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1991 年电信消费者保护法 (TCPA)

1991 年电信消费者保护法 (TCPA)

什么是 1991 年电信消费者保护法 (TCPA)?

电话营销的担忧。该法案为电话营销实践制定了指导方针,对自动电话设备的使用施加了更大的限制,并要求进行电话招揽的实体保留不来电名单。

TCPA 是对针对联邦通信委员会(FCC) 关于使用电话招揽业务的投诉的回应。它由乔治·H·W·布什总统签署成为法律。

了解 1991 年电信消费者保护法 (TCPA)

1991 年的《电信消费者保护法》限制了各种电话营销设备和做法的使用。它们包括预先录制的消息、人工(机器人)消息、自动拨号系统、文本消息和传真机。 TCPA 还规定,自动拨号和语音消息设备以及传真机必须在消息中传达其用户的身份和联系信息。

尽管有 TCPA 的规定,但在过去几年中,robocalls 的数量猛增。在美国,电话用户在 2020 年 11 月接到 38 亿个自动电话,即每天大约 1.27 亿个电话。 FCC 在 2018 年收到了 232,000 起关于不需要的电话的投诉,其中包括自动电话和电话营销电话。

不幸的是,参与机器人呼叫的动机太大,这样做的成本仍然很低。此外,软件有助于伪装呼叫者的身份,而网络语音协议(VOIP) 呼叫允许许多机器人呼叫者在远离美国当局的海外工作。

1991 年电信消费者保护法的全文可在美国法典第 47 篇第 5 章第 II 分章第 I 部分第 227 节中找到。可以在 FCC 的 TCPA 规则页面上找到摘要。

TCPA 的规定

未获得电话或信息接收者事先同意的电话推销员/律师受以下 TCPA 条款的限制:

  • 电话推销员和律师不得使用录音或人工语音呼叫住宅。

  • 他们不得在当地时间上午 8 点和晚上 9 点以外致电住所。

  • 他们必须提供他们的姓名、他们所代表的人以及该人或实体的电话号码或地址。

  • 禁止电话推销员向紧急电话线(911 或医院)、医生办公室、移动电话或任何其他需要付费的接听者拨打任何自动电话或使用人工或预录语音的电话。

  • 自动拨打同一业务的两条或多条线路也被禁止。

  • 他们不得发送带有广告的未经请求的传真。

  • 电话推销员和律师必须维护公司特定的不希望被呼叫的收件人的拒绝呼叫列表,并在五年内遵守该列表,以及遵守国家请勿呼叫登记处。

TCPA 还规定了对违反此类规则的处罚。例如,订阅者可以为每次违规起诉 500 美元或追回损害赔偿金、寻求禁令或同时起诉两者。在故意违反 TCPA 的情况下,订户可以为每个实例要求三倍的损害赔偿。有关更多信息,请参阅 FCC 关于电话营销和 Robocalls 的页面。

TCPA 更新

2003 年,作为 TCPA 的后续行动,联邦贸易委员会和 FCC 合作建立了一个全国性的不来电登记处,以进一步减少家庭接到的不需要的电话数量。 2012 年,FCC 修订了 TCPA 规则,要求电话推销员:

  • 在自动呼叫之前获得消费者的事先明确书面同意。

  • 停止使用“已建立的业务关系”以避免在拨打家庭电话时征得消费者的同意。

  • 在每次自动呼叫期间提供自动化的交互式退出机制,以便消费者可以立即告诉电话推销员停止呼叫。

2018 年 3 月,美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的一项重要裁决(ACA International 诉联邦通信委员会)支持电话营销行业,因为它支持声称 TCPA 惩罚负责任企业的原告。争论的焦点是“自动电话拨号系统”的定义以及在某些情况下“被叫方”的含义。

## 强调

  • 法律对自动电话拨号器的使用设置了某些限制,并要求维护可执行的拒接电话列表。

  • 1991 年电信消费者保护法 (TCPA) 是美国联邦立法的一部分,它为响应针对 FCC 的消费者投诉制定了电话营销实践指南。

  • TCPA 限制使用各种电话营销设备和做法,包括使用预先录制的消息、人工(机器人)消息、自动拨号系统和文本消息。