications Consumer Protection Act de 1991 (TCPA) est une loi fédérale américaine qui établit des lignes directrices pour les pratiques de télémarketing en réponse aux plaintes des consommateurs adressées à la FCC.
Le TCPA limite l'utilisation d'une variété de dispositifs et de pratiques de télémarketing, y compris l'utilisation de messages préenregistrés, de messages artificiels (robots), de systèmes de numérotation automatique et de messages texte .
